Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Имеет ли право работник приостановить работы в случае задержки выплаты?
Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.
Пример: Зарплата Ивана — 37 000 рублей. День оплаты — 15 число месяца. Если к 30 числу работнику до сих пор не выдали зарплату, он может отказаться от выполнения своих обязанностей, написав заявление.
Допустим, шеф частично рассчитал Ивана и выдал 20 000 рублей. Но у сотрудника есть право не выходить на работу, пока не получит оставшиеся 17 000 рублей. Если к этому времени наступит 15 число следующего месяца, то должна прийти новая зарплата (поскольку на время вынужденного отпуска начисление продолжается) и плюс долг по старой.
Если проблема решится явно не скоро, многие оформляют во время отсутствия на основной работе совместительство, чтобы подзаработать — законом такой ход не возбраняется.
Сроки оплаты отпуска и больничного
Сроки оплаты отпусков тоже устанавливаются статьей 136 Трудового кодекса РФ. Закон говорит, что выплату за отпуск нужно начислить и перечислить работнику за три дня до начала. Кстати, нельзя забывать, что перед расчетом отпускных нужно обязательно сделать кадровые приказы для начисления всех положенных выплат, внести в табель отработанные работником дни. Далее обязательно выполнить начисление дохода за все отработанные дни, если отпуск начинается не с 1-го числа, и только после этого выполнить расчет положенной работнику выплаты за отпуск.
Пункт 1 статьи 15 закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает следующие сроки расчета и оплаты больничных листов:
- Расчет выполняется не позднее 10 календарных дней с даты предоставления работником больничного листа.
- Больничный лист нужно оплатить вместе с ближайшей заработной платой.
Если организация более 15 дней не выплачивает вознаграждение за труд (или иные выплаты в рамках трудовых отношений, например отпускные), то сотрудник может приостановить трудовую деятельность ( ст. 142 ТК РФ).
Об этом необходимо в письменной форме известить своего работодателя.
За каждый день просрочки перечисления заработной платы работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию ( ст. 236 ТК РФ ). Размер неустойки рассчитывается исходя из 1/150 действующей на этот момент ключевой ставки ЦБ.
Право каждого работающего гражданина на полную и своевременную оплату труда закреплено как Конституцией в ст. 37, так и Трудовым кодексом в ст. 21. Далее будут приведены и рассмотрены все виды ответственности работодателя за несоблюдение принятых на уровне закона сроков выплаты зарплаты сотрудникам.
В 2019 году задержка в выплате зарплаты влечет следующие последствия:
- дисциплинарную ответственность. Она может быть применена работодателем к непосредственному руководителю организации или ее подразделения, допустившему задержку в выплате работнику причитающейся суммы. Закон предусматривает такую возможность в ст. 195 ТК РФ;
- материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ, работник вправе получить дополнительно компенсацию в виде процентов за каждый день допущенной просрочки;
- административную ответственность. Ст. 5.27 КоАП РФ позволяет применять ее только при наличии вины должностного лица в случившейся задержке;
- уголовную ответственность. При наличии в действии лица признаков преступления результатом может стать лишение свободы максимально на 3 года.
Невыполнение обязательств по выплате зарплаты работникам является серьезным нарушением со стороны администрации предприятия. Трудовой кодекс позволяет применять к руководству меры дисциплинарной ответственности, указанные в ст. 192.
Важно, чтобы вина должностного лица была доказана. Этот вид ответственности предполагает обращение к работодателю специально созданного органа, представляющего интересы работников, например, профсоюза. Составляется специальное заявление с точным указанием допущенных нарушений.
Работодатель, согласно ст. 370 ТК РФ, должен рассмотреть требования сотрудников в течение недели. Затем он обязан устранить недоработки и применить к виновным дисциплинарные меры. Об этом сообщается заявителям (ст. 22 ТК РФ). Виновное лицо считается подвергнутым взысканию в течение 1 года.
Этот вид ответственности связан с выплатой компенсации. Пострадавшие работники могут потребовать не только выплаты положенной зарплаты, но и процентов в зависимости от длительности допущенной задержки. Также работодатель возмещает сотрудникам причиненный им моральный вред.
| Первое нарушение | |
| Директор, главбух | 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение |
| Предприниматель | 1000 – 5000 руб. |
| Компания | 30 000 – 50 000 руб. |
| Повторное нарушение | |
| Директор, главбух | 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года |
| Предприниматель | 10 000 – 30 000 руб. |
| Компания | 50 000 – 100 000 руб. |
Что говорит трудовой кодекс
В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.
При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.
По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы
Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.
Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.
Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.
Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.
Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник
Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.
Приостановление работы при просрочке оплаты труда
Просрочка расчетов с работниками может быть вызвана условиями ведения бизнеса, временными материальными сложностями или задержкой бюджетного финансирования. Умысел работодателя или его отсутствие при этом значения не имеет. Для предупреждения увольнения за прогулы работник должен подать заявление на имя работодателя в письменной форме.
Согласно определению Верховного суда РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, работник, при просрочке получения заработной платы имеет право на получение среднего заработка и компенсации за дни простоя. В периоде приостановления исполнения обязанностей лицо может не присутствовать на рабочем месте.
Определение вынесено под председательством судьи Горохова Б.А.
В заявлении сотрудник указывает о приостановлении исполнения обязанностей в связи с просрочкой выплаты. В тексте документа указываются:
- Условие внутреннего документа, определяющее дату оплаты труда.
- Сумма и количество дней задержки выплаты заработной платы.
- Ссылка на статью ТК РФ, позволяющую прекратить работнику обязанностей при возникновении просрочки более 15 дней.
- Предупреждение о продолжении отсутствия на рабочем месте до осуществления фактических выплат работодателем.
Заявление составляется в 2 экземплярах, один из которых после регистрации в журнале входящих документов возвращается работнику. В дальнейшем документ позволит подтвердить правомочность невыхода на работу. Одновременно сотрудник имеет право подать заявление о нарушении законодательства в Инспекцию по труду.
Ответственность за пропуск сроков расчетов
Работодатель несет административную ответственность за невыплату в срок сумм оплаты труда, предусмотренную ст. 5.27 КоАП. Статья предусматривает наказание, налагаемое на предприятие либо должностных лиц. При нарушении законодательства, допущенном повторно, величина штрафа возрастает.
| Категории лиц, на которых налагаются санкции (на физлиц санкции не распространяются) | Сумма штрафа при нарушении, допущенном впервые | Повторно |
| Организация, выступающая в качестве работодателя | 30 000 – 50 000 | 50 000 – 100 000 |
| ИП — работодатель | 1 000 – 5 000 | 10 000 – 30 000 |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 (либо предупреждение) | 20 000 – 30 000 (либо дисквалификация от 1 до 3 лет) |
Работник в соответствии со ст. 237 ТК РФ выдвинуть требование на получение компенсации морального вреда. Сумма определяется в зависимости от нанесенного ущерба отдельно от выплат задолженности и компенсации. Для получения суммы требуются веские аргументы, подтвержденные документально.
При задержке в получении сумм вознаграждений работник имеет право на обращение в Арбитражный суд с просьбой инициировать процедуру банкротства в отношении работодателя. Необходимыми условиями для обращения в орган служат наличие решения суда, просрочка в получении положенных сумм более 3 месяцев и величина задолженности свыше 300 тысяч рублей. Допускается подача коллективного иска группой работников, имеющих материальные претензии к работодателю. Сумма требований объединяется. Факт состояния в трудовых отношениях значения не имеет.
При инициации процедуры банкротства вводится иная система управления. Суммы, полученные предприятием от ведения деятельности или реализации имущества, направляются на погашения долга кредиторов второй очереди пропорционально величине заявленных требований.
В какие сроки работники могут получать вознаграждение за свой труд
Сроки выплаты заработной платы в компании строго регламентированы, а также закреплены в Трудовом кодексе в статьях 136, 140 и 141. В настоящее время следует ориентироваться на следующие моменты:
- Заработная плата должна выдаваться обязательно два раза в месяц – первая часть (аванс по зарплате) до последнего числа месяца, а вторая часть (собственно зарплата) не позднее 15 числа. Однако не целесообразно устанавливать сроки именно 15 и 30 числа. Необходимо сделать это, например, 20 и 5 числа месяца. Такой порядок выдачи вознаграждения работнику предусмотрен законом №272-ФЗ и статьей 136 ТК РФ
- Выплаты при увольнении сотрудника регламентируются статьей 140 ТК РФ. Они должны быть осуществлены в последний рабочий день, то есть в день увольнения. Если передать деньги в срок работнику невозможно, например, по причине его отсутствия, то при первом требовании работника деньги должны быть выплачены
- Отпускные выплаты производятся как минимум за три дня до начала отпуска
- Если сотрудник умер, то все причитающиеся ему выплаты получат по заявлению его родственники, в течение семи дней с момента подачи документов
Основные виды ответственности при задержке заработной платы
Поскольку задержка выплаты заработной платы является нарушением трудового законодательства, за это предусмотрена ответственность. Она подразделяется на несколько видов, в зависимости от того, какая сумма и на какой срок была задержана.
| Вид ответственности | Наказание |
| Материальная | Материальная ответственность представляет собой выплату компенсации за нарушение сроков выдачи зарплаты |
| Административная (в соответствии с пунктом 6 статьи 5.27 КоАП) | Такой вид ответственности наступает при задержке выплат свыше 15 дней и в том случае, если сотрудник обратился в контролирующие органы. При этом размер штрафов составит:
· Для предпринимателей – 1000-5000 рублей · Для должностных лиц – 10000-20000 рублей · Для юридических лиц – 30000-50000 рублей · Возможна временная приостановка деятельности Нужно помнить, что трудовая инспекция вправе не накладывать штраф, а для начала вынести предупреждение. Это зависит от конкретной ситуации |
| Уголовная | Ответственность наступает при очень серьезных нарушениях. Она предусмотрена статьей 145 УК РФ и может выражаться в виде:
· Штрафа в сумме доходов за 3 года · Запрета занимать некоторые должности в течение 5 лет · Принудительных работ или ареста сроком до 3 лет Если зарплата не выплачивается полностью в течение 2 месяцев, частично в течение 3 месяцев или заработная плата ниже МРОТ и выплачивается в таком размере в течение 2 месяцев, то работодателю грозит уголовная ответственность |
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Дисциплинарная ответственность для директора при задержке выплат
Всю ответственность за невыплату заработной платы несет руководитель организации. В случае возникновения задержки директору компании вышестоящее руководство может сделать замечание, выговор, а за особо серьезные нарушения даже уволить с должности.
Кроме того, если на предприятии существует профсоюз, он также может дать свою оценку сложившейся ситуации и указать директору на недопустимость таких ситуаций. Обращение выборного органа к директору происходит в форме заявления. Руководитель рассматривает документ в течение 7 дней. В это время необходимо устранить все ошибки, наказать виновных. После проведения всех мероприятий руководитель, также в письменной форме, отчитывается о проведенной работе.
Дисциплинарное взыскание накладывается на срок 12 месяцев.
Что делать сотруднику?
Конечно, многое зависит от отношений с работодателем. При хороших, почти приятельских отношениях можно договориться без привлечения государства.
Однако, если работодатель не желает ничего платить и относится к персоналу наплевательски, нужно отстаивать свои права, действуя последовательно и законно:
-
Перестать работать. Если зарплата не выплачивается более 15 дней, работник имеет право перестать появляться на своем рабочем месте. Однако, чтобы это было законно, сначала нужно уведомить работодателя о том, что намечается приостановка работы. Для этого нужно написать заявление, где указывается причина и срок отказа от работы, и предложить работодателю подписать один из двух экземпляров (один отдать ему, другой оставить себе). Если же руководство откажется, следует отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как только документ подписан или заказное письмо доставлено, сотрудник имеет право перестать выходить на работу вплоть до получения письма от работодателя с извещением, что он готов выплатить задержанную заработную плату и компенсацию. Период приостановки деятельности оплачивается как обычные рабочие дни.
Есть всего несколько категорий работников, которым запрещено прибегать к этому способу:- Служащие в организациях по устранению аварий и стихийных бедствий, по обеспечению безопасности страны, служащие любых военных подразделений, полицейские.
- Лица, трудящиеся на государственной службе.
- Работники на особо опасных производствах (например, служащие АЭС).
- Лица, дело которых напрямую связано с обеспечением уровня жизни населения (рабочие электростанций, рабочие, отвечающие за газ и воду, за отопление и связь. Сюда же относятся врачи скорой помощи).
-
Комиссия по трудовым спорам. Сотрудник может обратиться к работодателю с предложением о создании КТС – специальной комиссии, в которую должно входить поровну представителей трудящихся и работодателя. Когда комиссия создана, в неё можно обратиться с претензиями, и в десятидневный срок они будут рассмотрены.
Если КТС сочтет претензии обоснованными, и ещё за десять дней их не обжалуют, то работодателю будет дано три дня, чтобы удовлетворить требования работника. Если это не будет сделано, сотруднику будет выдано специальное удостоверение, с которым можно будет обратиться в службу судебных приставов, которые взыщут все, что ему причитается. -
Инспекция по труду. Если работодатель не пожелал удовлетворить прошение о создании комиссии, или же этот выход почему-то представляется невозможным, следует обратиться в инспекцию по труду, отправив им в письменной форме заявление. В нем должна быть указана:
- Информация об отправителе.
- Информация о фирме и руководителе.
- Информация о сути проблемы.
- Личная подпись и дата.
- Если отправитель не желает, чтобы его имя как-то связывалось с петицией, он может специально указать, что сведения о нем нежелательно разглашать.
За тридцать дней инспекция должна рассмотреть заявление, установить, кто прав, кто виноват, и выдать работодателю предписание о выплате зарплаты и процентов, а также рассмотреть вопрос о привлечении его к административной ответственности.
- Суд. Иск следует составлять с помощью профессионального юриста, попутно озаботившись доказательствами факта работы на конкретного работодателя и невыплаты им зарплаты. После судебных разбирательств, если доказательства будут признаны достаточными, работодатель должен будет выплатить зарплату и проценты уже по судебному решению. Можно также потребовать с него возмещение морального ущерба. Единственный минус обращения в суд – оплачивать госпошлину и судебные расходы придется обманутому работнику.
Обращаться в суд и трудовую инспекцию следует не позже чем через 3 месяца после обнаружения недобросовестности руководства.
Закон о задержке заработной платы в 2023 году
Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242, заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.
Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2023 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).
Какие установлены сроки выплаты зарплаты?
В ч. 6 ст. 136 ТК строго указано, что заработок должен выплачиваться сотруднику не реже 2 раз в месяц; при этом окончательный расчет за отработанный месяц должен быть произведен не позже 15-го числа следующего за ним месяца. А если это предусмотрено на предприятии, то выплата может производиться и трижды в месяц.
При этом для отдельных категорий сотрудников, согласно ч. 7 ст. 136 ТК, могут быть установлены иные сроки выплаты зарплаты, если это предусматривается законодательством. Конкретные сроки выплаты зарплаты на предприятии должны быть закреплены в локальном нормативном акте и в трудовых договорах.