Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Уфе и Башкирии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Региональный материнский капитал в Республике Башкортостан
Представляет собой разовое поощрение семьям, согласившимся усыновить ребенка. Выплачивается на каждого взятого из гос. учреждения ребенка, двойня также дает право на 2 выплаты.
Размер выплаты:
- 453 026 руб. (как федеральный материнский капитал);
- 553 026 руб. (при усыновлении инвалида).
Условия участия в программе:
- гражданство РФ;
- судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в силу позднее 1 января 2011 года (ребенка с инвалидностью — позднее 1 января 2013 года);
- оформление происходит в УСЗН;
- обратиться можно в любое время до 18-летия ребенка (или до 23-летия, если обучается по очной форме в ВУЗе).
Целевое направление средств:
- оплата обучения ребенка;
- оплата оздоровления или лечения ребенка в санаторно-курортном учреждении;
- оплата лечебных процедур для любого ребенка, проживающего в семье;
- улучшение условий проживания.
Ежемесячное пособие при рождении двойни, тройни и более детей
Семьям, стоящим в очереди на выделение квартиры, в которых родилась тройня или большее число детей, вправе получить жилищный сертификат в качестве возмещения части расходов на приобретение жилого помещения.
Это губернаторское пособие в 500 рублей начисляется семьям, в которых среднедушевой заработок на каждого из младенцев оказывается ниже регионального прожиточного минимума. При этом:
- пособие не индексируется;
- оформление в течение полугода с даты рождения детей и переоформление каждый год;
- начисление на родных и приемных детей;
- выплата до исполнения детям трех лет.
Увеличение детских пособий: как будет в 2023 году
На 2023 год запланировано сразу три повышения детских пособий.
Во-первых, увеличатся максимальные выплаты застрахованным гражданам с 1 января 2023 года. Дело в том, что в расчете пособий обновится предельная база из-за нового расчетного периода (2021 и 2022 годы).
Кроме того, переход на единый тариф и единую предельную базу по страховым взносам с 2023 года позволит существенно увеличить выплаты на детей. Так, уже к 2025 году при введении единого тарифа:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тысячи рублей (при модели, действующей в 2022 году – 37,9 тысячи рублей);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) к 2025 году составит 660,9 тысячи рублей (при действующей модели – 435,9 тысячи рублей).
Во-вторых, с 1 января 2023 года размер МРОТ увеличился до 16 242 рублей, следовательно, минимальное пособие на детей тоже возрастет.
В-третьих, прожиточный минимум тоже будет пересмотрен с 1 января 2023 года. Увеличится на только федеральный показатель, регионы тоже пересмотрят прожиточный минимум в сторонку увеличения. Следовательно, все выплаты на детей возрастут.
В четвертых, с 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года. Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента.
Ежемесячное пособие при рождении двойни, тройни и более детей
Семьям, стоящим в очереди на выделение квартиры, в которых родилась тройня или большее число детей, вправе получить жилищный сертификат в качестве возмещения части расходов на приобретение жилого помещения.
Это губернаторское пособие в 500 рублей начисляется семьям, в которых среднедушевой заработок на каждого из младенцев оказывается ниже регионального прожиточного минимума. При этом:
- пособие не индексируется;
- оформление в течение полугода с даты рождения детей и переоформление каждый год;
- начисление на родных и приемных детей;
- выплата до исполнения детям трех лет.
Выплаты за первого ребенка
| Название выплат | Размер выплат, руб. |
| Единовременное пособие при рождении
Единовременная выплата на первенца:
|
21 101, 69
300 000 |
| Ежемесячное региональное пособие до 16-18 лет, назначается только малообеспеченным семьям |
|
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Как сообщила пресс-секретарь министерства семьи, труда и соцзащиты населения Айгуль Ишбулатова, в республике для повышения уровня жизни семей с детьми предоставляются более 30 видов пособий за счёт федерального и регионального бюджета. С 2018 года в рамках проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Башкирии» предоставляются ежемесячные выплаты: в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка; на каждого ребенка, рождённого после 31 декабря 2017 года третьим или последующим, до трёх лет включительно. Обе выплаты предоставляются семьям, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты (в 2021 году — 21282 руб.). В текущем году размеры выплат составляют 10 077 руб.
Также указом главы республики установлена ежемесячная выплата семьям с детьми от трёх до семи лет включительно. В 2020 году она составляла 4894,5 руб., в настоящее время — от 5038,5 руб. до 10 077 руб., в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Ежегодная сумма господдержки составляет 6-7 млрд. рублей. В 2020 году на это было направлено 16,7 млрд руб. (в том числе 2,9 млрд руб. — из бюджета РБ), в этом году — более 15,8 млрд руб. (в том числе 2,6 млрд руб. — из бюджета РБ)».
Председатель общественной организации «Содружество многодетных семей Башкирии» Рустем Шайахметов:
«Государство должно создавать такие условия, чтобы рождение ребенка не было бы очередным шагом к бедности. Заработная плата по Башкирии ниже примерно на 15%, чем в среднем по России, а расходы у нас не меньше. К тому же структура населения сельская — как правило, это менее обеспеченные граждане, чем городские. С этим и связан такой ажиотаж вокруг получения пособий.
Стоит отметить, что республиканские власти пассивны в оказании мер соцподдержки, абсолютное большинство таких мер из федерального бюджета (из 23 млрд рублей потраченных в республике на социальную поддержку, 7 млрд рублей (менее 30%) за счет республиканского бюджета, остальное финансируют федералы).
Например, пособие, которое выплачивается семьям, имеющим четырех детей, составляет около 1,5 тыс. рублей, по 400 рублей на каждого ребенка. А на текущие затраты ребенка в среднем в месяц требуется не меньше 10-15 тыс. рублей. Помощь фрагментарная, в то время, как в Москве, например, подход более системный и помощь более конкретная.
Считаю, если бы было не несколько выплат, а единое пособие, это снизило бы нагрузку на органы соцзащиты, и люди бы реально видели эти деньги, а не занимались сбором справок и написанием множества заявлений. Если государство не начнет решать эти проблемы, у нас будет продолжаться снижение численности населения: в этом году она снизилась на 600 тыс. по России, а по Башкирии — на 20-25 тысяч. Мы уже уходим в минус.
Сейчас суммарный коэффициент рождаемости в Москве – 1,5 ребенка на женщину, в Уфе — 1,2, это говорит о менее активной работе по социальной поддержке. Чтобы решить проблему, нужно минимум 5-6 млрд в год дополнительно помощи детям».
Документы для предоставления выплат
Для того, чтобы оформить выплаты и льготы необходимы такие документы:
- заявление
- паспорта родителей (опекунов, усыновителей)
- свидетельства о рождении детей (опекаемых, усыновленных)
- заявление о согласии на обработку их персональных данных
- справка о составе семьи
- свидетельства о браке (при наличии)
- справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, предыдущих месяцу подачи заявления
- трудовая книжка для безработных родителей
- сведений о не назначении таких выплат по месту жительства другого родителя
- справки из службы занятости о размере пособия по безработице (при получении или неполучении)
- решения об установлении опеки (для опекуна)
- сведений из органов опеки о неполучении опекуном выплат (для опекуна ребенка)
- решения суда об усыновлении
- СНИЛС всех членов семьи
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Региональный материнский капитал в Республике Башкортостан
Представляет собой разовое поощрение семьям, согласившимся усыновить ребенка. Выплачивается на каждого взятого из гос. учреждения ребенка, двойня также дает право на 2 выплаты.
Размер выплаты:
- 453 026 руб. (как федеральный материнский капитал);
- 553 026 руб. (при усыновлении инвалида).
Условия участия в программе:
- гражданство РФ;
- судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в силу позднее 1 января 2011 года (ребенка с инвалидностью — позднее 1 января 2013 года);
- оформление происходит в УСЗН;
- обратиться можно в любое время до 18-летия ребенка (или до 23-летия, если обучается по очной форме в ВУЗе).
Целевое направление средств:
- оплата обучения ребенка;
- оплата оздоровления или лечения ребенка в санаторно-курортном учреждении;
- оплата лечебных процедур для любого ребенка, проживающего в семье;
- улучшение условий проживания.
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.