Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районные коэффициенты на 2023 год в регионах РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По определению коэффициент служит компенсацией затрат, которые связаны с проживанием человека в регионе со сложными климатическими условиями. Его размер зависит не только от погодных факторов, но и от уровня развития района – инфраструктуры, транспортной доступности, а также экологических условий. Именно поэтому даже в пределах одного и того же региона РК может изменяться по разным районам.
На эти выплаты РК не распространяется
По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
Что такое районный коэффициент?
Коэффициент, зависящий от климатической зоны работы и проживания, получил название районный.
Такая мера была установлена еще во времена СССР и ныне продолжает действовать, чтобы уравнять средние значения заработка для жителей страны. Ведь, например, в Северных районах, стоимость продуктового набора значительно дороже, чем в центральных. Дополнения в список территорий Крайнего Севера, действующий с 1967 года, были внесены в 2013 году после отнесения к ним двух районов Ханты-Мансийского АО.
Применение районных коэффициентов к заработку устанавливается Трудовым кодексом (ч. 2 ст. 146 и ч. 3 ст. 285). Сам порядок и их размеры определяются Правительством РФ. В настоящее время такой нормативный акт не принят и до его принятия продолжают действовать старые нормы.
Базовыми размерами являются величины в пределах 1,15 – 2. Участникам экспедиции в Антарктиду применяется районный коэффициент 3. Устанавливается доплата для всех работников, состоящих в официальных трудовых отношениях, работающих в определенных списком районах.
Коммерческие организации вправе устанавливать размеры районной надбавки самостоятельно с закреплением ее величины в локальных нормативных актах.
Должен ли районный коэффициент отражаться в трудовой книжке?
Нет! Применение РК устанавливается на законодательном уровне и является государственной гарантией. Поэтому такое условие является существенным при оформлении трудового договора и должно быть в нем прописано наравне с суммой вознаграждения за труд.
Порядок применения и размер РК может быть прописан в коллективном договоре или Положении о заработной плате организации. В трудовом договоре можно дать ссылку на эти документы.
Особенности северных выплат для разных служащих
Различают условия применения северного коэффициента для работников, чей труд носит следующий характер:
- разъездной или командировочный, связанный с пребыванием в местах Крайнего Севера или территориям, отнесенным к нему, дает возможность получать районный коэффициент к заработку вне зависимости от местонахождения основного подразделения организации;
- сезонный, вахтовый или срочный, когда работник временно исполняет трудовые функции в таких районах, обеспечиваются гарантиями в соответствии со ст. 302 Трудового кодекса;
- работа по совместительству в районах с установленными коэффициентами и надбавками к заработной плате, оплачивается с их применением (ст.285 ТК);
- удаленный и надомный труд (дистанционный) оплачивается с учетом надбавок, если это закреплено трудовым договором, и работник постоянно проживает в местностях, отнесенных к северным территориям.
Как применять коэффициенты
Районный коэффициент является гарантией со стороны государства, которая касается оплаты труда жителей таких регионов. Размер и порядок начисления и выплаты зарплаты должны отражать все работодатели в трудовых или коллективных договорах. В документе необходимо прописывать величину вознаграждения за работу, а также размер всех федеральных и региональных доплат.
Если такая информация отражается в коллективном договоре, то при заключении трудового соглашения можно делать ссылку на это положение. Всеми начислениями в организациях занимается бухгалтерия, которая проводит расчет заработка по установленной законодательством схеме. Полученная сумма умножается на коэффициент, соответствующий конкретному району, благодаря чему увеличивается.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.
В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:
✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.
Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
За работу на cевере государство увеличивает размер пенсии
За работу в особо тяжелых климатических условиях, к которым в нашей стране относят районы крайнего Севера и приравненные к ним местности, государство поощряет граждан повышенным размером заработной платы, устанавливая к ней специальные коэффициенты. Перечень таких районов утвержден Правительством РФ.
Пенсионное обеспечение граждан, выработавших требуемый стаж в районах Крайнего Севера, всегда было выше, чем в среднем по стране. В разное время это регулировалось целым рядом отдельных, плохо увязанных друг с другом, нормативных актов. Преимущественно они предусматривали льготное исчисление стажа работы 1 к 1,5 и уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет. С введением в действие закона «О трудовых пенсиях» в 2002 году, эта часть пенсионного законодательства была приведена в относительно стройную систему.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей
Пример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.
Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Правила применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах Российской Федерации, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях Российской Федерации) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации
1. Настоящие Правила определяют порядок применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах Российской Федерации, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях Российской Федерации) (далее — коэффициенты) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, в том числе находящихся в распоряжении командующего округом войск национальной гвардии Российской Федерации, командира воинской части, начальника (руководителя) органа (организации, учреждения), проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации (далее соответственно — процентные надбавки, военнослужащие (сотрудники), районы (местности).
2. Выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего (сотрудника) в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).
Днем прибытия военнослужащего в район (местность) считается дата:
-
зачисления в списки личного состава воинской части, органа (организации, учреждения) — для прибывающих в одиночном порядке;
-
прибытия в пункт постоянной дислокации — для прибывающих в составе воинской части, органа (организации, учреждения), подразделения.
-
Днем убытия военнослужащего из района (местности) считается дата:
-
исключения из списков личного состава воинской части, органа (организации, учреждения) — для убывающих в одиночном порядке;
-
убытия из пункта постоянной дислокации — для убывающих в составе воинской части, органа (организации, учреждения), подразделения.
Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база
Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.
Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента.
Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику.
Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.
По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.
Ошибки при начислении выплат
Самой главной ошибкой бухгалтера при исчислении МРОТ является тот факт, что итоговая зарплата сравнивается с МРОТ уже после применения коэффициента. Необходимо, чтобы оклад был не менее минимальной оплаты, а уже после этого к зарплате применять региональный коэффициент.
Также использовать данный показатель необходимо на размеры постоянных премий, в том числе годовые. Бухгалтер же может применять коэффициент только на размер оклада.
Коэффициент не применяется на единоразовые премии, которые не включены в систему оплату труда, а также на суммы материальной помощи. Их нужно выплачивать в фактически начисленном размере.
Также коэффициент не нужно использовать на размеры выплат, полученные путем определения среднего заработка, поскольку изначально они рассчитывались на основе данных, уже включавших в себя региональный коэффициент. Например, при расчете отпускных не нужно полученный показатель увеличивать на коэффициент еще раз.
Данная льгота является основным способом экономической поддержки граждан отдаленных регионов.
Пособие состоит из фиксированного процента, который увеличивает размер дохода, пенсионных выплат и иных источников прибыли населения.
Платы рассчитаны на покрытие затрат, связанных с проживанием в экстремальных условиях климата.
Все вопросы, касаемо коэффициентов, регулируются следующими законодательными проектами:
- Статья 10 ФЗ №4520-1 – фиксирует условия начисления средств при умножении на районную надбавку;
- Постановление Правительства РФ №49 – определяет порядок умножения прибыли граждан на местные надбавки;
- Статья 316 ТК РФ – содержит перечень регионов, в которых действует закон о районных коэффициентах.
Районный коэффициент по регионам России 2023 — таблица
Размерность множителя зависит непосредственно от территориального нахождения. На две тысячи восемнадцатый год государством предусмотрены следующие выплаты.
| Коэффициент | 1.2 | 1.3 |
|---|---|---|
| Субъект РФ | Приморский край — Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск; Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский, Кочевский районы; Хабаровский край — Амурский (пгт. Эльбан, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский, Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре; Архангельская область — вся территория за исключением районов с коэффициентом 1,4; Республика Коми — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,6; 1,5 и 1,3; Республика Бурятия — Баргузинский, Курумканский, Окинский районы. | Амурская область — Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные им населенные пункты; Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы; Ханты-Мансийский автономный округ — южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); Томская область — Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы; Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; Эвенкийский автономный округ — южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска); Республика Бурятия — Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск; Республика Коми — Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл, Сосногорск, Ухта, Усинск, Печора; Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск; Республика Карелия — Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа. |
| Коэффициент | 1.4 | 1.5 |
| Субъект РФ | Хабаровский край — Ванинский, Аяно-Майский, Николаевский, Верхнебуреинский, Солнечный, Ульчский, Советско-Гаванский, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский районы, города Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре; Мурманская область — вся территория области, исключая территории с коэффициентами 1,8 и 1,7; Республика Тыва — за исключением территорий с коэффициентом 1,5; Республика Алтай — Улаганский и Кош-Агачский районы; Республика Саха (Якутия) — кроме территорий с коэффициентами 2,0; 1,7; 1,6 и 1,5; Республика Карелия — Лоухский, Беломорский, Кемский и Калевальский районы, города Кемь, Костомукша; Архангельская область — Мезенский, Соловецкий, Лешуконский, Пинежский районы, город Северодвинск; Приморский край — Кавалеровский район; Сахалинская область — кроме территорий с коэффициентами 2,0 и 1,6. | Тюменская область — Уватский район; Республика Саха (Якутия) — п. Кангалассы; Ненецкий автономный округ; Томская область — города Стрежевой, Кедровый, Колпашево, Верхнекетский, Колпашевский, Александровский, Каргасокский, Чаинский и Парабельский районы; Ямало-Ненецкий автономный округ; Республика Тыва — Кызылский, Тоджинский и Тайгинский районы; Республика Коми — г. Инта и относящиеся к нему населенные пункты; Ханты-Мансийский автономный округ — его северная часть. |
| Коэффициент | 1.7 | 1.8 |
| Субъект РФ | Магаданская область (вся территория); Мурманская область — п. Туманный; Республика Саха (Якутия) — г. Мирный и входящие в него населенные пункты, Ленский район. | Мурманская область — г. Мурманск-140; Красноярский край — г. Норильск и входящие в него населенные пункты. |
| Коэффициент | 1.15 | 2 |
| Субъект РФ | Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | Республика Саха (Якутия) — местность, где расположены алмазодобывающие предприятия, прииски «Кулар» и «Депутатский», п. Усть-Куйга в Усть-Янском районе, Нижнеколымский район, месторождения «Удачная», «Айхал»; Сахалинская область — Южно-Курильский, Курильский и Северо-Курильский районы; Чукотский автономный округ; Острова Северного Ледовитого океана и морей (исключения — острова Белого моря и о. Диксон); Камчатская область — Командорские острова. |
Кому положены районные доплаты и в каком размере
Если обобщить районы, где положена коэффициентная надбавка, то к ним относятся:
- территории Крайнего Севера и приравненные к таковым;
- Дальневосточный регион;
- южная территория Восточной Сибири.
Размер районного коэффициента на конкретной местности определяется с учетом факторов, влияющих на работоспособность и жизнедеятельность в целом:
- специфика местного климата;
- транспортная доступность;
- особые экологические факторы.
Для точного определения того, чему равен районный коэффициент по регионам России 2023, при начислении зарплаты используют специальную таблицу. В ней указан районный коэффициент для каждой из соответствующих территорий.
| Размер коэффициента | В какой местности применяется |
| 2 | На островах, расположенных вблизи Северного Ледовитого океана, включая дельты омывающих его морей;
На территориальной зоне, относящейся к Республике Саха, включая предприятия, которые расположены на ней; О.Сахалин и Курильские острова; Чукотский край; Область Камчатки и прилегающие города |
| 1,8 | Крайние районы Красноярского края
Мурманск |
| 1,7 | Магадан,Саха |
| 1,6 | Р-ка Коми
Таймыр Северные районы Красноярска Камчатский регион |
| 1,5 | территории Ненецкого округа;
областных центров, расположенных в Тюменской области; северной области Мансийской области России. |
| 1,4 | Алтай
Карелия; Приморский край Архангельская область |
| 1,3 | Северобайкальска;
Красноярска; Эвенкийска; Иркутска; Томска; Бурятской республики. |