Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности наследования выморочного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Случаи и порядок возврата выморочного имущества наследникам
Случаи, когда выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю, могут следующими:
-
признание свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, недействительным.
Признать свидетельство о праве на наследство можно через суд. Основной причиной к этому может быть явка наследника.
Если имущество признано выморочным и перешло в собственность государства, а наследник не мог принять наследство по уважительной причине – необходимо обратиться в суд с иском о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.
В столь процессе с участием государственных органов или муниципалитета, наследнику лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Грамотный специалист сможет дать правовую оценку ситуации и перспективам этого дела, а также составит качественное исковое заявление. Помимо этого, юрист сможет представлять интересы наследника в судебном процессе для вынесения нужного наследнику решения.
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество.
Варианты вынесения судебных актов
Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.
Список документов, необходимых для подачи искового заявления в суд:
-
исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)
-
документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса
-
документы, подтверждающие право наследования
-
документы, подтверждающие наличие наследственного имущества
-
документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;
-
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
-
документ, подтверждающий полномочия представителя
-
прочие документы, которые могут иметь отношение к делу
Материал подготовлен специалистом НИИ экспертиз.
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
Что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным?
Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.
В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?
В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.
Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.
Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.
Как оформляется выморочное наследство
Порядок учета выморочного имущества следующий:
- Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
- Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
- Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
- Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
- Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
- Имущество реализуется на торгах.
- Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.
В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:
- если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
- если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.
Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.
Порядок наследования и учета выморочного имущества
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Как признать наследство выморочным
На основании действующих правовых норм, а также сложившейся практики, можно определить порядок признания имущества выморочным:
- Органы, имеющие соответствующие полномочия (орган местного самоуправления или Налоговая Служба) направляют нотариусу заявление о принятии мер, направленных на охрану такого имущества. Например, может быть составлена опись, осуществляемая в присутствии понятых, и назначены ответственные хранители.
- Соответствующие органы получают свидетельство о праве на наследство или обращаются в суд, если нотариус выявит наличие споров (например, с наследниками, которые фактически приняли наследство). Если суд будет выигран, свидетельство также выдаётся.
- Нотариус передаёт в органы опись имущества, а также данных об ответственных хранителях, указывает на размер их вознаграждения, которое должно быть выплачено.
- Органы принимают имущество, указанное в описи. Если обнаруживается его недостаток, то ФНС вправе обратиться с иском в суд.
- После принятия имущества осуществляется его оценка с привлечением специалиста. Действие производится в пятидневный срок. Оценка подписывается руководителем соответствующего отдела ФНС.
- Имущество передаётся соответствующим государственным или муниципальным органам. Например, недвижимость принимается Администрацией муниципального образования.
- Имущество реализуется посредством заключения различных договоров, в зависимости от типа собственности. Чаще всего оно продаётся с торгов.
Отвечают ли наследники выморочного имущества по долгам наследодателя
Наследники всегда отвечают по долгам наследодателя перед его кредиторами, если речь не идёт о задолженностях, непрерывно связанных с личностью. В остальных случаях кредиторы вправе обратиться в суд, но взыскание строго ограничивается наследственной массой.
В ситуации, когда объекты умершего переходят государству, так как признаются выморочным имуществом, применяется то же правило. Любой кредитор вправе заявить требование в суд и получить возмещение из стоимости реализации такой собственности.
Кредитор вправе обратиться с требованием и, впоследствии, с иском, к органу, который такое имущество принял и получил соответствующее свидетельство. В противном случае, если имущество не было принято никем, предъявлять претензию будет не к кому.
Получается, что наследник в лице государства получает обязанности по оплате долгов наследодателя, но только после принятия наследства. До этого момента обязательство не возникает.
26.07.2018
Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
- Выморочное наследство – это что такое?
- Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.
- Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:
- отсутствие наследников по закону;
- отсутствие наследников по завещанию;
- наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
- наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
- наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
- никто из наследников не принял наследства.
При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.
Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.
- Как наследуется выморочное имущество?
- Наследниками выморочного имущества являются:
- муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
- иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
- При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
- Несмотря на то, что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
- нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
- у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
- Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
- Как оформляется выморочное наследство?
- Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:
Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ).
В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д.
В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
- Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
- Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
- Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
- Имущество реализуется на торгах.
- Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.
- В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:
- если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
- если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.
- Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.
- Наследование выморочного имущества: о чем еще стоит помнить?
- И, наконец, самый главный вопрос: когда именно выморочное имущество переходит к государству?
Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.
На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.
Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.
Выморочное имущество наследуется в соответствии с общими правилами о наследстве, которые установлены гражданским законодательством, но с определенными особенностями. Так, от него нельзя отказаться. Кроме того, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
«Муниципальное образование, в чью собственность переходит имущество, обращается с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследование выморочного имущества к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные действия. Если речь про недвижимость, после получения свидетельства о праве на наследство уполномоченное лицо передает документы в Росреестр на государственную регистрацию и принимает меры по постановке помещения на учет в жилищный фонд данного муниципального образования», — рассказывает Наталья Титова.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Как получить в собственность пустующий земельный участок, можно ли выкупить?
Ответ: Для приобретения такого участка в первую очередь следует выяснить наличие собственника. Если не занятый никем участок земли после смерти хозяина перешел в муниципальную собственность, его можно выкупить у администрации.
Вопрос: Кем наследуются выморочные земельные участки?
Ответ: Земля, как и жилые помещения, при отсутствии законных наследополучателей переходит в казну.
Вопрос: Кто ответчик по делу о восстановлении срока, признании нового правопреемника? Как установить его?
Ответ: Обычно это налоговая служба, местная администрация. Узнать, кто ответчик, можно по регистрационной записи в Росреестре.
Вопрос: Сосед, занимавший комнату в коммунальной квартире, умер. Завещания он не оставил, родственников нет. Могу ли я быть правопреемником его площади?
Ответ: Наследником выморочных жилых помещений может быть только госорган.
Наследование выморочного имущества
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Наследство » Наследование по закону » Наследование выморочного имущества
- Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.
- Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:
- все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
- все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.
Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.
Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.
Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность
Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.
На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.
В 2021 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:
- по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
- если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.
Наследование выморочного имущества
Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.
Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.
После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.
Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.
Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.
Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.
Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.
Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.
В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.
При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.
Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.
Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.
Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.
Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.
Наследование и оформление выморочного имущества
Статья 1151 ГК РФ гласит, что имущество умершего считается выморочным, если правопреемников нет.
Переход вещей в категорию бесхозных происходит, когда потенциальные получатели:
- не стали принимать наследство по ГК РФ;
- отсутствуют как по закону, так и по завещанию;
- лишены правопреемства;
- отстранены из-за уголовно наказуемых действий в отношении умершего;
- отступились от вещей, не обозначив, в чью пользу.
Властные структуры, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны оформить достояние покойного в казну. Отказ от наследства государственными или муниципальными органами законодательством не предусмотрен.
Как правило, бесхозные ценности оставляют после своей смерти одинокие люди. Известны целые конвейерные схемы, когда жилые помещения переходят в собственность аферистов, вместо того, чтобы быть принятыми муниципальным образованием в состав социального фонда.
Еще проще попадает под мошенничество выморочное движимое имущество. Бесхозные драгоценности или антиквариат легко могут оказаться в руках недобросовестных граждан. Законность владения такими предметами подтверждать не требуется. Зачастую у чиновников не находится времени на выявление и оформление в казну движимых вещей.
Принятие в казну предметов, оставшихся после смерти одинокого владельца, осуществляется внесудебным способом, или с помощью искового заявления.
Административный порядок оформления в муниципальную собственность предполагает совершение госслужащим следующих действий:
- обращения к нотариусу, в чьем ведении находится дело;
- предъявления документов, подтверждающих факт смерти гражданина, отсутствие наследников, а также списка вещей с установленной экспертом стоимостью;
- получения свидетельства. Оплата пошлины при этом не предусмотрена;
- регистрации в Росреестре.
Не всегда у служащих оказываются соответствующие бумаги. В этом случае признание права собственности за администрацией происходит в суде.
В иске заявитель детально расписывает причины, по которым наследство, согласно ГК РФ, необходимо закрепить за казной. Такой порядок признания права предусматривает вынесение решения в пользу истца. На основании вердикта суда нотариус вручает правоустанавливающий документ.
Законодательство не определяет степень весомости факторов, мешающих своевременному наследованию. В каждом деле судья исходит из принципа индивидуального рассмотрения, не подгоняя решение под общий шаблон. Случаи бывают разные, можно выделить несколько, наиболее распространенных.
Согласно имеющейся практике причину просрочки признают уважительной, когда:
- преемник находился длительное время за границей, в местах лишения свободы, на вахтовой работе;
- претендент не догадывался о вероятности получения ценностей, будучи дальним родственником;
- заявитель длительное время тяжело болел, испытывал состояние амнезии, был признан умершим, безвестно отсутствующим (глава 3, ст. 45 ГК РФ).
Суд тщательно исследует все признаки весомости обстоятельств, поэтому список исчерпывающим не является.
Переходящее владение должно быть принято по порядку, который установлен на законодательном уровне.
Важно! Место открытия наследства чаще всего совпадает с территориальным расположением объекта наследования.
- сначала требуется обеспечение сохранности наследия: с этой целью определяется круг лиц, среди государственных органов, обязанных сберегать владение. Нотариус с двумя понятыми составляет опись всего имеющегося в наличии а, он же назначает охрану;
- нотариус предоставляет налоговым органам свидетельство, подтверждающее права государства на выморочную собственность. При наличии наследников, не успевших вступить в свое право до окончания положенного срока, разрешено их обращение к судебным органам за разъяснением ситуации;
- после получения налоговыми органами свидетельства о праве наследования, вместе с описью имущества и документами, которые подтвердят его поступление для хранения, производится вычет расходов, требуемых для обеспечения сохранения вещей;
- теперь налоговые органы приняли это наследство к хранению. При утрате или порче части собственности, решением суда может быть назначено его денежное возмещение;
- после того, как уполномоченные лица получают на хранение собственность, им дается 5 дней на проведение оценочных действий. Эта процедура подтверждается составлением актов описи и оцениванки, подписанных за 3 дня у руководителя территориального подразделения инспекции;
- после составления акта, органы фискальной сферы должны передать объект соответствующим подразделениям органов исполнительной власти, либо местного самоуправления (они получают права собственника, осуществляемые от имени государства);
- теперь органы, начинают процедуру его реализации, включающую агентские услуги, комиссию и продажу (люди, работающие в этих органах, не имеют права приобретать такие объекты);
- когда сделка по продаже выморочного имущества завершится, полученные финансовые средства, поступят на счет бюджета, занимавшегося решением этого вопроса.
Наследование выморочного имущества – последняя возможность найти ему нового собственника. Государство стоит в конце длинной очереди наследников по закону, и вступает в свои права только в крайнем случае. Ему приходится это делать, если:
- собственник при жизни не захотел оставить завещания;
- ни один наследник по закону не пожелал принять оставшееся от покойного имущество (получены письменные отказы);
- никто из наследников в течение 6 месяцев не заявил о своих правах;
- у умершего человека нет никого, кто мог бы стать его правопреемником по закону;
- все претендующие на наследство лица судом признаны недостойными этого права.
Что такое выморочное наследство, знали еще в Древнем Риме. Со времен принципата его стала забирать казна. А в более ранние исторические периоды завладеть ничейным наследством мог каждый, кому оно приглянулось.
Выморочное имущество – это собственность, принадлежащая гражданину на момент смерти, в отношении которой нет претендентов на наследство в силу закона или завещания могли бы принять её по наследству.
К нему относится, как вся наследственная масса, так и его часть, в тех случаях, когда в отношении части наследуемого имущества действует завещание, и наследник принял по нему свою часть.
Статья 1151 ГК РФ четко определяет признаки, по которым определяется, что наследство является выморочным:
- Покойный не имел претендентов на наследственное имущество по закону;
- Наследодатель не оставил завещание;
- Соискатели на наследство согласно действующего законодательства были отстранены от приобретения наследства, либо лишены права на него (например, признаны недостойными наследниками);
- Всеми наследниками выражено волеизъявление в форме отказа от принятия унаследованного имущества;
- Никто в установленный ст. 1154 ГК РФ срок не вступил в наследственные права.
Наличие данных признаков позволяет принять решение о том, что наследство умершего является выморочным имуществом, и начать процедуру по его оформлению.
Государство – единственный наследник, который не вправе отказаться от имущества умершего гражданина. Оно обязано принять его в любом состоянии и расплатиться со всеми долгами покойного.
Чаще всего выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Но из этого правила есть несколько исключений:
- квартиры, жилые индивидуальные дома, комнаты, участки земли, а также доли в этой недвижимости отходят местным администрациям (включаются в собственность муниципалитетов);
- те же объекты, расположенные в границах Севастополя, Москвы или Санкт-Петербурга, становятся собственностью указанных городов (субъектов РФ).
Единственным наследником такой собственности является Российская Федерация. Здесь важно отметить, что это обязанность государства принять имущество независимо от его воли.
В зависимости от вида имущества, оно оформляется в собственность муниципалитета, субъекта Федерации или Российской Федерации:
- недвижимость, участок, доля в общей долевой собственности на указанные объекты приобретаются в собственность муниципального образования или субъекта Федерации, на территории которого они расположены;
- иное – переходит в собственность РФ.
В настоящее время процедура учета, оценки и реализации этого имущества не урегулирована законом на должном уровне, поэтому руководствуются нормативными и ненормативными актами. Но эти акты регламентируют проведение порядка наследования имущества, переходящего в собственность РФ, налоговыми органами.
Письмом Федеральной нотариальной палаты от 17.07.2012 №1445/06-15.1 они были лишены этих полномочий. Сейчас функции по оформлению возложены на Росимущество, а также его территориальные подразделения.
Когда уже собственником выморочного имущества является государство, на него может объявиться неожиданный претендент. Подобные ситуации происходят довольно часто. Например, когда наследнику через суд удается восстановить срок принятия наследства, доказав, что он был пропущен по серьезному основанию.
Решение суда вместе с заявлением о выдаче наследственного свидетельства он отдает нотариусу. И узнает, что полагающееся ему наследство было признано выморочным и передано государству. Тогда гражданину нужно в судебном порядке добиваться признания недействительности свидетельства о праве на наследство, выданного ранее. И возврата ему всей (или части) имущественной массы. Ответчиками по делу будут являться:
- либо государственное ведомство, унаследовавшее истребуемые объекты;
- либо Федеральная налоговая служба – как их хранитель.
Практика последних лет показывает, что зачастую не всегда наследство, признанное выморочным имуществом, является таковым.
Часто возникают ситуации, когда наследники (например, двоюродные правнуки и правнучки) не знали о смерти родственника или по объективным причинам не могли оформить наследственные права юридически.
Не секрет, что в последнее время объектом мошенничества становится недвижимость, не имеющая законных наследников. В сговоре могут принимать участие врачи поликлиник, сотрудники ритуальных услуг, ЗАГСа.
По поддельным документам объявляются близкие родственники, которые получают заветное свидетельство о праве на наследство. Далее им не составляет труда продать жилье добросовестным гражданам.
При появлении в наследственном деле дальних родственников, а также в результате разоблачения следственными органами деятельности подобных мошенников, добросовестный покупатель может остаться ни с чем, да еще и с долгами на руках, если квартира приобреталась в ипотеку.
Поэтому рекомендуем обязательно проверять чистоту сделки с привлечением профессиональных юристов.
В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.
Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.
В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.
Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.
В частности, практикуется переход на основании:
- наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
- бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.
Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:
- городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
- субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
- выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.
Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.
По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.
Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.
Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.
Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.
Ст. 1151 ГК определяет 5 исчерпывающих причин, по которым определяется выморочность собственности усопшего. Так, все имущество умершего считается выморочным, если преемники:
- отсутствуют или не обнаружены;
- лишены наследственных прав или признаны недостойными;
- не изъявили воли на принятие наследственной собственности;
- отказались от наследства без указания того, в чью пользу был сделан отказ.
Итак, можно сделать вывод, что имущество признается выморочным, если оно наследуется государством, его субъектами или территориальными образованиями. Для полного понимания целесообразно рассмотреть указанные основания по отдельности.
В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.
Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.
Возможно ли приобретение выморочного имущества и что для этого нужно
Не редкость, когда выморочной собственностью признается комната в коммунальной квартире. Гражданин, проживающий по соседству, вполне может быть заинтересован в приобретении освободившегося помещения для улучшения жилищных условий. Это же актуально, если покойный ранее являлся владельцем отдельной комнаты в квартире или частью земельного участка.
В случаях, которые касаются помещения в коммуналке, все достаточно просто разрешается на основании п. 6 ст. 42 ЖК РФ. С учетом данной статьи соседи по квартире могут воспользоваться правом приоритета на выкуп комнаты. Для этого им необходимо своевременно обратиться к владельцу выморочного имущества – в администрацию муниципалитета. Если же комната уже была выставлена на торги, придется заявлять свои требования через суд. Также правило преимущества при выкупе распространяется и на ситуации с приобретением доли в жилье, которое находится в общей долевой собственности, если намерение совершить сделку поступило от совладельца недвижимости.
Предусмотренный законом приоритет для приобретения выморочного имущества может быть реализован еще до наступления торгов, организованных органами власти. И только после отказа сособственника от покупки объекта, муниципалитет может открывать аукцион.