Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Третий этап. Судебное разбирательство
Итак, перед тем, как обратиться в суд вам требуется подать заявление в органы опеки и попечительства. Для того чтобы ваши и права вашего ребенка были защищены, требуется обратиться к грамотному юристу, который специализируется по семейным спорам. Он поможет вам решить следующие задачи:
Сформировать соответствующий пакет документов и других доказательств для подтверждения того или иного факта нарушения. В основном для этих целей используют показания свидетелей, которые могут подтвердить факт грубого нарушения правил свидания с ребенком.
Подготовить исковое заявление с указанием соответствующих материальных и процессуальных норм. Здесь необходимо знать некоторые особенности, например:
- Если правила свидания с детьми определены представителями органов опеки и попечительства, то требуется подать заявление в суд по месту регистрации бывшего супруга. Для этого необходимо будет приложить заключение органов опеки и попечительства, сведения о нарушении правил свидания и порядка общения с ребенком.
- Если форма свидания с детьми определена решением суда и не выполняется, то необходимо обратиться судебным приставам. На данном этапе вам необходимо будет составить заявление в двух экземплярах о том, что решение суда не исполняется.
Иск о недопустимости нарушения порядка общения
Как указано в самом начале статьи, иск о нечинении препятствий в общении с ребенком не связан с ранее установленным графиком общения и отдельно не заявляется. Иск о недопустимости нарушения порядка общения имеет самостоятельный характер и не призван изменять ранее установленный характер общения. Именно такие иски потом ложатся в основу привлечения виновного родителя к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и юридического придания признака злостности действиям виновного родителя с последующим судом по ч. 3 ст. 66 СК РФ о передаче ребенка пострадавшему родителю (чаще всего отцу). Типовая форма иска о недопустимости нарушения порядка общения с ребенком отсутствует, но при его оформлении нужно руководствоваться ст. 131-132 ГПК РФ. Так, исковое заявление должно содержать следующие моменты:
- В шапке иска о недопустимости нарушения порядка общения — наименование суда, в которое предоставляется иск; информация обо всех участниках разбирательства (истец, ответчик, опека по месту жительства истца, опека по месту жительства ответчика, перечень детей с указанием на даты их рождений);
- В теле иска о недопустимости нарушения порядка общения — статус, в котором находятся родители — в браке или разводе и основания, которые стали причиной обращения в суд (желательно в удобочитаемой форме привести сведения о фактах нарушения ответчиком установленного порядка общения с ребенком и мотивировать причину обращения с иском в суд приложением соответствующих доказательств); ссылка на решение суда, ранее установившего порядок и график общения с ребенком отдельно проживающего родителя
- В просительной части иска — требование предупредить ответчика о недопустимости нарушения порядка общения с ребенком (например, в такой формулировке: предупредить ответчика о недопустимости нарушения установленного решением суда порядка общения истца с ребенком). Под требованием отдельно указать перечень подтверждающих обоснованность иска документов и ходатайства, при их наличии. И последнее — личная подпись истца (или его представителя при наличии доверенности) и дата составления иска о лишении ответчика родительских прав.
Комментарий к ст. 67 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи зафиксировано в самом общем виде право родственников ребенка на общение с ним.
Право на общение родственников с ребенком не является абсолютным и может быть ограничено тайной усыновления (см. комментарий к ст. 139). Однако следует учитывать положения п. 4 ст. 137 ((см. комментарий к нему), согласно которым если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
Кроме того, это право не может быть реализовано в случае рождения ребенка в результате искусственного оплодотворения. Наконец, оно не может быть осуществлено, если ребенок найден или подкинут.
В п. 1 комментируемой статьи говорится о родственниках вообще (дан только примерный перечень), а не только о близких родственниках. Из этого можно сделать вывод о том, что такое право есть у любого лица, которое может доказать наличие кровной связи с ребенком.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, требовать принудительной реализации этого права могут только близкие родственники. Понятие близких родственников раскрывается в ст. 14 СК РФ (см. комментарий к ней), которая определяет, что наряду с родителями близкими родственниками следует считать также бабушку и дедушку, полнородных и неполнородных братьев и сестер (имеющих общего отца или общую мать). Указанные лица могут обратиться в орган опеки и попечительства, который должен рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжением) об определении порядка общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Исполнять это решение должен тот из родителей, с кем живет ребенок.
3. Возможны ситуации, когда решение органа опеки и попечительства не будет исполняться тем родителем, с которым живет ребенок. В таких ситуациях близкие родственники, а также орган опеки и попечительства могут, если родители нарушают установленный этим органом порядок общения, обратиться в суд. Суд при рассмотрении данного спора должен определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.
Меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве и законодательством об административных правонарушениях, включают положения п. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве, согласно которому в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.
Досудебное урегулирование порядка общения с ребенком
Урегулирование вопроса, связанного с порядком общения с ребенком, до суда не является обязательным. Однако, закон и не запрещает родственникам ребенка попробовать решить соответствующий вопрос без суда. Данный вопрос родственники могут решить самостоятельно, путем ведения переговоров, высказывания предложений. Также можно обратиться в органы опеки и попечительства, которые должны оказать содействие в разрешении возникшей ситуации.
Досудебное урегулирование может позволить сэкономить время и договориться родственникам, как ребенок будет общаться с другим родителем или родственником.
Однако, если договориться не получается или вообще взаимоотношения, например, между матерью и отцом ребенка оставляют желать лучшего, то ни о каком досудебном порядке не может быть и речи. В то же время, если требование будет связано с устранением препятствий в общении с ребенком, тогда суд может указать, что досудебный порядок предусмотрен ст. 67 СК РФ через органы опеки и попечительства и является обязательным и возвратит иск.
Таким образом, если требование сформулировано как определение порядка общения, тогда суд не имеет законных оснований требовать соблюдения досудебного порядка.
Иск об изменении порядка общения с ребенком
Иск об изменении порядка общения с ребенком составляется по общим правилам, установленным процессуальным законодательством.
В иске необходимо указать следующую информацию:
- название суда и его адрес, куда будет подан иск
- ФИО, адрес истца, когда и где он родился, где проживает, а также указывается один из так называемых идентификаторов, а именно, СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительских прав или свидетельства о регистрации ТС
- ФИО, адрес ответчика, указывается его дата и место рождения, место проживания и место работы, а также один из идентификаторов, как и для истца. При этом если какие-то данные истцу не известны, тогда так и следует указать в иске, что, например, дата и место рождения истцу не известны
- название процессуального документа – исковое заявления
- в тексте иска излагаются обстоятельства дела, в связи с которыми истец обращается в суд. При этом необходимо обязательно указать, каким образом нарушаются ответчиком права истца, какие требования заявляет истец. Помимо этого иск должен содержать указание на доказательства, которые подтверждают доводы истца
- если истцом предпринимались действия по досудебному урегулированию спора, тогда следует об этом указать в иске
- в просительной части иска истец конкретно формулирует свое исковое требование в виде точного графика общения с ребенком
- далее в иске указывается приложение и перечисляется, какие доказательства прикладываются к иску
- в конце иск должен содержать подпись истца, также можно проставить дату составления иска
Помимо указанной информации в иске также можно указать номера телефонов, адреса электронной почты сторон, для оперативной связи участников процесса и суда.
Общение отца с детьми после развода
В суде было установлено, что брак истца с нашей доверительницей расторгнут, от него бывшие супруги имеют двоих несовершеннолетних детей. После развода дети по согласованию сторон остались проживать с мамой.
Бывший муж заявил, что Алёна ограничивает его общение с детьми, договориться у него с ней никак не получается, поэтому для реализации своих родительских прав он вынужден обратиться в суд.
В исковом заявлении он просил:
- предоставить ему возможность забирать детей к себе домой каждую нечетную неделю года с 19 часов пятницы до 20 часов воскресенья и в период летних каникул на 14 дней;
- вывозить детей за пределы города, на дачу, а также на отдых за границу;
- обязать Алёну своевременно оформлять документы, необходимые для отдыха детей, в том числе за границей (медицинские карты, согласие на выезд и т.д.);
- предоставить ему возможность посещать детей в случае их болезни;
- обязать нашу доверительницу предоставлять ему по первому требованию любые сведения, касающиеся жизни и здоровья детей;
- предоставить возможность посещать детский сад, школу, кружки и секции детей; предоставить возможность ежедневно общаться с детьми по телефону с 10 часов до 22 часов обязать Алёну не препятствовать общению с детьми в порядке, установленном судом.
Кто может подать иск?
Иск об определении порядка общения с ребенком, не достигшим совершеннолетнего возраста, может подать как мать, так и отец. В подобном нуждается именно тот родитель, который не проживает вместе с детьми. Данная практика является распространенной, так как позволяет избежать конфликтов, которые возникают между супругами после расторжения брака.
Добиваться общения с несовершеннолетними детьми могут не только отец с матерью, но и другие родственники. Например, если бабушке запрещается без веских на то оснований видеться с внуками, то она также имеет право подать исковое заявление. Тоже самое относится и к дедушке. Однако как в реальной жизни обстоят дела в России? Какое решение чаще всего принимается судья? На эти вопросы ответы читайте ниже.
Нарушение порядка общения с ребенком
Если наблюдаются обстоятельства, из которых видно, что бывший родитель нарушает правила свидания с детьми, например, что это негативно влияет на психологическое и эмоциональное здоровье, то как тогда защитить свои права? Процедура состоит из трех этапов.
В основном нарушения происходят по двум причинам.
- Сознательные неправомерные действия. Сюда относится прямое пренебрежение установленным порядком общения, создание искусственных препятствий для общения.
- Нарушение может быть связано с тем, что нечетко сформулированы правила общения. Например, в соглашении или судебном решении не прописаны подробно определенные положения о том, где, когда, как, в чьем присутствии происходит общение ребенка и родителя, проживающего отдельно. Все это может порождать определенные разногласия, противоречивые толкования родителями положений соглашения о порядке общения.
Прежде чем приступать к выяснению отношений, требуется внимательно изучить соглашение о порядке общения с ребенком или решение суда.
Нужно понять, как оговорено место свиданий, продолжительность свиданий, особенности прогулок и времяпрепровождения.
При этом необходимо учесть, что могли произойти изменения, которые связаны с переездом, заболеванием ребенка. И из-за этого могут наблюдаться определенные нарушения в правилах свидания с детьми.
Как закон регулирует порядок общения с ребенком
Статья 66 Семейного кодекса Российской Федерации создана для регламентации отношений между ребенком и одним из родителей, который проживает по другому адресу. А также правила для родителя, с которым живет этот ребенок.
Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка 1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Особенности искового заявления для определения порядка общения ребенка с родителями
К проведению судебного процесса при разводе бывшие супруги должны подготовиться. Идеальным вариантом будет определение линии поведения, которая может устроить каждую из двух сторон.
Для того, чтобы найти желаемый компромисс и принять во внимание интересы ребенка, желательно забыть о взаимных обидах, негативе после ссор. Даже, если развод оказывается не по душе, это событие крайне важно принять, осознать.
Только те бывшие возлюбленные, которые смирились с расставанием, могут самостоятельно определить особенности дальнейшего воспитания ребенка и отказаться от излишнего влияния судебных органов.
Если муж или жена возражает относительно принятия предложенного варианта, потребуется привлечение судебного органа для решения важного вопроса. Это определено статьей 24 СК РФ.
Во время судебного разбирательства во внимание будут приняты интересы и потребности ребенка:
- Возможности для создания условий проживания детей. Специалисты оценивают материальное и жилищное обеспечение каждой стороны.
- Степень родственных привязанностей к маме и к папе, а также к остальным членам семьи.
- Особенности характера папы и мамы.
- Возможное пристрастие к алкоголю или наркотикам.
- Отношение к семейным обязанностям.
- Изменения семейного положения каждого из бывших супругов.
Нужно отметить, что в действительности представители суда могут оценивать и другие аспекты, так как основной задачей становится защита интересов и прав подрастающего человека.
При подаче документов, а следовательно – при обращении в суд, в обязательном порядке оплачивается государственная пошлина. Размеры госпошлины, обязательной к выплате, определяются Налоговым кодексом.
Как определить порядок общения с ребенком мирным путем?
Если родители пришли к устной договоренности, желательно зафиксировать ее в форме письменного соглашения. Это повышает чувство ответственности и побуждает выполнять свои обязательства.
В соглашении нужно указать следующую информацию:
- дату и место составления;
- сведения о сторонах (ФИО, паспортные данные, адреса);
- данные о ребенке (ФИО, дата рождения, адрес проживания);
- регламентированный порядок встреч с несовершеннолетним;
- подписи сторон.
Важно! Закон не обязывает участников соглашения заверять документ у нотариуса. Если оно не включает условий об алиментах, достаточно простой письменной формы.
В добровольном соглашении бывшие супруги вправе предусмотреть любые условия. Они могут касаться:
- периодичности и максимального количества встреч с отцом;
- места общения;
- присутствия матери при встречах;
- ограничений на совместный и раздельный отдых;
- порядка предоставления информации о здоровье, лечении, образовании, воспитании.
Условия соглашения не должны нарушать интересы несовершеннолетнего.
Как защитить свои права на общение и участие в воспитании ребенка?
Прежде всего помните, что права у родителей одинаковые. И даже если ранее судом было определено место проживания ребенка с другим родителем, ребенок имеет право воспитываться и общаться с обоими родителями и личные амбиции одного из родителей не должны нарушать права ребенка и бывшего супруга.
Следует отметить, что определить порядок общения с ребенком возможно при условии, что вы с «бывшей» или «бывшим» проживаете раздельно.
Так, согласно ст. 66 Семейного кодекса, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
В решении суда при разрешении вопроса о порядке общения с ребенком, может быть закреплено:
- время общения;
- место общения;
- порядок общения.
Согласно ст 57 СК РФ, при этом нужно учесть мнение ребенка, уже достигшего возраста 10 лет.
Порядок общения бывшего супруга с ребенком суд определяет с участием органа опеки и попечительства.
Исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства ответчика.
Исковое заявление при подаче в суд не должно облагаться госпошлиной (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
При определении порядка общения ребенка учитываются следующие факторы:
- возраст ребенка;
- привязанность ребенка к каждому из родителей;
- состояние здоровья ребенка;
- режим работы родителей;
- наличие либо отсутствие условий для воспитания и развития ребенка;
- удаленность места жительства родителя, который требует установить порядок общения с ребенком, от места жительства ребенка;
- режим дня малолетнего ребенка;
- длительность периода, в течение которого ребенок не общался с родителем, и другие обстоятельства
Изменение порядка общения с ребёнком после вынесения решения судом
Многие родители, которых не устраивает график общения, не знают о том, что порядок, установленный судом, можно изменить. Как и первое установление, это можно сделать мирным способом и через суд. Например, родители находятся в разводе 5 лет, семилетний ребёнок живёт с мамой, все привыкли к установленному графику. Но тут мама вышла замуж во второй раз и вместе с ребёнком переехала к новому мужу (в другой район города). График перестал устраивать обоих родителей, и по телефону они смогли договориться о том, что теперь папа забирает ребёнка не каждую неделю на 1 день (в воскресенье), а дважды в месяц, но по два дня (суббота и воскресенье), чтобы не тратить время и силы на частые поездки.
Однако если в первый раз родители устанавливали этот порядок через суд, то чаще всего и изменение будет происходить в суде.
Основания для изменения порядка общения с ребёнком:
- изменение условий проживания ребёнка;
- смена ребёнком учебного заведения;
- заболевание;
- важные обстоятельства родителей (например, командировки);
- другие причины.