Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон об индексации пенсий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Закон об индексации пенсий для неработающих пенсионеров
В соответствии с законодательством ежегодная индексация должна проводиться в феврале месяце.
Размер страховых пенсионных выплат зависит от увеличения цен за прошедший год. Следует отметить, что государством был объявлен мораторий касаемо автоматической индексации, в связи с чем норма расчета индексации пока не действует.
На сегодняшний день в обязательном порядке индексируется фиксированная часть страховых пенсионных выплат. При этом необходимо отметить, что индексация касается исключительно пенсий для неработающих граждан пенсионного возраста.
Единовременные выплаты
Единовременную выплату инвалидам 1, 2, 3 группы повысят 1 февраля 2023 года. ЕДВ поднимется на 17.5 процентов, по крайней мере пока такой коэффициент называет Минэкономразвития. Но эта цифра вполне может быть откорректирована в зависимости от того, как будет закончен финансовый год. Процент может повыситься, если поднимется индекс роста потребительских цен.
С учетом планируемого повышения ЕДВ для 1 группы составит 5206 рублей, для 2 группы – 3718, для третьей – 2975 рублей.
Эти суммы будут такими при условии, что инвалид отказался от набора социальных услуг.
НСУ в 2023 году поднимется до 1543 рублей и по-прежнему будет состоять из трех частей: бесплатных лекарств, путевок на санаторно-курортное лечение и проезд к месту санаторно-курортного лечений по путевке.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Перерасчёт пенсий трудоустроенных пенсионеров
Работающие пенсионеры не могут рассчитывать на индексацию пенсий в 2023 году и ближайшие 3 года в том случае, если они продолжат работу по найму или в качестве ИП.
Хотя базовая часть пенсионных выплат находится под ведением Правительства и является фиксированной, работающие пенсионеры в текущем году вправе рассчитывать на перерасчёт страховой её части. Такое право появилось у всех без исключения пенсионеров, получающих военные выплаты, пенсию по возрасту и инвалидности. Единственное условие — пенсионер должен быть трудоустроен официально, поскольку только с «белой» зарплаты наниматель делает отчисления в ПФР. За счёт этих выплат и производится увеличение пенсии.
Пенсионер получает право на обращение за перерасчётом спустя 12 месяцев после оформления пенсии. После того, как право будет реализовано, необходимо долждаться истечения года с даты перерасчёта, чтобы подать заявление на повторное увеличение размера выплат. Гражданин вправе обратиться в Пенсионный Фонд, когда угодно, конкретные сроки не установлены.
Если пенсионер не подавал заявлений на проведение перерасчёта суммы ежемесячного пособия, пенсия будет вычислена заново автоматически при достижении человеком возраста 80 лет. Причём теперь нет необходимости приходить к специалисту ПФР и писать заявление — с 2009 года такой порядок был отменён, и пенсия пересчитывается автоматически.
Если пенсионер трудится не по трудовому контракту, а работает на себя, открыв индивидуальное предприятие, он имеет право на добровольной основе производить страховые отчисления «за себя самого». Если он совершает выплаты, он получает право на перерасчёт пенсии наравне с другими работающими пенсионерами. Пособие будет увеличено, исходя из общей суммы платежей за предшествующие 12 месяцев.
В августе 2017 года автоматический перерасчёт пенсий, не требующий явки получателей выплат в ПФР, был проведён и в отношении трудоустроенных пенсионеров. Доплата к пенсии вычислялась в индивидуальном порядке на основании величины страховых отчислений нанимателя за период предшествующих 12 месяцев.
Ошибка: Пенсионер, продолжающий работать на предприятии, не рассчитывает на перерасчёт пенсионных выплат в августе.
Комментарий: Несмотря на то, что работающие пенсионеры лишились перерасчёта выплат, летнее увеличение пособия их по-прежнему касается в силу того, что их наниматель продолжает совершать отчисления в счёт будущей пенсии.
Ошибка: Работающие пенсионеры с 2017 года не будут получать пенсий, пока не оставят рабочее место.
Комментарий: Пенсии не были отменены для трудоустроенных пенсионеров — единственное, для них не проводится индексация (кроме перерасчёта в августе), и власти установили ограничение на их доходы (пенсионеры, получающие более 18 тысяч рублей в месяц будут лишены пенсионных выплат).
Резюме «Вопрос-ответ»
- Как индексируется пенсия работающим пенсионерам?
Индексация осуществляется «отложенно». Текущую пенсию работающий человек будет получать без учета индексации, но как только он уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом коэффициентов, установленных правительством в те периоды, когда он работал.
- Каким образом в принципе индексируется пенсия?
Индексации подлежит лишь страховая часть пенсии. Она увеличивает свою покупательную способность за счет коэффициента, величина которого определяется исходя из инфляции. В 2018 году коэффициент был заметно выше индекса роста потребительских цен.
- Какие есть способы увеличить текущую пенсию у работающего человека?
К таким способам можно отнести:
- увеличение количества пенсионных баллов за счет стажа (в 2018 году по такой схеме пенсия может вырасти примерно на 244 рубля);
- осуществление эффективной стратегии инвестирования имеющейся накопительной пенсии.
Как работающему пенсионеру получить индексацию пенсии
Многие пенсионеры за прошедшие 7 лет уже осознали, что вероятность возврата индексации для работающих крайне мала. Поэтому они самостоятельно предпринимают меры по повышению своей пенсии. В частности, пользуются законным правом на перерасчет пенсии после увольнения.
По закону с 1 числа следующего месяца после увольнения пенсию увеличивают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудовой деятельности. Для наглядности приведем в виде таблицы все параметры прошедших индексаций:
Если есть желание еще поработать на пенсии, можно после получения проиндексированной выплаты снова вернуться на работу. Это не запрещено и законом не ограничено.
Например, часто практикуется следующая схема: работник заранее договаривается с работодателем о том, что уволится на время перерасчета пенсии, а затем снова вернется на свое рабочее место. Зачастую это совмещается с периодом планового ежегодного отпуска.
Придется срочно уволиться: всех работающих пенсионеров предупредили о грядущем изменении
Российским пенсионерам рассказали о выплате, по которой ПФР произведет перерасчет за предыдущие три месяца. В ведомстве заявили, что увеличенная пенсия придет не всем, а только тем пожилым гражданам, которые уволились с работы.
Пенсионерам, завершившим свою трудовую деятельность, произведут учет пропущенных индексаций страховой пенсий. Если гражданин уволился с работы, должно пройти три месяца, чтобы ему была произведена выплата индексированной пенсии.
Те россияне, которые ушли с работы в мае этого года и на данный момент числятся официально неработающими, уже до 25 августа, в соответствии с графиком, получат свой перерасчет.
«После увольнения пенсионера, ПФР автоматически осуществляет перерасчет на основе данных, поступивших от работодателя. Обращаться в клиентскую службу не нужно», — отмечают специалисты фонда.
Ошибка: Пенсионер, продолжающий работать на предприятии, не рассчитывает на перерасчёт пенсионных выплат в августе.
Комментарий: Несмотря на то, что работающие пенсионеры лишились перерасчёта выплат, летнее увеличение пособия их по-прежнему касается в силу того, что их наниматель продолжает совершать отчисления в счёт будущей пенсии.
Ошибка: Работающие пенсионеры с 2017 года не будут получать пенсий, пока не оставят рабочее место.
Комментарий: Пенсии не были отменены для трудоустроенных пенсионеров — единственное, для них не проводится индексация (кроме перерасчёта в августе), и власти установили ограничение на их доходы (пенсионеры, получающие более 18 тысяч рублей в месяц будут лишены пенсионных выплат).
Накопительной пенсией являются средства, накопленные на лицевом счету пенсионера за счет самих взносов и их инвестирования. Напомним, что с 2014 года накопительные пенсии заморожены. Данное явление предполагало, что отчисления в размере 6% от своего заработка, которые делают граждане в накопительную часть пенсии, не копятся в будущие выплаты пенсии, а будут направляться Пенсионным фондом в страховую часть пенсии и расходоваться на пенсионные выплаты нынешних пенсионеров.
Такая мера должна была стать разовой, но по итогу действует уже 6 лет. И в этом году была пролонгирована еще на 3 ближайших года. Предполагается, что замороженная и изъятая государством накопительная часть пенсии затем будет компенсирована пенсионными баллами.
Итак, кто может считаться работающим пенсионером: гражданин, который к моменту наступления возраста выхода на пенсию имеет и требуемое количество баллов и стажа, но хочет продолжать трудовую деятельность и при этом получать пенсионные выплаты. Для назначения пенсии требуется стандартный пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- СНИЛС.
Срок рассмотрения заявления, обычно, составляет 10 дней, однако он может быть увеличен в случае неполного комплекта документов.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 11,9% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Работающим москвичам положена доплата к пенсии
Теоретически работающие пенсионеры могут рассчитывать и на региональные добавки, поднимающие размер пенсии до установленного в данном субъекте РФ социального стандарта.
Пока что такой порядок действует лишь в Москве, где занимающие любую должность и работающие по любой специальности пенсионеры вправе рассчитывать на такую доплату. Главные условия — пенсия должна быть меньше 19,5 тысяч рублей (по состоянию на 2023 год).
Также данный гражданин должен доказать проживание по месту регистрации на протяжении минимум 10 лет. Кроме того, на ежемесячную добавку в пенсии могут рассчитывать работающие пенсионеры-москвичи, занятые в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы (включая учреждения культуры, медицины, спортивные заведения). Но это только при условии, что размер их средней ежемесячной зарплаты за последние полгода оставался в пределах 20 тысяч рублей.
Всего же в Москве проживает более 650 тысяч официально трудоустроенных пенсионеров, не считая тех, кто нелегально подрабатывает на дому — от бывших педагогов, оказывающих услуги репетиторов, до бабушек, которые вяжут носки и шапочки или присматривают за чужими внуками за плату.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |