Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о гражданстве РФ, который вступит в силу в 2023 году.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С оценками принятых поправок с депутатом Затулиным согласен старший партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper, бывший российский сенатор Константин Добрынин. Он называет их «очередным примером несоответствия как фундаментальному принципу правовой определенности, так и несоблюдения конституционной гарантии верховенства человека, его прав и свобод по отношению ко всем иным ценностям и интересам».
Свидетельство о рождении при получении гражданства РФ
Свидетельство о рождении – это один из обязательных документов для получения гражданства РФ. Любой иностранный гражданин, проживающий на территории России по ВНЖ, может обратиться за гражданством после менее чем пяти лет проживания в России.
Для получения гражданства РФ необходимо оформить перечень необходимых документов. Есть возможность обратиться за помощью к специалистам в оформлении документов для получения гражданства РФ.
Если вы родились в РФ, то для получения гражданства РФ достаточно свидетельства о рождении. В случае, если вы родились за пределами РФ, необходимо получить свидетельство о рождении за границей и оформить его для получения гражданства РФ.
В случае, если прошло более пяти лет с момента вашего рождения, и вы не имеете свидетельства о рождении, для получения гражданства РФ может потребоваться получение документов, подтверждающих факт вашего рождения, например, справки из архивов, медицинские документы, свидетельства о браке и другие документы.
Если вы не имеете необходимых документов для получения гражданства РФ, необходимо обратиться за помощью к специалистам в оформлении документов для получения гражданства РФ. Они помогут вам получить необходимые документы для успешного получения гражданства РФ.
Документы, подтверждающие проживание в России
Если вы проживаете в России менее пяти лет, для получения гражданства вам необходимы документы, подтверждающие ваше проживание в России. Для этого можно обратиться в местные органы МВД и получить справку об отсутствии судимостей.
Также может потребоваться предоставление документов, подтверждающих ваше место жительства. Общий перечень необходимых документов для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от региона и сложности заявки, поэтому вам стоит обратиться в соответствующие службы для получения подробной информации.
После пяти лет проживания в России вам необходимо получить ВНЖ и иметь его не менее одного года. Этот документ позволит вам подавать заявление на гражданство. Для получения ВНЖ также потребуются документы, подтверждающие ваше проживание в России.
Если вы уже получили ВНЖ и прошло не менее одного года, вы можете начать процесс получения гражданства РФ. При этом вам необходимо будет предоставить документы, подтверждающие ваше проживание в России, а также документы, подтверждающие отсутствие судимостей и наличие доходов.
Некоторые категории лиц могут получить гражданство без ВНЖ или после менее чем 5 лет проживания в России. Это могут быть ветераны Великой Отечественной войны, лица, родившиеся на территории РФ, а также иностранные граждане, имеющие родственников с гражданством РФ. Для этого им потребуются определенные документы, которые можно уточнить в соответствующих органах.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:
- согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
- проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
- ВНЖ;
- наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
- владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.
Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.
Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.
Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:
- специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
- граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
- люди со статусом беженца;
- жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.
Оформление российского гражданства для украинцев по упрощенной схеме в 2023 году
Согласно нововведениям, вступившим в силу в 2019 году, при наличии статуса беженца либо при предоставлении права на временное убежище украинцам разрешили оформлять РВП без необходимости получать квоту. Кроме того, жители ЛНР и ДНР, у которых есть паспорта данных Республик, могут пользоваться упрощенной схемой подачи заявлений.
Дополнительно, 24.04.2020 стал актуальным №134-ФЗ, где указано, что все украинцы имеют возможность обрести статус россиянина в упрощенном порядке, если у них уже имеется ВНЖ. В связи с этим отпадает надобность подтверждать уровень собственных доходов, проживать более 5 лет без выезда и отказываться от статуса украинца. А 01.07.2021 вступило в силу указание, позволившее всем категориям украинцев рассчитывать на РВП без квоты.
Это значит, что любой житель Украины без каких-либо трудностей способен изменить свой статус в короткие сроки. Требования установлены минимальные.
Чего не было раньше: новое в основных понятиях и терминах
Новый Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в октябре этого года придёт на смену действующему ФЗ № 62 от 31.05.2002. То, что потребовалось принимать новый законодательный акт, а не подкорректировать прежний, уже говорит о многочисленных изменениях. И они есть, в том числе и в части основных понятий (статья 3 действующего ФЗ и статья 4 нового):
- в действующем ФЗ закреплены общие термины «иностранный гражданин», «лицо без гражданства» и «вид на жительство». Ни в старом, ни в новом законах о гражданстве нет понятий «временно пребывающий» и «временно проживающий», которые применяются на основании статьи 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Но при этом статья 4 нового закона выделяет две категории иностранцев, живущих в РФ: «постоянно проживающие» и «проживающие» просто. Первые — только те, что с видом на жительство, а вторые ещё и с другими видами документов (например, РВП — разрешение на временное проживание);
- добавилось новое понятие — «множественное гражданство». Прежде фигурировало только «двойное», которое возможно при заключении соответствующих двусторонних международных договоров, а такой у Российской Федерации пока один, с Таджикистаном. Наличие любого другого иностранного паспорта с октября этого года подпадает под определение «множественное». Особенности правового статуса граждан с несколькими паспортами — отдельная глава 2 нового ФЗ;
- закреплено понятие «родители»: отец (мужчина) и мать (женщина). За это законодателям отдельное спасибо;
- расширена статья о документах, подтверждающих гражданство РФ. В частности, закреплена возможность оформления электронных паспортов.
Подтверждение средств к существованию
Что касается подтверждения средств к существованию, то они определяются особым образом, обусловленным Постановлением Правительства от 9 февраля 2007 г. N91. К ним, согласно этому постановлению, относятся:
- Выплаты работодателей в рамах системы оплаты труда;
- Средний заработок, сохраняемый в случаях, что предусмотрены трудовым законодательством;
- Оплата по легитимно заключенным договорам;
- Выходные пособия по увольнению или выходу в отставку;
- Ежемесячные выплаты по страхованию от несчастных случаев;
- Доходы от использования имущества, что принадлежит иностранному гражданину на праве собственности, а также доходы от реализации от продукции личного подсобного хозяйства;
- Стипендии, выплачиваемые за обучение;
- Доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
- Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации любого вида;
- Алименты, которые получаются членами семьи иностранного гражданина;
- Доходы в виде выплачиваемых процентов по банковским вкладам.
Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:
- согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
- проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
- ВНЖ;
- наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
- владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.
Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.
Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.
Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:
- специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
- граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
- люди со статусом беженца;
- жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.
Вступление в российское гражданство по несовершеннолетним детям
В соответствии с пп. г) п. 2 ст.
14 Закона № 62-ФЗ родитель проживающего в России несовершеннолетнего ребенка может получить российское гражданство по ребенку гражданину РФ даже в ситуации, когда у заявителя нет супруга с подданством РФ. Однако сам по себе факт наличия несовершеннолетнего ребенка-россиянина не считается достаточным основанием для вступления в гражданство России. Законодательством предусмотрено получение гражданства РФ по ребенку лишь в ситуациях, когда мать или отец с российским подданством не в состоянии лично позаботиться о ребенке по объективным причинам.
Подданный иностранного государства вправе подать на гражданство РФ по ребенку младше 18 лет в случае наличия одного из нижеперечисленных обстоятельств:
- стало известно о смерти проживающего в России родителя ребенка;
- человек, на воспитании которого находился несовершеннолетний, пропал без вести;
- имеющий российское гражданство родитель ребенка вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию был лишен родительских прав либо частично в них ограничен;
- начало действовать судебное решение, на основании которого дееспособность второго родителя была ограничена.
Этим основанием заявитель может воспользоваться только в ситуации, когда подданными РФ являются и несовершеннолетний ребенок, и его родитель из России.
Список документов для ВНЖ по ребенку
Для получения ВНЖ в России по ребенку в зависимости от гражданства и личной истории иностранца может потребоваться разный комплект документов. Одинаковые документы будут следующими:
- Заявление на выдачу вида на жительство;
- Паспорт иностранца;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Результаты пройденной медицинской комиссии, которая подтверждает отсутствие у иностранца опасных инфекционных заболеваний, в том числе и COVID-19;
- Подтверждение оплаты госпошлины за выдачу вида на жительство;
- Паспорт совершеннолетнего или свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка гражданина России;
- Подтверждение наличия постоянной регистрации на территории России у ребенка: как штамп в паспорте или как справка о регистрации по месту жительства по форме 8;
- Документ, подтверждающий родство иностранца с ребенком.
Примечание редакции: больше информации вы найдете в статьях
- «Тестирование на знание русского языка по новым правилам»
- «Медосмотр иностранных сотрудников в 2021 году»
- «Перевести и заверить«
Если вы хотите получить полный список документов, который требуется в вашей ситуации, то обратитесь к миграционным специалистам нашей компании.
Приобретение гражданства РФ по ребенку, являющемуся гражданином РФ
Наличие у иностранного гражданина ребенка, являющегося гражданином России, будет являться основанием для приема в российское гражданство или для восстановления в нем в упрощенном порядке в случаях, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России:
лишен родительских прав;
ограничен в родительских правах;
решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности;
Правовым основанием для этого будет являться пункт «Г» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
При этом не имеет никакого значения, какой промежуток времени и на каком основании ребенок является гражданином России, проживает ли он на территории нашей страны или за ее пределами, имеет ли регистрацию по месту жительства или по месту пребывания либо не имеет таковой.
Единственное требование — ребенок, достигший 14-летнего возраста, должен иметь внутренний российский паспорт.
Для того, чтобы у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство или о восстановлении в нем в рассматриваемом порядке, ему предварительно необходимо получить вид на жительство в России и зарегистрироваться по этому документу по месту жительства.
При подаче указанного заявления необходимо документально подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды (если заявитель не освобождается от представления этого документа).
I. Трудовая деятельность в РФ
- Изменение цели визита в РФ:
Иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в «безвизовом» порядке, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности (абз.1 п. 8.3. ст. 13). Ранее закон предусматривал изменение цели визита только путем выезда-въезда!
- Для иностранных граждан, кому не требуется для работы в РФ патент или РНР:
основанием для изменения цели въезда на работу («трудовую деятельность») будет считаться поступление в территориальный орган МВД соответствующего уведомления о заключении работодателем или заказчиком работ (услуг) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, имеющим право на осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента в соответствии с Законом №115-ФЗ или международными договорами РФ (абз. 2 п. 8.3. ст.13).
Сведения об изменении цели визита в РФ такого иностранного гражданина вносятся в государственную информационную систему миграционного учета (ГИС МУ), не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный органа МВД вышеуказанного уведомления (абз. 4 п. 8.3. ст. 13).
- Для иностранных граждан, кому требуется патент для работы в РФ («безвизовый» режим), прибывших не с целью «трудовая деятельность» основанием для изменения цели визита на «трудовую деятельность» считается указание об этом в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в РФ считается работа.
Сведения об изменении цели визита в РФ такого иностранного гражданина, вносятся в ГИС МУ не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи патента. (абз. 3 п. 8.3. ст. 13, п. 2.1. ст. 13.3).
- От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче РВП освобождаются иностранные граждане, являющиеся гражданами ДНР, ЛНР или Украины (пп.10) п. 5 ст.15.1).
- Срок временного пребывания в РФ не достигших 18 лет детей, в т.ч. усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их у него на иждивении, продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) патента (абз.2 п. 5 ст. 5).
- Уточнено, что в получении дактилоскопической информации участвуют только ФГУП (подведомственные предприятия) на территориях определенных МВД РФ субъектов РФ или уполномоченная организация в г. Москве, а не уполномоченная субъектом РФ организация по содействию в проведении этой процедуры обратившихся за получением патентов (п. 9 ст. 13).
- Требование к сроку подачи документов для оформления патента (30 календарных дней со дня въезда в РФ) не учитывается в случае введения Правительством РФ временных ограничений на транспортное сообщение с государством гражданской принадлежности иностранного гражданина (п. 2.2. ст.13.3).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Общие сроки получения РВП, вида на жительства и гражданства по-прежнему составляют пять лет. Также существуют возможности для сокращения общих сроков получения гражданства. Для легального применения данного механизма должны выполняться следующие требования:
- Брак с гражданином (гражданкой) России, проживающим в РФ – более трех лет;
- Брак с россиянином и наличие совместного ребенка;
- Родители – россияне (в том числе трудоспособные);
- Образование, полученное на территории России;
- Статус беженца;
- Статус лица без гражданства;
- Особая процедура, предусмотренная для белорусов, украинцев, казахов, молдован.
- Сертификат НРЯ.
Какие документы нужны
Комплект документов включает:
- заявление;
- удостоверение личности заявителя и документ о месте его проживания;
- три фотографии размером 3×4 см;
- квитанцию об уплате госпошлины 3500 рублей.
Но это не все. То, какие документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются в каждом конкретном случае, зависит от причины возникновения права на льготу. Например:
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия паспорта супруга;
- документ, доказывающий наступление нетрудоспособности;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт смерти или лишения прав второго родителя;
- диплом государственного образца;
- копия свидетельства о государственной аккредитации вуза;
- справка из ПФР по форме СЗИ-6;
- копия трудовой книжки и трудовых договоров;
- выписка из ЕГРИП;
- сведения об уплаченных налогах и взносах.
Все копии заверьте нотариально, а в орган предъявите и их оригиналы. Если документы на гражданство в упрощенном порядке на иностранном языке, их необходимо перевести и нотариально заверить.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Но даже при смягчении условий и упрощении программы в получении гражданства отказывают, если соискатель:
- осужден либо отбывает уголовный срок;
- совершал или готовил противоправные экстремистские действия;
- участвует в военных конфликтах международного, межнационального или антироссийского характера;
- приверженец насильственного изменения российских конституционных основ;
- получал ограничение на въезд в РФ из-за депортации или административного выдворения;
- занят на военной госслужбе в другой стране;
- разыскивается за содеянные преступления;
- имеет судимость;
- использовал поддельные документы при подаче заявки на гражданство.