Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Существует ли двойное гражданство в Молдове в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство, или бипатризм – это возможность человека иметь подданство 2 держав и при этом обладать правами и свободами народов этих стран. Это возможно, если между государствами заключен соответствующий договор. Сегодня у Молдовы нет таких соглашений ни с одной страной.
Двойное и второе гражданство
Проблема бипатризма стоит остро. Многие государства его не поощряют (хотя и не запрещают), а иностранные паспорта не признают. Там за множественное подданство существует административное либо уголовное наказание, ограничение в правах. Это всемирная практика. Таких стран, которые договорились о взаимном двойном гражданстве, меньшинство: чаще это те, где между народами исторически сложились тесные связи.
Житель солнечной республики, который получил паспорт другой страны, не признается подданным последней. Под двойным гражданством здесь подразумевается лишь наличие паспорта другого государства.
Поначалу бывшая советская республика отвергала бипатризм. Граждан Молдовы, имеющих иностранные паспорта, не допускали к государственной службе и должностям, связанным с секретностью. Но с 2000 г. ситуация изменилась, и при определенных условиях коренной молдаванин имеет право получить подданство другой державы, но юридически это не двойное, а второе гражданство. При этом он считается гражданином только республики Молдова.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что такое двойное гражданство?
Ответ: Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Вопрос №2 Может ли гражданин Молдовы получить гражданство России, но при этом не отказываться от своего гражданства?
Ответ: Если гражданин Молдовы хочет получить гражданство России, то ему придется отказаться от родного гражданства, так как в России разрешено иметь двойное гражданство только с Республикой Таджикистан.
Вопрос №3 Какое может быть наказание гражданину России, если он не уведомит органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов, разрешающих на постоянное проживание в другой стране?
Ответ: Если гражданин России не уведомляет органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов на проживание на него могут наложить штрафные санкции в размере 200000.00рублей или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Вопрос№4 В течении какого времени необходимо уведомить органы ГУВМ о наличии загранпаспорта другого государства или документы дающие право на проживание в другой стране?
Ответ: Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. А лица, которые постоянно проживают на территории другого государства, то им дается месячный срок после возвращения на территорию России сообщить органы ГУВМ.
Преимущества российского паспорта
Многие люди стремятся получить российское гражданство, несмотря на то, что процедура эта хлопотная и требует финансовых вложений, ведь перспективы и преимущества, которые получает владелец паспорта гражданина РФ, окупают затраченные усилия сторицей.
Отметим главные плюсы российского гражданства:
- право на законное трудоустройство с оформлением положенных льгот и получение в будущем достойного пенсионного обеспечения;
Возможность трудоустройства без привязки к региону, где выдан патент, и отсутствие необходимости регулярного подтверждения права на проживание в РФ – пожалуй, основные преимущества, из-за которых приоритетно гражданство России для жителей Молдовы. Российский паспорт дает возможность полностью интегрироваться в местное общество и обладать теми же правами, что и коренные жители.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнения обязанностей по подаче уведомления о наличии паспорта другого государства или документа на основании, которого можно проживать на территории другой страны, согласно статьи 330.2 Уголовного кодекса РФ, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 200 000 рублей или в размере годовой заработной платы, или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Отношение Республики Молдова к двойному гражданству
Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.
Согласно вступившему в силу 9 июля 1991 года закону, стать гражданами страны смогли все, проживающие на ее территории на момент принятия закона, а также лица, которые проживали на этой территории на 28 июня 1940 года, и их прямые потомки.
Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.
Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.
Гражданство Молдовы за инвестиции
Помимо выполнения финансовых обязательств и подготовки пакета документов заявителю потребуется направить заявку и документацию через Комиссию по рассмотрению дел о получении гражданства посредством участия в инвестиционной программе в Республике Молдова в Министерство экономики Республики Молдова, которое в случае утверждения кандидатур(ы) направит ее президенту страны.
Заявка и документы могут быть поданы лично либо через поверенного, который действует на основании нотариально заверенной доверенности, или через компанию, аккредитованную в соответствии с регламентом, утвержденным Комиссией по рассмотрению дел о получении гражданства посредством участия в инвестиционной программе в Республике Молдова.
Решение о предоставлении гражданства или отклонении заявки должно быть принято властями принимающей страны в течение не не более чем трех (3) месяцев с даты подачи заявки и полного пакета документов в Министерство экономики Комиссией по рассмотрению дел о получении гражданства посредством участия в инвестиционной программе в Республике Молдова .
При этом следует обратить внимание на факт, что соответствующее постановление правительства Республики Молдова, регламентирующее порядок получения гражданства этой страны взамен на инвестиции, является новым нормативным актом, и только недавно вступило в силу. Соответственно, практика получения экономического гражданства в этой стране пока отсутствует
За гражданами РФ на конституционном уровне закреплено право на получение второго и последующих гражданств иных государств. Соглашение о правовом статусе лиц, имеющих двойной индигенат, в настоящий момент действительно только с Таджикистаном.
В отношении Туркменистана ситуация не так проста. Соглашение с этим государством утратило силу в 2021 г. Однако граждане, успевшие оформить двойное гражданство до этой даты, официально сохраняют данный правовой статус.
Наличие у граждан РФ второго или множественного индигената никоим образом не ограничивает их прав и свобод на территории РФ. Об этом говорит ч. 2 ст. 62 Конституции РФ.
Как отказаться от индигената РФ
Вопросы гражданства в РФ регулируются в основном двумя законодательными актами: Законом “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.
Решением данных вопросов занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, в территориальные подразделения которого и следует обращаться.
Пакет документов на отказ от гражданства Российской Федерации включает следующие бумаги:
- заявление установленной формы;
- подтверждение гражданской принадлежости к другой стране или возможности обрести такую принадлежность;
- справку от местного отделения налоговой службы об отсутствии задолженности перед бюджетом государства, неоплаченных штрафов или алиментов ;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- российский гражданский паспорт;
- документы о смене имени/фамилии/отчества;
- копии свидетельств о рождении, о браке и военного билета;
- три фото установленного образца.
Срок рассмотрения заявления составляет 12 месяцев. Подробности процедуры – в статье «Отказ от российского гражданства».
Получить гражданство Молдовы гражданину России можно при условии отказа от последнего, так как страны по-разному смотрят на наличие двух паспортов у своих граждан.
Получение подданства Молдовы происходит в два этапа:
- получение иммиграционного свидетельства;
- получение подданства.
Россиянам пребывать на территории Молдовы позволяется на протяжении 90 дней без виз.
Обратиться за получением иммиграционного свидетельства уже можно по истечении 60 дней пребывания в стране. Это фактически аналогичный ВНЖ документ. Он дает право находиться на законных основаниях на территории страны в пределах следующих сроков:
- до 3-х месяцев;
- на протяжении 3-х лет;
- бессрочно.
Чем двойное гражданство отличается от второго гражданства?
Двойное гражданство стоит отличать от второго гражданства, которое можно получить не только в Таджикистане, но и во многих других странах ближнего и дальнего зарубежья. При этом никаких международных договоров, регулирующих порядок приобретения такого гражданства, между этими странами нет – если отдельным законом не предусмотрен запрет на одновременное оформление гражданства в двух странах, человек может стать гражданином не только РФ, но и другой, выбранной им страны.
Гражданин России, имеющий двойное гражданство, приобретает права и обязанности, характерные для граждан обеих стран – при этом платит налоги и исполняет воинский долг в стране своего постоянного проживания.
Гражданин России, имеющий второе гражданство (например, Израиля), платит налоги в той стране, которую он выберет сам. При этом для расчета размера налоговых платежей применяются ставки, учитывающие статус налогового резидента/нерезидента – он зависит от длительности пребывания гражданина в России и за рубежом в течение календарного года.
Кроме того, человек со вторым гражданством также должен служить в армии – чтобы избежать призыва, нужно выехать из страны и сняться с воинского учета по месту жительства.
Чем отличаются двойное и второе гражданство
Многие считают, что владение двумя паспортами автоматически делает человека обладателем двойного гражданства. Но с юридической точки зрения это совсем не так.
Двойное гражданство можно получить только в том случае, если между обоими государствами подписан международный договор о взаимном признании гражданской принадлежности. При отсутствии такого соглашения между странами вы также можете иметь несколько паспортов, но ваш статус совсем иной – вы считаетесь лицом, которое имеет второе (либо множественное) гражданство. В этом случае вы подлежите юрисдикции только той страны, в которой в настоящий момент находитесь, и наличие второго паспорта на ее территории не имеет правового статуса.
Если вы находитесь за пределами обеих стран, в которых имеете гражданство, то можете использовать для своей идентификации удостоверение личности любой из них.
Вид на жительство в Молдове
В Молдавии вид на жительство называется иммиграционным свидетельством. Для его получения необходимо обратиться в отделение МВД по делам иммиграции не позднее, чем через 60 дней после пересечения границы.
Свидетельство бывает трех типов:
- временное (до трех месяцев);
- срочное (до трех лет);
- постоянное.
Данный документ представляет собой ID-карту с именем, фото и биометрическими данными владельца. Документ выдается в следующих случаях:
- если лицо не имеет иного гражданства (на 12 месяцев с возможностью продления);
- если лицо имеет предприятие, инвестирующее в экономику Молдавии (сроком до 5 лет);
- для учебы, работы, волонтерской или гуманитарной деятельности;
- для воссоединения семьи;
- для пребывания в медицинских или санаторно-курортных учреждениях.
В соответствии с органическим законом гражданами Молдавии являются:
- Лица, проживавшие на 28 июня 1940 года на территории Бессарабии, севера Буковины, округа Херца и МАССР, и их потомки, если они на день принятия настоящего Закона проживали на территории Республики Молдова.
- Лица, которые родились на территории республики или хотя бы один из родителей либо предков которых родился на названной территории, если они не являются гражданами другого государства.
- Лица, вступившие в брак до 23 июня 1990 года с гражданами Республики Молдова или с их потомками, и лица, которые вернулись в страну по призыву Президента Республики Молдова или Правительства республики.
- Другие лица, которые до принятия Декларации о суверенитете Республики Молдова, включая день её принятия — 23 июня 1990 года, имели постоянное место жительства на территории Республики Молдова и постоянное место работы или другой легальный источник существования, принимают самостоятельное решение о выборе гражданства до 1 сентября 1993 года.
- Лица, которые приобрели гражданство Республики Молдова в соответствии с настоящим Законом. Для этого надо прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.