Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения по компенсационным фондам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компании и предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы минус расходы», также могут отнести взносы в СРО к затратам. Это прямо следует из подпункта 32.1 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса.
Оплата взносов в период членства
Размер ежемесячных членских взносов устанавливается:
а) при наличии в производстве процедуры несостоятельности (банкротства)гражданина-должника в размере 2 000 (две тысячи) рублей ежемесячно, или при отсутствии процедур в текущем месяце в размере 1 000 (одна тысяча) рублей ежемесячно;
б) при наличии в производстве процедуры несостоятельности (банкротства)юридического лица – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей ежемесячно;
в) членский взнос — за каждое утверждение арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина – должника в размере 1000(одна тысяча) рублей; за каждое утверждение арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) юридического лица (за исключением процедур конкурсного производства отсутствующих должников) — в размере 5000(пять тысяч) рублей.
Данный вариант оплаты ежемесячных членских взносов действует до 30.06.2023г. Членские взносы оплачиваются ежемесячно равными частями не позднее 25 числа текущего месяца (п 3.3. Положения «О членских взносах Ассоциации АУ «ГАРАНТИЯ)
Платежи участников СРО: налоговый учет при упрощенной системе
Со страховыми платежами дело обстоит сложнее. В перечень расходов, которые разрешено учитывать при УСН, попадает только обязательная страховка (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Возникает вопрос, является ли страхование при вступлении в саморегулируемую организацию обязательным? Строго говоря, нет, ведь слово «обязательное» в названии отсутствует (в отличие, например, от ОСАГО). Но по сути, если без полиса нельзя вступить в СРО и, как следствие, нельзя заниматься определенным видом деятельности, то страхование можно расценить как обязательное.
На практике инспекторы, скорее всего, изберут формальный подход и аннулируют затраты на страховку. При этом трудно предсказать, на чью сторону встанет суд. Поэтому осторожным налогоплательщикам лучше заранее исключить стоимость полиса из своих расходов.
Компенсационные фонды СРО
Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.
С 2017 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов. Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.
Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.
Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков. Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2016 № 970. В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:
- ПАО Сбербанк;
- Банк ВТБ;
- ПАО РОСБАНК;
- АО «Россельхозбанк»;
- ПАО Банк «ФК Открытие»;
- АО «Райффайзенбанк»;
- АО «АЛЬФА-БАНК» и др.
Главные критерии отбора кредитных организаций — наличие собственных средств не менее 100 млрд руб., и генеральной лицензии от ЦБ РФ на проведение банковских операций.
Если СРО исключается из госреестра, её КФ перенаправляется в профильное Национальное объединение, а участники переходят в другую СРО. После этого они должны внести свои деньги в КФ новой СРО или обратиться в объединение с просьбой перевести вложенные средства из фонда исключенной СРО. Но здесь есть одна особенность: средства можно перевести только в том объёме, который равен объёму взноса в новую СРО. И следующий момент: заявка удовлетворяется при том условии, что исключённая СРО успела перевести Нацобъединению хотя бы часть фонда.
Для максимального сохранения компфондов некоммерческие структуры заблаговременно страхуют гражданскую ответственность в проверенных организациях. Это позволяет при наступлении страхового случая использовать деньги страховщика, а не КФ. Законодательство ясно говорит, что средства компфондов должны растрачиваться в последнюю очередь, когда все другие способы возмещения вреда исчерпываются. Но если «дыра» в накоплениях всё же образовалась, компаниям-участникам даётся два месяца на её закрытие. То есть они довносят нужную сумму до минимального объёма КФ и этим самым восстанавливают общую «копилку». Неудивительно, что компании заинтересованы в качественном выполнении задач, которые ставят перед ними заказчики, так как регулярно расставаться с круглыми суммами из-за халатного отношения к работе никому не хочется.
Гражданско-правовые отношения
Согласно ч. 6 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ для получения свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступить в члены СРО.
Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО.
Кроме этого, члены СРО обязаны уплачивать ежегодные членские взносы (п. 3 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ).
Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГрК РФ).
Погашение требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений
Одно из главных новшеств обновлённого закона о банкротстве — возможность дольщиков получать в собственность от застройщика нежилые помещения, в том числе машино-места (п. 1 ст. 201.11 №127-ФЗ). Ранее претендовать можно было только на жилые объекты.
В закон добавлены положения, регулирующие процесс оформления дольщиком в собственность машино-места:
- дольщик имеет право получить объект на любой стадии строительства, в том числе в тех случаях, когда между ним и застройщиком был подписан акт приёма-передачи машино-места;
-
права будут переданы дольщику при исполнении двух условий:
- сотрудничество с застройщиком происходило на основании договора участия в долевом строительстве, заключённого в соответствии с требованиями закона;
- дольщик оплатил объект в срок, установленный договором;
- для получения такого объекта требуется написать заявление;
- правила распространяются не только на дольщиков, но и на кредиторов, которые имеют право на нежилые помещения в недостроенном объекте (п. 8.2 ст. 201.11 №127-ФЗ).
Страхование компенсационного фонда СРО
Все некоммерческие партнерства, связанные со строительством объектов, обязаны формировать компенсационный фонд. Это предусмотрено статьями Градостроительного кодекса на случай удовлетворения финансовых претензий заказчиков компаний-участников СРО. Неудовлетворенность клиентов может возникнуть в связи с недобросовестным и некачественным выполнением работ, а с жалобой обратиться можно именно в саморегулируемое объединение, если с самим исполнителем работ о возмещении ущерба и оплате убытков договориться не удалось.
При отсутствии страховки гражданской ответственности у члена СРО взять средства на компенсацию можно только из компенсационного фонда. И если вопрос с упомянутой выше страховкой понятен, то о страховании компенсационного фонда СРО стоит поговорить отдельно. Заинтересоваться им должны именно руководители партнерств, поскольку формирование и сохранение внесенных участниками денег – это их ответственность и обязанность.
Выплаты денег из компенсационного фонда производятся в нескольких случаях:
- ошибочное начисление денежных средств (например, участниками партнерства при вступлении);
- перечисление средств фонда в кредитные организации для их сохранения и увеличения;
- выплаты компенсаций из-за нанесенного ущерба при некачественном исполнении работ.
Размеры взносов в компенсационный фонд СРО
Размеры взносов в компенсационный фонд СРО зависят от трех базовых параметров.
Первый параметр — вид основной деятельности фирмы. Для каждого вида деятельности закон предусматривает платежи разного размера: от 150 тысяч до 1,5 млн. рублей. Из полученной суммы и формируется компенсационный фонд. Однако саморегулируемые организации имеют право устанавливать повышенные требования к объему фонда, чтобы оградить партнерство от фирм-однодневок.
Второй параметр, из-за которого размер взноса в компфонд может варьироваться — это наличие страхования гражданской ответственности. Если член СРО имеет страхование ГО, он платит около 30-35% от размера аналогичного взноса, но без страховки. Таким образом, гораздо выгоднее получить страхование гражданской ответственности и лишь затем уплатить взнос в компенсационный фонд СРО.
Ознакомьтесь с минимальными размерами взноса в компфонд СРО:
- Строительным работам:
- С требованием о страховании — 300 000 рублей.
- Без требования о страховании — 1 000 000 рублей.
- Архитектурно-строительное проектирование, инженерные изыскания:
- C требованием о страховании — 150 000 рублей.
- Без требования о страховании — 500 000 рублей.
- Энергоаудиторы — 2 000 000 рублей на всех членов.
- Оценочная деятельность — 30 000 рублей на каждого члена.
- Операторы электронных площадок — 3 000 000 на каждого члена.
Как выбрать СРО арбитражных управляющих?
Приоритетом при выборе саморегулируемой организации обычно является тот фактор, что организация находится в том же городе, что и претендент на партнерство в ней. Бывают случаи, что выбрать не из чего – в городе может быть только одно некоммерческое объединение, поэтому такой подход не оправдает надежды. Быть членом организации, находящейся в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге не будет затруднительным в наше время компьютерных коммуникаций.
Подбор саморегулируемой организации АУ, которая оформляет допуск конкретному специалисту в области арбитражного управления, должен основываться на таких критериях:
- Результативность работы профессионального объединения – его рентабельность, масштабность.
- Количество и состав участников некоммерческого партнерства. Сведения о них находятся в Государственном реестре СРО в открытом доступе.
- Длительность работы на рынке профессиональных услуг. Вновь созданные профессиональные объединения еще не обладают положительной репутацией, авторитетом.
- Изучение отзывов о работе профессионального объединения – как положительных, так и отрицательных. Многие специалисты в области арбитражного управления и их клиенты особенно часто высказываются о негативной работе руководства.
- Ознакомление с оформлением сайта организации, как витрины ее деятельности. Непрофессионально выполненный интернет-ресурс свидетельствует не в пользу СРО.
Немаловажно и то, как администрация СРО АУ подбирает новых членов. «Облегченные» запросы к оформлению членства могут свидетельствовать о «непорядочности» профессионального объединения.
Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего
Для обеспечения имущественной ответственности членов СРО за причинение убытков лицам (в том числе участвующим в деле о банкротстве) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве используется система обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Соответствующий договор должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной СРО арбитражных управляющих, на срок не менее года с условием его возобновления на тот же срок. В определенных случаях требуется заключение дополнительного договора обязательного страхования ответственности (п. 2 ст. 24.1 Закона о банкротстве).
Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего — 3 млн руб. в год.
Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 6 ст. 24.1 Закона о банкротстве, в которых причиненные убытки подлежат возмещению в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Страховщик имеет право предъявить регрессное требование к причинившему убытки арбитражному управляющему, риск ответственности которого застрахован по договору обязательного страхования ответственности. Такое требование можно предъявить в размере произведенной страховщиком страховой выплаты, в том числе в случае, если убытки причинены вследствие:
- умышленных действий (бездействия) арбитражного управляющего, выразившихся в нарушении им требований законодательства РФ либо федеральных стандартов или стандартов и правил профессиональной деятельности;
- незаконного получения арбитражным управляющим любых материальных выгод в процессе осуществления возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе вследствие использования информации, ставшей ему известной в результате осуществления деятельности арбитражного управляющего.
Несоблюдение арбитражным управляющим требований, касающихся договора обязательного страхования его ответственности, является основанием для исключения арбитражного управляющего из членов СРО.
Отметим, что контроль за деятельностью СРО в форме плановых и неплановых проверок осуществляет Росреестр в порядке, установленном Правительством РФ .
Список крупнейших СРО арбитражных управляющих
Крупнейшие СРО арбитражных управляющих по данным Росреестра:
- «Евросиб» (Башкортостан).
- «Первая СРО АУ» (Москва).
- «УрСО АУ» (Екатеринбург).
- «СРО АУ СЗ» (Санкт-Петербург).
- «Ассоциация МСРО АУ» (Ростов).
- «Гильдия арбитражных управляющих» (Татарстан).
- «РСОПАУ» (Москва).
- «Содействие» (Орлов).
- «СРО АУСС» (Санкт-Петербург).
- «Евросиб» (Башкортостан).
- «ОАУ «Авангард» (Москва).
- МСОПАУ (Москва).
- «РСНЭ» (Москва).
- «Содружество» (Ставрополь).
- «Байкальская лига» (Иркутск).
- «СОАУ «Альянс» (Нижегородская область).
- «СМСОАУ» (Омск).
- «МЦПУ» (Москва).
- «Кузбасская СОАУ» (Кемерово).
- «СЕМТЭК» (Москва).
- «СМиАУ» (Москва).
- «Южный Урал» (Челябинск).
- НГАУ (Москва).
Что такое СРО арбитражных управляющих?
Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческое партнёрство (НП), которое объединяет специалистов конкретной профессии, контролирует их работу, составляет и внедряет в их деятельность правила и стандарты1.
СРО арбитражных управляющих (СОАУ) — тоже саморегулируемая организация; членами её выступают граждане РФ, занимающиеся организацией и проведением банкротств. Все «арбитражники», которые являются участниками СРО, включены в единый государственный реестр.
Ведение дел о банкротстве требует знания российских законов и опыта участия в судебных делах по финансовой несостоятельности. «Арбитражники» могут стать членами СРО, только если удовлетворяют этим требованиям. Членство в СРО — аналог лицензирования деятельности2.
С 2004 года Федеральная регистрационная служба РФ ведёт единый реестр СРО арбитражных управляющих. Их члены — специалисты по вопросам организации и проведения процедур банкротства с высокой квалификацией3.
| Размер вступительного взноса, руб. | Размер взноса в компенсационный фонд, руб. | Размер членского взноса, руб. | Минимальный размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности, руб. | |
|---|---|---|---|---|
| Без генерального подряда | 300 000 | 5 000 | 5 000 000 | |
| С генеральным подрядом | Стоимость работ по одному договору составляет, руб. | |||
| не более 10 млн. | 300 000 | 5 000 | 10 000 000 | |
| не более 60 млн. | 500 000 | |||
| не более 500 млн. | 1 000 000 | |||
| не более 3 млрд. | 2 000 000 | |||
| не более 10 млрд. | 3 000 000 | |||
| от 10 млрд. и выше | 10 000 000 | 20 000 000 |
Уровни ответственности СРО
Фирма при вступлении в партнерство должна выплатить взнос в компенсационный фонд. Для чего это нужно? КФ можно сравнить с фондом по страховке. Участник при вступлении в СРО получает не только доступ к определенной деятельности. Он также может пользоваться рядом преимуществ, предоставляемых партнерством. Если деятельность участника нанесет ущерб третьим лицам, компенсация будет выплачиваться именно из компенсационного фонда. Формируется он из взносов участников объединения.
Что собой представляют уровни ответственности? Рассмотрим пример. Одна компания, вступая в СРО, может потенциально нанести ущерб третьим лицам на сумму 10 000 рублей, а другая – на сумму 100 000 рублей. То есть если нанесен урон третьим лицам и возникла необходимость в выплате компенсации, размер этих компенсаций будет разным для различных участников. Поэтому одинаковый размер взносов в фонд – это не вполне справедливое решение. Сумма взносов определяется уровнем ответственности. Зависит он от сумм контрактов, заключаемых компанией. Чем больше сумма по контракту, тем большим будет размер потенциального ущерба.
Рассмотрим корреляцию уровня ответственности участника партнерства и размер взносов в компенсационный фонд на примере строительных фирм:
- Первый уровень. 100 тысяч рублей при работе по соглашению подряда на сумму менее 60 000 000 рублей.
- Второй. 500 000 рублей при работе по соглашению на сумму 500 миллионов рублей.
- Третий. 1 500 000 рублей при работе по договору на сумму не более 3 миллиардов рублей.
- Четвертый. 2 000 000 рублей при работе по соглашению на сумму 10 миллиардов.
- Пятый. 5 000 000 рублей при работе по договору на сумму от 10 миллиардов.
Указанные объемы взносов являются минимальными. То есть они могут быть увеличены по решению объединения.
Объем платежей в фонд обеспечения обязательств по соглашению для участника, который собирается применять конкурентные методы заключения соглашений, будет следующим:
- 200 000 рублей в случае, если сумма обязательств составляет не более 60 миллионов.
- 2 500 000 рублей тогда, когда максимальный размер обязательств составляет 500 000 000.
- 4 500 000 рублей тогда, когда сумма обязательств составляет не более 3 000 000 000.
- 7 000 000 рублей тогда, когда сумма обязательств меньше 10 миллиардов рублей.
- 25 000 000 рублей тогда, когда сумма обязательств составляет больше 10 миллиардов.
Точный размер взносов следует узнавать в конкретном объединении.
Порядок применения дисциплинарных мер
Порядок рассмотрения жалоб на фирмы, входящие в СРО, оговорен статье 10 ФЗ №315. Правила и стандарты процедуры объединение задает самостоятельно, указывая их в локальных актах. Жалобы на участников рассматриваются органом с соответствующими функциями. Орган этот организуется самой СРО. Этот же орган инициирует дисциплинарное производство и решает, стоит ли применять дисциплинарные меры в конкретном случае. Рассматриваемая структура является коллегиальной. То есть решение о применении мер принимается большинством голосов. Решение о дисциплинарной ответственности вступает в силу с даты его вынесения органом.
Если речь идет об исключении участника, решение должно быть принято более чем 75% лиц, состоящих в органе. Кроме того, коллегиальный орган не может вынести решение об исключении. В его компетенции только формирование рекомендаций. Окончательное решение принимается управленческим органом объединения, действующим на постоянной основе. Когда решение принято, копия его должна быть отправлена участникам, в отношении которых применяется мера.
Как осуществить взнос в СРО?
Учет взноса в компенсационный фонд СРО проектировщиков проводится соответствующими службами, поэтому без оплаты обходными путями невозможно будет получить необходимые документы. Порядок внесения средств единовременный. Выплаты разделяются на всех членов партнерства в равной степени. Вносить оплату требуется тогда, когда будут пройдены все проверки документов. Этим занимается дисциплинарный контрольный отдел СРО. Исходя из статьи 55.16 Градостроительного кодекса, для оплаты выставляется счет после завершения проверки вступительных документов. Платежи проводятся исключительно через расчетный счет учреждения, обозначенный во вступительной документации.
Разобравшись, для чего нужен компенсационный фонд СРО и изучив особенности выплат в него, можно избежать многих сложностей в дальнейшей работе. Законодательство в данной сфере периодически меняется, поэтому нужно следить за актуальными обновлениями.