Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассматриваются гражданские дела в кассационных судах ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Как отличить кассацию от апелляции
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
- Кассационная жалоба не опирается на доказательную базу, в то время как апелляционное обращение выстраивается именно на нехватке и недооценке материалов.
- Для подачи апелляции предусмотрена одна попытка, а для кассации — целых две. Одна направляется в президиумы, а вторая в Верховный суд.
- На подачу апелляции дается месяц, в то время как кассацию можно подать в течение трех месяцев.
- Апелляцию рассматривает суд первой инстанции, а кассацию — специализированный суд.
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Рассмотрение дела судом кассационной инстанции
Производство в кассационной инстанции построено в основном на тех же демократических принципах, что и производство в суде первой инстанции, с теми лишь особенностями, которые вытекают из различия задач, стоящих перед названными судебными органами.
В кассационной инстанции полностью осуществляются, например, такие принципы, как назначаемость судей, сочетание коллегиального и единоличного начал в рассмотрении дела, независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия в точном соответствии с законом, принципы национального языка судопроизводства, гласности, непрерывности, диспозитивности и равноправия сторон.
Что касается принципов устности, непосредственности, состязательности, то они действуют в суде второй инстанции с некоторыми ограничениями. Например, в этой стадии в определенной мере ограничено действие принципа состязательности (правом суда на полную проверку решения в интересах законности). Не полностью соблюдаются и принципы непосредственности и устности. Кассационная инстанция с большинством материалов знакомится по письменным документам, протоколам, имеющимся в деле; непосредственно воспринимает она лишь дополнительно представленные материалы, приобщенные к делу вещественные доказательства и объяснения участвующих в деле лиц. Явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание необязательна. Дело может быть рассмотрено и в их отсутствие, если они извещены о времени и месте рассмотрения дела (ч. 2 ст. 354 ГПК). Рассмотрение дела в кассационном порядке осуществляется в составе трех членов суда: председательствующего и двух судей (ч. 2 ст. 14 ГПК).
При рассмотрении жалоб кассационная инстанция не может выходить за рамки установленных законом пределов своих полномочий. Так, кассационные суды общей юрисдикции, рассматривая дело, руководствуются лишь доводами, изложенными заявителем. Нельзя проверять судебные акты, которые не указаны в жалобе, в том числе в той части, в которой проверяемые судебные решения не были обжалованы.
Судом определяется лишь законность решений нижестоящих судов, для чего устанавливается:
- имело ли место неправильное применение норм закона;
- не были ли они неправильно истолкованы;
- не нарушены ли процессуальные нормы (например, подписано ли решение суда, имеется ли протокол судебного заседания, надлежаще ли были извещены неявившиеся стороны).
Вместе с тем предусматривается возможность кассационной инстанции и выйти за рамки жалобы, если это необходимо для обеспечения законности. Как правило, это происходит, когда явно видно, что при вынесении решения и апелляционного определения грубо нарушены нормы права.
Рассматривая жалобу, кассационный суд не имеет права:
- брать во внимание новые доказательства по делу;
- давать оценку достоверности доказательств, определять их преимущество перед остальными обстоятельствами;
- опираться на обстоятельства, которые не рассматривались в суде первой инстанции или не были им приняты;
- устанавливать, каким должно быть решение при новом рассмотрении дела.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции и основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения
1. Суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных постановлений и судебных приказов. В силу ч. 2 ст. 390 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права. Формально это означает, что суд кассационной инстанции не проверяет обоснованность обжалуемых судебных постановлений, не вправе исследовать новые доказательства, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.
Он лишь определяет наличие или отсутствие оснований к отмене решения, закрепленных в ст. 387 ГПК. Вместе с тем кассационная инстанция проверяет имеющиеся в деле доказательства на предмет соблюдения судами первой и апелляционной инстанций процессуальных правил собирания и исследования доказательств, в частности правила допустимости.
В соответствии с принципом диспозитивности по общему правилу суд кассационной инстанции проверяет законность, во-первых, только обжалуемых судебных постановлений, и во-вторых, только по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе (ч. 2 ст. 390 ГПК). Исходя из этого общего положения в ч. 2 ст. 390 ГПК одновременно закрепляется норма, что суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Данное нормативное положение призвано обеспечить стабильность судебных актов и реализацию правила правовой определенности. В соответствии с постановлениями ЕСПЧ по делу «Брумареску против Румынии» от 28 октября 1999 г., «Рябых против Российской Федерации» от 24.07.2003, постановлениями КС РФ № 1-П от 20.02.2006, № 2-П от 05.02.2007 правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от принципа правовой определенности оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
Вместе с тем нарушения норм материального и процессуального права, в том числе и существенные, судами первой и апелляционной инстанций могут быть допущены, а стороны могут эти нарушения не заметить, на них не ссылаться. Поэтому ч. 2 ст. 390 ГПК одновременно закрепляет возможность суда кассационной инстанции в интересах законности выйти за пределы доводов кассационной жалобы. Иными словами, суд кассационной инстанции не может оставить без внимания выявленные им существенные нарушения норм права, являющиеся основанием к отмене судебного решения, только по мотивам того, что никто из лиц, участвующих в деле, на эти нарушения не ссылался в жалобе, представлении или объяснениях.
Процессуальный закон закрепляет и правило, согласно которому суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются (ч. 2 ст. 390 ГПК). Очевидно, что в рамках одного судебного процесса рассматриваются, как правило, взаимосвязанные, обуславливающие друг друга требования. Например требование о взыскании основного долга и пени за просрочку платежа. В случае обжалования решения в части размера взысканной пени по общему правилу суд кассационной инстанции не может исследовать законность решения в части взыскания суммы основного долга. Вместе с тем незаконность решения в этой части исключает даже предположение, что решение в части взыскания пени может быть признано законным.
Поэтому Пленум ВС РФ в п. 25 постановления № 29 от 11.12.2012 разъяснил, что если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или судебное постановление также подлежат проверке судом кассационной инстанции. Иными словами, если при обжаловании решения о взыскании задолженности по договору займа и пени за просрочку платежа только в части взыскания пени (ее размера) суд установит, что решение о взыскании задолженности по договору займа вынесено на основании свидетельских показаний при несоблюдении сторонами простой письменной формы сделки, то есть нарушено правило допустимости доказательств, то решение полежит отмене в полном объеме, вне зависимости от доводов жалобы и факта обжалования решения только в части взыскания пени.
2. Согласно норме ст. 387 ГПК основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Исходя из буквального толкования вышеуказанного положения закона, можно утверждать, что основанием для отмены решения в кассационном порядке является не любое нарушение норм права, а лишь такое значительное нарушение, которое носит неустранимый характер, допущение которого повлияло на существо оспариваемого судебного постановления, и которое тем самым нарушает права, свободы и законные интересы какихлибо конкретных лиц (как привлеченных, так и не привлеченных к участию в процессе) либо публичные интересы, когда без отмены судебного решения защита и восстановление указанных прав или публичных интересов невозможны.
Однако такое толкование не дает четкого, ясного и однозначного представления о том, какие именно нарушения норм права являются основанием для отмены решения судом кассационной инстанции, как эти основания соотносятся с «классическими» основаниями отмены решения в суде апелляционной инстанции, закрепленными в ст. 330 ГПК.
Основаниями для отмены обжалуемого судебного постановления судом апелляционной инстанции также является нарушение норм материального и процессуального права. При этом, исходя из систематического толкования ч. 2, 3 и 6 ст. 330 ГПК, очевидно, что это, как правило, такие нарушения, которые привели к вынесению неправильного решения, поскольку недопустима отмена решения только лишь по формальным соображениям.
В отношении же нарушений норм процессуального права дополнительно в ч. 3 ст. 330 ГПК указывается, что основанием к отмене решения является такое нарушение, которое привело или могло привести к вынесению неправильного решения.
Исключение же составляют безусловные основания для отмены решения ввиду нарушения норм процессуального права, перечисленные в ч. 4 ст. 330 ГПК (рассмотрение дела судом в незаконном составе или в отсутствие лиц, не извещенных о судебном заседании надлежащим образом, и т. д.), а также в ст. 220, 222, 263 ГПК (основания для прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения), при наличии которых решение подлежит отмене в любом случае, поскольку нарушены основные, базовые принципы гражданского процесса, без соблюдения которых осуществление правосудия невозможно.
Кассационная жалоба по-новому
Срок для кассационного обжалования
Шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы разделён на два периода по три месяца в каждом. Первый период, состоящий из трех месяцев отводится на подачу первой кассационной жалобы. После рассмотрения первой кассационной жалобы наступает второй трёхмесячный срок со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции для подачи второй кассационной жалобы.
Радует одно, что больше не надо ждать, когда апелляционная инстанция раскачается и соизволит вернуть дело в суд первой инстанции. В котором в свою очередь мы должны были получить заверенные копии решения суда первой инстанции и апелляционного определения, прежде чем подать кассационную жалобу. Без этих копий кассационная жалоба была обречена на возврат. С 1 октября 2019 г. эти копии больше можно не прикладывать к кассационной жалобе, которая подается первой. К кассационной жалобе в Верховный Суд РФ (второй кассационной жалобе) по-прежнему необходимо прикладывать заверенные копии всех постановлений по делу (ч. 4 ст. 390.5 ГПК РФ).
Куда подавать первую кассационную жалобу
До 1 октября 2019 г. кассационная жалоба подавалась в президиум областного суда. Я имею ввиду первую кассационную жалобу. Вторая кассационная жалоба подавалась в Верховный Суд РФ.
С 01 октября 2019 г. ситуация изменилась. Теперь кассационная жалоба подаётся в суд первой инстанции. При этом кассационную жалобу можно подать в электронном виде, через систему ГАС Правосудие.
А суд первой инстанции теперь сам обязан направить вашу кассационную жалобу в суд кассационной инстанции. При этом сделать он это должен в течение трёх дней со дня поступления вашей жалобы в суд первой инстанции (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ)
Это очень важный момент. Если забыть приложить хоть одну бумажку, то кассационную жалобу оставят без движения. Это тоже новшевство. Раньше кассационную жалобу просто возращали без разговоров, если хоть одну бумажку вы забыли приложить или неправильно оформили саму жалобу. Один знакомый помощник адвоката, рассказал мне, что его кассационную жалобу вернули, только за то, что у него в жалобе некоторые фразы были выделены подчеркиванием.
Куда подавать вторую кассационную жалобу
В силу ч. 1 ст. 390.4 ГПК РФ кассационные жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Оставление кассационной жалобы без движения
Сейчас, наконец-то, жалобу не имеют права вернуть сразу. Сначала установят срок для устранения недостатков. То есть оставят кассационную жалобу без движения. И у вас будет время для того, что бы направить в суд недостающий документ.
Но теперь, по сути, прикладывается только документ об уплате госпошлины. Заметьте – не квитанция, как указвалось раньше, а документ. Пока не понятно, будут ли требовать именно подлинник квитанции как раньше, или можно приложить копию из клиентбанка. Я сам отправил сегодня (05.10.19 г.) кассационную жалобу по новому в электронном виде и приложил скриношот чека из клиентбанка. По идее, раз теперь можно подавать кассационную жалобу в электронном виде, то значит и квитанцию по оплате госпошлины можно в электронном. Хотя. Не будем забывать о том в какой стране мы живём.
Кассационное производство
Кассационное производство – это процессуальная деятельность права, которая заключается в проверке вышестоящими судами обоснованности и законности постановлений, принятых нижестоящими судами и вступивших в законную силу.
Производство по гражданским делам регламентируется законодательством РФ, Гражданским процессуальным кодексом, главой 41-й. В данном источнике права указано, что срок подачи кассационной жалобы (КЖ) составляет 6 месяцев с того момента как приговор вступил в законную силу, с условием того, что подающий ее человек использовал ранее все другие законом предоставленные способы обжалования до дня вступления решения суда в законную силу (подавал апелляционную жалобу).
Кассационная инстанция
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационный суд общей юрисдикции. Но через суд первой инстанции. Это значит, что адресатом нужно указать кассационный суд, а документы направить в суд, который вынес решение.
В России действует 9 кассационных судов общей юрисдикции. Куда подавать кассационную жалобу всегда указывается в судебном акте апелляционной инстанции. При необходимости можно использовать статью 23.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Эта статья содержит указание, какой регион к какому кассационному суду относится.
Иногда кассационная жалоба подается сразу в Верховный суд РФ (ст. 390.4 ГПК РФ). В том числе и в случае, когда кассационная инстанция рассмотрела кассационную жалобу. То есть по сути у участника дела есть возможность дважды подать кассационную жалобу.
Процесс производства в данном суде мало чем отличается от аналогичных процессов в любых других судах. Коллегии занимаются основной работой, принимая, рассматривая заново, дополняя доказательствами и выставляя для окончательного вердикта. Президиум выполняет роль контрольного органа и оставляет за собой окончательное решение.
Оспорить решение кассационного суда общей юрисдикции можно в вышестоящей инстанции — обратиться в неё может любой гражданин, это Конституционный суд Российской Федерации.
Такая процедура возможна только после прохождения процесса в кассационном суде — то есть, истцу должны официально отказать в изменении решения нижестоящей судебной инстанции не по причине неправильно составленной жалобы или неправильного обращения.
Кассационные суды выполняют важную гражданскую функцию, забирая на себя самые сложные дела — как правило, дела, требующие повторного рассмотрения, требуют также и высокой квалификации судей, находящихся в составе коллегий. Обращение в кассационный суд по своему округу — самый быстрый вариант восстановить справедливость и оспорить выдвинутое судом неверное решение.
Обжалование решения кассационного суда
Стоит отметить, что третья – не последняя инстанция в системе правосудия. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции могут быть пересмотрены по соответствующей жалобе в судебной коллегии Верховного Суда. Он проверяет наличие нарушений норм закона судом третьей инстанции и может отменить незаконное решение, если такие нарушения существенно повлияли на его справедливость. При этом, Верховный Суд не ограничен доводами жалобы, оттого имеет больше рычагов для защиты законных прав граждан.
Предварительное изучение — «фильтрация»
Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству после поступления кассации (представления прокурора) в судебный орган, она подлежит изучению одним из судей соответствующего суда на наличие либо отсутствие оснований для пересмотра постановления суда кассационной инстанции в гражданском процессе в порядке, установленном статьей 387 ГПК РФ.
В судебной практике процедура досудебного изучения жалоб (представлений) рассматривается как способ обеспечения правовой стабильности и определенности имеющих законную силу решений суда.
Как указывает Конституционный суд РФ, введение процедуры предварительного изучения обжалования судьей конкретного органа относительно возможности его направления на рассмотрение судом вышестоящего уровня обуславливается целью обеспечения баланса частного и публичного интересов, недопущения превращения органа, занимающегося проверкой вступивших в силу актов в обычную судебную инстанцию и исключения однозначно безосновательных обращений.
Сроки для подачи кассационной жалобы составляют полгода с момента вынесения обжалуемого решения. Данный срок начинает исчисляться со дня, который следует за днем принятия решения суда.
При этом если в суде апелляционной инстанции была оглашена только резолютивная часть определения, а оглашение мотивированной части было отложено на срок не более 5 дней, то за счет этого периода сроки исковой давности по подаче кассационного заявления не продлеваются (согласно ст. 199 ГПК).
Сроки подачи кассационных жалоб не считаются пропущенными, если они переданы по почте за день до истечения крайнего срока кассации (согласно ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).
В таком случае дата подачи кассации определяется по почтовому штемпелю на конверте и квитанции.
При необходимости лицо может восстановить сроки для подачи кассационной жалобы при наличии у лица уважительных причин для пропуска сроков. Это может быть тяжелая болезнь, беспомощность, а также иные обстоятельства, которые не зависели от лица и не позволили ему вовремя подать кассацию. Для восстановления пропущенных сроков необходимо подать в суд соответствующее заявление. Для того чтобы суд мог учесть причины, которое указало лицо в заявлении, необходимо документально подтвердить изложенные обстоятельства.
Кассация, поданная по истечении полугода, подлежит возврату подавшему ее лицу без рассмотрения по существу, если к ней не прилагается решение суда о восстановлении срока.
При этом стоит учесть, что заявление о восстановлении сроков допускается подать не позднее, чем через год после вынесения апелляционного решения. За пределами указанного срока заявление не рассматривается.
В кассационном порядке рассматривают жалобы и представлением вступившие в законную силу решения судов первая и апелляционная инстанция. Право на подачу кассационной жалобы имеют осуждённого, оправданного, их защитники и законные представители, государственного обвинитель или вышестоящий прокурор, лицо потерпевшее и его представитель. Также по части гражданского иска правом на подачи жалобы наделены гражданский истец и его представитель.
Кассационные жалобы и представления имеют рассмотрение Судебной коллегией по уголовного дела субъекта Российской Федерации, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, в зависимость от того, кем было принято обжалуемое судебное решение. В систему военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производством.
Жалобу на приговор следует подавать в течение 10 дней после провозглашения приговора, а содержащимся под стражей — в тот же срок с момента вручения копии приговору.
В ходе кассационного производства, вышестоящего суда проверяет законность приговора и иного судебного решения. Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:
- несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактического обстоятельства уголовного дела;
- нарушением уголовно-процессуального закона;
- имеет право отменить приговор, с последующего прекращением дела или направлению дела на новом рассмотрение или изменить приговора. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.