Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда подать жалобу на заведующую детским садом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность заведующей подчиняется Профессиональному стандарту, утвержденному Минтруда РФ. Но так как работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) связана с воспитанием, обучением, пребыванием детей в заведении, в том числе питанием, прогулками, организацией сна, требуется соблюдение и других стандартов, законодательных норм, которые обязаны соблюдать все сотрудники.
Ответственность сотрудников ДДУ в 2023 году
Сотрудники детского сада несут ответственность за совершенные действия или бездействия, приведшие к нарушению прав и свобод других сотрудников, воспитанников или их родителей.
Ответственность сотрудников детсада в 2023 году может быть разных видов и предусматривать определенные меры воздействия по каждому случаю.
| Вид | Пример нарушения | Взыскание |
|---|---|---|
| Дисциплинарная | Несоблюдение графика рабочего времени, распорядка в группе | Выговор, замечание |
| Материальная | Причинение вреда материального (поломка инвентаря, порча одежды) | Возмещение полное или частичное стоимости испорченной вещи |
| Административная | Нарушение требования законодательства и трудового договора, не повлекшее за собой вреда здоровью потерпевших | Наложение административного штрафа, обязательные работы, увольнение, строгий выговор |
| Гражданско-правовая | Причинение легкого вреда здоровью | Компенсация понесенных расходов потерпевшими и морального вреда, увольнение |
| Уголовная | Причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого, | Компенсация понесенных расходов потерпевшими и морального вреда, увольнение, лишение свободы |
Помимо всего прочего, для привлечения сотрудника ДДУ к ответственности родители могут обращаться в правоохранительные органы, а также в суд.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Ремонт детского сада — за чей счет?
Скоро новый учебный год. Детские сады уже работают, школы вот-вот откроют свои двери. И каждый год у родителей возникает вопрос — а ремонт был? Нам говорят, что детские сады вынужденно закрываются на месяц в летний период, чтобы сделать ремонт. Но по факту очень часто ремонтом это назвать сложно.
В связи с этим часто спрашивают: куда обратиться, чтобы сделали ремонт в детском саду?
Рассказываю свой опыт.
1. Сначала нужно обратиться к заведующей. Заведующая пояснит, что сделано, что запланировано, что не удается отремонтировать уже много лет в связи с нехваткой финансирования. Обязательно спросите: «Можем ли мы обратиться в Департамент образования по этому вопросу?» Как правило, заведующие отвечают, что «конечно, обращайтесь, только укажите, что силами садика сделано все возможное».
2. Департамент образования. Лично от себя или коллективно напишите письмо с проблемами, что действительно требует ремонта в детском садике, почему это необходимо отремонтировать.
У меня есть целый протокол по проблемам моего детского сада, созданный при участии главы Администрации и целой комиссии всех уровней и должностей. В итоге в протокол внесен пункт: составить смету, через месяц после совещания ее действительно составили на 2,5 миллиона рублей. Но это оказалось мало. Протокол не означает, что деньги тут же будут выделены. Для этого соответствующие траты должны быть занесены в бюджет муниципалитета.
3. Поэтому третий шаг. Нужно обратиться к депутату городской Думы Кирова по вашему округу (куда относится детский сад): у депутатов есть фонд на выполнение наказов от избирателей. Депутаты активно его расходуют на социальные объекты, правда, кто-то предпочитает поделить средства между всеми детскими садами в округе, а кто-то делает один большой социальный объект в своем районе. С помощью такого общения нам в садике удалось установить детскую спортивную площадку за 200 тысяч рублей. В этом году поменяли окна (но еще не все, конечно).
4. Обратиться на предприятия, которые находятся недалеко от детского сада с посылом помочь социальному объекту стать лучше. Предприятию честь и хвала, детям достойные условия. Завод «Авитек», например, активно помогает своим «подшефным» детским садам.
5. Обратиться к застройщикам. Новые районы (но там и новые детские сады), точечные застройка — все это кто-то строит. Вот и пишем в головной офис письмо с просьбой помочь детскому саду в ремонте (одной группы, комнаты, спортзала и т. д.). Результат может быть разный. Мне казалось, что уж застройщику помочь тремя банками краски и двумя листами гипсокартона вообще не проблема, даже своих маляров привезти не накладно. Зато везде вместо рекламы рассказали, написали, себя похвалили, родители спасибо сказали, дети довольны. А оказалось наоборот. СК «ДомИнвест» вообще не ответили, «Маяковская» сказали, что подумают, смогут ли материалами помочь, а вот «Железно» категорично сказали, что дарят муниципалитету целый детский сад (вместе с «Маяковским») на КРИНе, поэтому помогать с ремонтам старым садам в двухстах метрах от нового жилого микрорайона не будут.
Что не так с общими копилками
Это абсолютно не целевой сбор. Нет никакого плана расходов, и, как следствие, появляются нецелевые траты.
Сумма определяется наугад. «Эм… по опыту могу сказать, что столько-то тысяч с человека на год хватит», — говорит будущая заведующая общей копилкой. «Сумма символическая», — акцентирует она.
Деньги из общей копилки улетают очень быстро. И это объяснимо. Во-первых, нет никакого плана. Во-вторых, нет понимания, что действительно важно и нужно. В-третьих, в начале года денег много и кажется, что их хватит на все родительские прихоти. Но это очень обманчивое ощущение.
Деньги сдаются ответственному за копилку в начале года. В наше время, когда денежный перевод осуществляется в два клика, это немного странно. Раз в год отдаешь тысячи рублей малознакомому человеку, чтобы в нужный момент он смог ими распорядиться. Даже мои базовые знания по финансам подсказывают, что это неправильно.
Как можно экономить в детском саду
Если вы против общей копилки и не готовы вносить в нее деньги, но при этом готовы оказывать помощь саду, есть несколько вариантов.
Объяснить свою позицию на родительском собрании в начале года. Когда сбор денег инициирует детский сад, вы самостоятельно принимаете решение, платить или нет. Когда речь заходит о сборах в общую копилку группы, то отказ сдавать средства может быть расценен как отделение от коллектива. Спокойно и убедительно донесите свои доводы родительскому комитету, чтобы не раздувать конфликт, и предложите альтернативную помощь группе. Это ваше право.
Покупать игрушки и канцелярские товары самостоятельно. Вы вправе сами определить сумму, которую готовы потратить на игрушки, а также выбрать магазин с приемлемыми для вас ценами, а не тот, что ближе к саду. Также не возбраняется приносить в сад книжки и игрушки из дома. Проверьте, может, и у вас дома залежались игрушки в хорошем состоянии, которыми ваш ребенок уже не пользуется. Ему не интересно — а другим может понравиться.
Принести расходные материалы из дома. Попробуйте перебрать «бабушкины» сундуки и отнести в сад остатки тканей, пряжи, банки, коробки — все, что может пригодиться для изготовления поделок, костюмов и декораций. Посоветуйтесь на этот счет с воспитателем.
По возможности делать что-то для детей. Каждый может быть чем-то полезен: шить, вязать, ставить театральные постановки. Например, я помню, как мой папа готовил себе костюм кота, а потом выступал на утреннике в саду. Настоящий аниматор, я считаю. Кроме того, если у вас дома есть принтер, можно печатать раскраски и листовки с развивающими заданиями для детей по возрасту.
Весь день в детском саду расписан буквально по минутам. Обычно распорядок включает: несколько приемов пищи, развивающие занятия, прогулки, сон. Ознакомиться с расписанием и выяснить, подходит ли оно вашему ребенку, лучше еще до поступления ребенка в ДОУ, ведь изменять режим под привычки одного малыша никто не будет.
Жаловаться на распорядок дня следует, только если реальный режим отличается от заявленного (например, дети вместо 3 часов сна проводят в кроватках по 4 часа и т.д.).
Составлением планов и расписаний в ДОУ занимается методист, поэтому обращаться по вопросам режима в первую очередь нужно к нему и к заведующей.
За выполнением принятого в учреждении распорядка в группах отвечают воспитатели. Причиной отклонения от нормального хода событий может стать их халатность. Поэтому несоблюдение режима – повод внимательнее присмотреться к другим действия воспитателя.
В группе детского сада собираются дети из семей разного культурного уровня, их привычки и нормы поведения могут сильно отличаться. Конфликты в детском коллективе неизбежны. Нормальной можно назвать ситуацию, если ссорятся и мирятся через некоторое время разные дети. Но если зачинщик ссор или драк всегда один и тот же – это показатель того, что нужно принимать меры.
Первым этапом решения проблемы должен стать серьезный разговор с родителями драчуна (крикуна). Поведение ребенка не меняется или родители не идут на контакт – настало время коллективной жалобы на имя заведующей.
В случае жалобы на ребенка лучше составить именно коллективную жалобу, потому что при обращении одного родителя ситуация, требующая вмешательства, может быть расценена как обычная детская ссора.
Если заведующая не примет мер – родители могут коллективно обратиться в РОНО. Исключить ребенка из детского сада на основании обращения нельзя, но возмущение большого числа родителей может стать поводом для проведения медицинского освидетельствования и перевода агрессивного ребенка в коррекционный садик.
Бездействие администрации садика в подобном случае является поводом для обращения родителей в прокуратуру.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.10.2020 по делу № 88-22091/2020 оставлено без изменений решение суда первой инстанции об отказе в снятии выговора с воспитателя. В процессе судебного разбирательства суд установил, что Харитонова Е.А. работает в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 1» на должность воспитателя. Родители написали на нее коллективную жалобу в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по воспитанию, нарушением Положения о профессиональной этике работников детского сада. Администрация учреждения провела служебную проверку, воспитатель дала свои письменные объяснения, в которых указала, что жалобу написали 2-3 родителя в связи с неприязненным и пренебрежительным отношением к воспитателям. Вместе с тем, пояснения Харитоновой Е.А. не соответствуют действительности, поскольку она допустила возникновение ситуаций, при которых у детей появились синяки и царапины. Суд пришел к выводу, что руководство детского сада правомерно применило дисциплинарное взыскание. Со стороны воспитателя был допущен ненадлежащий присмотр за детьми, отсутствие уважения, выдержки и педагогического такта в общении с детьми и родителями, отсутствие взаимодействия с родителями воспитанников.
Иногда бывает и такое, что заведующие детских садов самым грубейшим образом нарушают нормы законодательства. Но многие родители стараются просто не обращать на это никакого внимания. Некоторые считают, что даже после обращения в компетентные органы ситуация в садике не изменится.
Но можно ли что-то сделать в том случае, если заведующая заставляет родителей делать ремонт в группе, покупать игрушки, мебель и сдавать деньги на нужды дошкольного учреждения? Ведь по закону это неправомерно. Куда пожаловаться на заведующую детского сада? В первую очередь необходимо посетить начальника местного управления образования. Ведь последний назначает на должности заведующих детскими садами. Поэтому начальник отдела образования сможет прояснить ситуацию. Как правило, на практике это происходит очень быстро. Ведь никому не хочется, чтобы жалоба родителей дошла до компетентных органов.
Но что делать в том случае, если в управлении образования никак не помогли? Куда можно пожаловаться на заведующую детского сада? В таком случае нужно пойти в прокуратуру. Ведь этот правоохранительный орган решает все вопросы, связанные с нарушением законов. Тем более если дело касается детского образовательного учреждения.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Жалоба на плохое питание
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Чтобы решить вопрос с питанием, в большинстве случаев недостаточно обратиться с устной или письменной претензией к заведующей. В большинстве случаев она знает о нарушениях, но не может или не хочет исправлять ситуацию (в частности, не исключено, что она присваивает себе часть привезенных продуктов или заменяет их на дешевые аналоги). Учитывая, что от качества питания зависит здоровье ребенка, не стоит тянуть с обращением в надзорные органы. Но, чтобы добиться необходимой реакции, в подобной ситуации следует действовать по такому алгоритму:
- Заручиться поддержкой других родителей. Жалоба, поданная от лица одного заявителя, не принесет желаемого результата, особенно если нет неопровержимых доказательств нарушений в детском саду. В связи с этим стоит попытаться заручиться поддержкой других родителей, что будет сделать очень непросто. Опасаясь, что участие в конфликте повлияет на отношение к ребенку, многие откажут в помощи и содействии.
- Собрать доказательную базу. Как правило, в детских садах занижают вес порций или используют для приготовления некачественные продукты. Чтобы доказать факт нарушения, можно без предупреждения прийти с проверкой качества питания, что вправе сделать любой родитель. Процесс взвешивания порций можно фиксировать на видеокамеру, а по итогу проверки составить акт, который подпишут все члены инициативной родительской группы. Если речь идет о некачественном питании (например, в котлете нет мяса, а только хлеб), потребуется заключение специализированной лаборатории. Но в этом случае забор образца должен осуществляться с соблюдением законодательных требований, иначе надзорный орган не будет учитывать результаты экспертизы.
- Обратиться в письменном виде к заведующей, которая обязана отреагировать на претензию. Если она проигнорирует выдвинутые требования, придется воспользоваться помощью вышестоящих инстанций.
- Направить документ в надзорный орган (в Департамент дошкольного образования, Роспотребнадзор или суд). Претензию можно написать по образцу.
Как отслеживать позицию ребёнка при распределении в детский сад
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
При личной подаче заявления также допускается оформить заявление на отслеживание статуса через Госуслуги.
После его регистрации вам будет предоставлен доступ к тем же функциям по распределению мест в очереди в режиме онлайн, а также внести необходимые корректировки в случае изменения жизненных обстоятельств.
Можно ли пожаловаться и куда на родительский комитет
Это означает, что единого образца или бланка не существует – каждая жалоба должна быть составлена в индивидуальном порядке, с учетом конкретной сложившейся ситуации. Основные требования к письменному обращению можно найти в .
В соответствии с положениями этой статьи в вашей жалобе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
- Ваши требования (например, провести проверку);
- Данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, контактный телефон);
- Личная подпись и дата.
- Наименование государственного органа (или органа местного самоуправления), в который подается жалоба;
- ФИО или должность соответствующего должностного лица;
- Суть жалобы;
Даже если вы столкнулись с возмутительной ситуацией в детском саду, старайтесь, чтобы жалоба была написана корректно и не слишком эмоционально — обращения, содержащие нецензурные выражения, жаргон или угрозы жизни и здоровью, могут быть не приняты к рассмотрению.
Как составляется жалоба на детский сад
Для подготовки жалобы, помимо тех нормативных актов, которые указаны в начале, пригодятся:
- Устав детского сада. В нем прописаны полномочия, обязанности заведующей, порядок работы учреждения, порядок осуществления контроля и др. Копию такого документа можно взять, обратившись к заведующей, она обязана его предоставить.
- Типовые положения о дошкольном учреждении, о специальном (коррекционном) учреждении – их можно найти в сети Интернет, на сайте комитета по образованию муниципалитета, где расположен садик.
- Акты комитета муниципального образования (администрации), который осуществляет руководство и контроль за дошкольными учреждениями на территории муниципалитета.
- Договор, который был заключен между родителями и ребенком при устройстве ребенка в сад.
Обращение в прокуратуру
ДОУ находится под контролем Министерства образования. Обращаться в организацию необходимо в следующих ситуациях:
- ребенку отказали в предоставлении места в детском саду, когда очередь подошла;
- после обращения в РОНО не были приняты соответствующие меры;
- заведующий игнорирует претензии родителей.
Дополнительная информация
Подать жалобу на детский сад можно, лично посетив офис Министерства образования. Если у родителей нет времени на осуществление действия, обратиться можно в режиме онлайн. Для этого предстоит посетить официальный сайт Министерства образования. На ресурсе потребуется заполнить онлайн заявление. В нём предстоит указать личные данные, а также описать сложившуюся ситуацию. Если способ по каким-либо причинам неприемлем, альтернативой может стать отправка документации по почте.
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:
7
Москва;
7
Санкт-Петербург;
7
Бесплатный звонок для всей России.
- присутствует угроза жизни или здоровью ребенка;
- родителей или несовершеннолетнего гражданина шантажируют;
- была совершена кража;
- имеют место быть иные уголовно наказуемые преступления.
Внимание
Во всех вышеперечисленных ситуациях будет проведено расследование. Если вина должностного лица, допустившего нарушение, докажется, его привлекут к ответственности. Сотрудника детского садика может ждать административное или уголовное наказание. Дополнительно с работника дошкольного образовательного учреждения можно взыскать компенсацию за причиненный моральный и материальный ущерб.
Заявление в прокуратуру продаётся во время личного визита. Если подобное по каким-либо причинам невозможно, бумагу можно выслать письмом. Оно в обязательном порядке должно быть заказным. Когда разбирательство по поводу претензии на детский сад завершится, человеку будет дан ответ.
Для того, чтобы вашу жалобу приняли и рассмотрели, она должна соответствовать всем установленным законом нормам. Во первых, она должна быть написана грамотно. Это подразумевает использование делового стиля, четкость изложения мыслей, адекватные обоснования и требования, отсутствие ненормативной лексики. Во вторых, жалоба должна быть написана по установленному законом образцу. В него входят три части:
- Заголовок. В него нужно указать данные службы, принимающей обращение, и сведения заявителе, то есть о вас;
- Информационная часть. В неё прописывают сведения о самом детском саде и его заведующей, данные по возникшему конфликту, а так же просьбы и их обоснования;
- Заключение. В него прописывают всего три вещи: перечень приложенных бумаг, подпись и дата передачи жалобы.