Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача уведомлений о заключении и расторжении трудового договора в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уведомить о расторжении ТД с иностранцем необходимо региональный орган МВД. Обращение подается в управление по вопросам миграции МВД в течение 3 рабочих дней с даты прекращения срока действия соглашения.
Когда и куда подавать уведомление
Уведомлять необходимо о приеме и расторжении трудовых договоров по всем трудоустроенным иностранцам: по каждому работнику направляется отдельное оповещение. Информация подается по всем иностранным гражданам:
- без визы, но с патентом на работу;
- без визы, но с патентом на работу из стран Евразийского экономического союза;
- с визами и с разрешением на работу;
- с разрешением на временное проживание и с видом на жительство в Российской Федерации;
- со статусом беженца.
Новые формы и новые требования
Новые формы и порядок заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранцем, а также уведомления о расторжении этого договора утверждены регламентом в Приказе МВД России от 30 июля 2020 г. N 536.
Новые формы уведомления распечатываются на двух сторонах листа, но все равно занимают несколько листов. Сокращать и умещать уведомление намеренно, чтобы оно поместилось на 1 лист нельзя. Если для какой-то информации клеток в уведомлении не хватает, требуется заполнить дополнительные листы.
Примечание редакции:
- в какой срок, куда и в каком виде нужно направить уведомление о заключении договора, читайте в статье нашей Базы Знаний «Уведомление о приеме иностранных граждан в МВД (пошаговая инструкция)»
- в какой срок, куда и в каком виде нужно направить уведомление о прекращении договора, читайте в статье нашей Базы Знаний «Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином (пошаговая инструкция)».
В административном регламенте МВД четко прописано, что уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются. Если уведомление не прошить, а просто скрепить степлером, то это считается нарушением.
Как подать уведомление в ФМС о приеме на работу иностранного гражданина
Подача уведомления в ГУВМ (бывший ФМС) возможна 3 способами: лично, по почте или через систему электронного взаимодействия. Если документы предоставляются лично, надо учитывать следующие нюансы:
- От имени организации подать уведомление может руководитель или лицо, действующее на основании доверенности. Наличие соответствующих полномочий могут попросить подтвердить документально, например, с помощью выписки из ЕГРН и паспорта руководителя или доверенности и удостоверения личности доверенного лица.
- Обязательно надо получить подтверждение факта подачи документов. Это может быть расписка о принятии уведомления, выданная сотрудником ГУВМ или отметка должностного лица госоргана на копии заявления.
- Сотрудники ГУВМ проверяют уведомление перед принятием. Если будут обнаружены ошибки, неточности, то документы не примут. Его придется переделывать. По этой причине рекомендуется представлять заявление в максимально короткое время после заключения трудового договора с иностранцем. Иначе есть риск, что срок на подачу уведомления истечет, пока в него будут вноситься корректировки.
По почте заявление направляют письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи документов считается дата, проставленная сотрудниками почты.
Самый удобный вариант – подать заявление в электронной форме. Эта возможность доступна на портале Госуслуги. Для пользования услугой обязательно необходима квалифицированная электронная подпись и корпоративная учетная запись на сервисе.
Преимущества подачи уведомления в электронном виде очевидны. Главное из них – экономия времени. Регистрируют данный документ в течение суток. После этого он распечатывается сотрудниками ГУВМ, на нем делают отметку «Полученной в электронной форме», ответственный специалист ставит подпись и документ передают в обработку. Он будет внесен в информационные системы МВД в течение 3 рабочих дней.
При расторжении соглашения гражданину положены выплаты, которые оформляются в установленный срок, — в день окончания действия трудового соглашения.
К основной выплате дополнительно прибавляют следующие начисления:
- зарплата за отработанные часы в этом месяце;
- прибавка за выполнение работы в выходные либо праздники;
- премия и надбавка (если такая установлена);
- компенсация положена в том случае, если ежегодный отпуск был не использован;
- выходное пособие (в том случае, если фирма подлежит остановке работы либо ликвидируется у собственника).
Также в некоторых случаях работодатель должен выплатить сотруднику дополнительные начисления в окладе за месяц. Это происходит, если:
- увольнение было инициировано руководителем компании по причине несоответствия указанной квалификации (либо по нездоровью);
- переезд фирмы в новое место и несогласие иностранного гражданина менять место проживания;
- восстановление уволенного сотрудника, который ранее работал на этой специальности.
Некоторые особенности увольнения отдельных категорий наёмных работников
Работодатель, являющий физическим лицом, может нанять работника и заключить с ним срочный трудовой договор. Но для его расторжения нужны особые причины:
- кончина работодателя;
- отсутствие работодателя более, чем 2 месяца без уведомления работников о его месте пребывания;
- основания для прекращения, предусмотрены самим договором;
В таких ситуациях, работник сам идет в городской орган управления, где был зарегистрирован срочный трудовой договор и расторгать его. Для работников-иностранцев причиной для расторжения договора также является окончание срока патента, рабочей визы, разрешения на работу.
Для педагогов тоже существуют особенности увольнения:
- неоднократные грубые нарушения устава обучающего учреждения за 1 год;
- физическое или психическое насилие над воспитанниками или учениками педагогом;
- возраст 65 лет, для ректора, проректора и директора учреждения – 70 лет и по согласию совета.
Основания для увольнения иностранного работника
Любой работник при наличии оснований, предусмотренных кодексом, может быть уволен. Общие положения применяются и к иностранным сотрудникам. Однако в силу наличия определенных особенностей с подданными другой страны трудовые отношения могут быть прекращены по особым причинам. Они зависят от статуса работника.
| Дополнительные основания для иностранцев, проживающих в стране | Специальные условия для всех | |
| временно | постоянно | |
| Аннулирование документа, разрешающего временное нахождение в стране | Аннулирование вида на жительство | Если временный перевод на другую работу, предусмотренный кодексом, невозможен |
| Истечение срока действия документа, разрешающего временное нахождение в стране | Истечение срока вида на жительство | Временный срок истек, но у организации нет возможности предоставить прежнюю работу |
| Организация превысила численность работников, прибывших из других государств |
Действия при увольнении иностранного гражданина
Последовательность действий участников трудовой сделки при наиболее частых основаниях для прекращения соглашения о найме представляется следующим образом:
- При увольнении по инициативе иностранного работника последний должен изъявить свое желание в письменном виде, направив администрации предприятия заявление. Руководство предприятия-работодателя заверяет полученное заявление и направляет его в соответствующее подразделение для подготовки приказа об увольнении. На основании подписанного приказа в трудовую книжку увольняющегося сотрудника вносится соответствующая запись и рассчитывается окончательная сумма заработка к получению работником.
- При завершении времени действия соглашения администрация организации издает соответствующий приказ о прекращении отношений с гражданином. В трудовую книжку вносится запись с указанием в качестве причины увольнения окончание периода действия договора, а бухгалтерия готовит и выдает окончательный расчет по оплате.
- Если закончился срок действия патента, разрешающего иностранцу трудоустройство, компания вправе не увольнять сотрудника, а временно отстранить его от работы (до 30 дней). За это время можно восстановить действительность патента. Когда прекращено действие разрешения на работу, трудовые отношения в обязательном порядке прекращаются.
- Если стороны соглашения пришли к обоюдному решению о прекращении отношений, то к трудовому договору оформляется дополнительное соглашение о порядке и периоде его расторжения. Отказ в одностороннем порядке от исполнения договоренности не допускается.
- В случае кончины иностранного сотрудника договор с ним расторгается согласно ТК РФ (ст. 83) на основании документального подтверждения факта. Расчет оплаты производится в полном объеме, а начисленные средства вместе с трудовой книжкой и иными документами (при наличии) передаются близким родственникам.
- В ситуации, когда иностранец покинул территорию страны, не уведомив руководство организации о своем отъезде, увольнение работника должно производиться в соответствие с законодательными нормами по причине:
- Допущенных работником прогулов (невыходов на работу). В случае неявки на работу сотрудника компания направляет (по адресу его пребывания в РФ) требование о разъяснении причин отсутствия на рабочем месте. Если ответ не получен в течение установленного срока, организация вправе инициировать процедуру увольнения (ст. 81 ТК РФ).
- Окончания периода действия контракта о труде (ст. 79 ТК РФ). Начисление зарплаты работнику, отсутствовавшему на работе без уважительных причин, не производится.
К сведению! Работник должен предупредить администрацию предприятия не позже чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Если в течение указанного срока иностранный гражданин изменил свое решение, он имеет право отозвать заявление и далее исполнять должностные обязанности (на прежних условиях).
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается:
В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Уведомление может быть подано на бумажном носителей
Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении
По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление ГУВМ МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении трудового договора.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Новые формы и новые требования
Новые формы и порядок заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранцем, а также уведомления о расторжении этого договора утверждены регламентом в Приказе МВД России от 30 июля 2020 г. N 536.
Новые формы уведомления распечатываются на двух сторонах листа, но все равно занимают несколько листов. Сокращать и умещать уведомление намеренно, чтобы оно поместилось на 1 лист нельзя. Если для какой-то информации клеток в уведомлении не хватает, требуется заполнить дополнительные листы.
Примечание редакции:
- в какой срок, куда и в каком виде нужно направить уведомление о заключении договора, читайте в статье нашей Базы Знаний «Уведомление о приеме иностранных граждан в МВД (пошаговая инструкция)»
- в какой срок, куда и в каком виде нужно направить уведомление о прекращении договора, читайте в статье нашей Базы Знаний «Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином (пошаговая инструкция)».
В административном регламенте МВД четко прописано, что уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются. Если уведомление не прошить, а просто скрепить степлером, то это считается нарушением.
Основания для расторжения трудового договора с работником
Все возможные основания для прекращения трудовых отношений с работниками иностранцами можно условно разделить на общие причины, регламентированные статьей 77 ТК РФ, и особые поводы, оговоренные статьей 327.6 ТК РФ.
Общие основания применяются для увольнения любых сотрудников – как граждан РФ, так и иностранцев.
Как установлено статьей 77 ТК РФ, к ним относятся следующие типичные основания:
- Личная инициатива самого наемного работника.
- Личная инициатива руководства организации-работодателя.
- Соглашение между наемным работником и работодателем.
- Завершение установленного периода действия трудового договора.
- Смена сотрудником работодателя (если сам сотрудник об этом попросил).
- Отказ наемного работника от продолжения трудовой деятельности из-за смены собственника активов компании-работодателя, реорганизации предприятия или изменения условий договора с работодателем.
- Отказ наемного работника от смены вида деятельности, предписанной ему медицинским заключением, или от переезда с работодателем в иную местность.
- Несоблюдение регламентированных правил оформления трудовых отношений.
- Обстоятельства, которые не зависят от действий или желания сторон.
- Иные основания увольнения, предусмотренные нормами законодательства.
Помимо общих причин для расторжения трудовых отношений с работниками иностранцами могут применяться и особые поводы, определенные статьей 327.6 ТК РФ:
- Иностранный гражданин отбыл за территориальные границы РФ (принудительно или добровольно).
- Отмена, завершение срока или приостановление разрешения, позволяющего привлекать и использовать труд иностранцев.
- Отмена или завершение срока разрешения, позволяющего иностранному сотруднику находиться или осуществлять трудовую деятельность в границах РФ.
- Окончание периода действия медицинской страховки.
- Прочие основания, оговоренные статьей 327.6 ТК.
Уведомления о заключении и расторжении договора от А до Я
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
На Госуслугах появился сервис «Уведомления по трудовым мигрантам». С его помощью можно отправлять в подразделения МВД электронные уведомления:
— о заключении и расторжении трудового договора с иностранными гражданами;
— об обязательствах по выплате зарплаты иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам.
Чтобы направить уведомление в МВД, работодателю нужно заполнить форму на Госуслугах и подписать ее электронной подписью. Посещать ведомство не придется.
Каждый год в МВД приходит около 3 млн бумажных уведомлений — в период пандемии обрабатывать их стало сложнее.
«Большое количество ежегодных уведомлений показывает, что такой сервис необходим. Это помогает создавать комфортную среду для ведения бизнеса в Российской Федерации», — сообщил Дмитрий Огуряев, замглавы Минцифры России.
Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).
Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].
Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].
Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.
Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.
Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.
При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:
- окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];
- аннулирование патента или разрешения на работу[5];
- окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];
Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].
- приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].
Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.
В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.
При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].
Расторжение договоров с иностранными работниками
Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).
Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.
Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания[13].
Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:
— его постановки на учёт по новому месту пребывания;
— его выезда из Российской Федерации;
— смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
— установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;
— убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.
С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.
Сроки направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания установлены на сегодняшний день только для иностранцев, которые осуществляли трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом (направить уведомление необходимо не позднее семи рабочих дней со дня их убытия из организации). В отношении иных категорий иностранцев такие сроки не установлены.
- Статья 64. 1 ТК РФ – устанавливает обязанность работодателя информировать о трудоустройстве бывшего госслужащего.
- Статья 84 ТК РФ – обязывает работодателя с работником, не предоставившим информацию о прежней работе на госслужбе
- Статья 12 ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 за № 273-ФЗ – обязывает бывшего госслужащего сообщать работодателю о прежнем месте работы.
- Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 за № 29 – содержат данные, которые обязательно должны быть указаны при информировании о трудоустройстве бывшего госслужащего.
- Статья 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» — определяет ответственность за непредставление сведений.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.