Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 70 ГПК РФ. Обязанности и права свидетеля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неявка в суд свидетеля расценивается как неуважение к суду и может послужить причиной назначения штрафа в случае, когда человек просто не пожелал посетить мероприятие или не хочет давать показания, что обусловлено корыстью, неуважением, недоверием, нежеланием действовать без прибыли для себя.
Обязанности, имеющиеся у проходящих по суду в качестве свидетелей, описываются в Уголовном кодексе в 56-й статье, а именно, в первом пункте шестой части и в седьмой части. Отсюда можно узнать, что уважительные причины – это те, которые достаточны, чтобы оправдаться, имеют под собой основания. Кроме того, причина в законе формулируется как некое условие, способное объяснить поступки человека. Что касается неявки, то здесь причина – это то основание, которое допускает бездействие, то есть непосещение.
Из закона следует, что человек просто обязан прийти на суд. Но можно пропустить заседание, если человек должен ухаживать за больным или сам настолько болен, что физически не в силах оказаться на процессе. Если повестка не была получена или пришла не вовремя, свидетель также оказывается в ситуации, когда он просто не может прибыть на заседание, и вина с него снимается. Некоторые иные обстоятельства, не прописанные напрямую в законе, могут послужить оправданиями, если они и правда серьёзны. Свидетель, не пришедший на процесс, может попытаться объяснить все формально, бумагами, написав в соответствующей форме обращение. И все же по возможности следует прийти на заседание, тем самым выполнив свой долг как гражданина страны.
Порядок допроса свидетеля по закону
Допрос свидетеля по УПК РФ начинается с первых вопросов следствия о фамилии, имени и отчестве. Думаю не нужно объяснять, что на практике порядок допроса свидетеля в органах может отличаться от порядка допроса предусмотренного по закону. Это еще одна причина взять с собой адвоката.
На практике часто происходит, что дознаватели и следователи для экономии времени сами заполняют анкету, иногда быстро спрашивают вопросы, заполняют показания самостоятельно в нужном ключе, а потом просят расписаться в протоколе в нужных местах. После, в уголовном деле, наблюдаем, однотипные показания с одинаковым текстом и стилистикой ответов, с фразами угодными следствию, что в принципе невозможно получить от людей разного социального уровня, образа жизни и разным образованием.
Если на человека (виновного или невиновного, пока неважно), указал потерпевший или свидетель преступления, его обязаны допросить в течение 24 часов с момента задержания.
До начала допроса подозреваемому должны обеспечить встречу с адвокатом, причем в условиях конфиденциальности. Адвокат может быть как специально нанятым, так и предоставленным государством. Разница, к сожалению, большая: государственные адвокаты в большинстве своем подходят к делу формально, судьбы подзащитных их мало интересуют.
Допрос проводит следователь или дознаватель. Причем если допрашиваемому присвоен статус подозреваемого, присутствие адвоката обязательно. Слушайте своего защитника, тщательно фиксируйте все процессуальные нюансы и нарушения – в дальнейшем это может выступить козырем в суде.
Никто не имеет права заставить давать показания против себя, супруга или близкого родственника – это записано в Конституции РФ.
Если производится опрос, можно просто отказаться отвечать на вопросы.
В дальнейшем, после консультации с адвокатом, вы можете попросить опросить вас повторно, и следствие будет обязано повторить процедуру.
Могут ли меня допрашивать?
НК РФ определил две категории физлиц, которых нельзя допрашивать:
1) лица, которые не могут правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. К ним относятся дети в возрасте до 14 лет, глухие, слепые, глухонемые, психически нездоровые лица;
2) лица, которые получили сведения, важные для налоговой проверки, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей. Данные сведения составляют профессиональную тайну. К таким лицам можно отнести адвокатов, аудиторов, нотариусов, врачей, священников.
Все остальные физлица могут быть допрошены. Если же вы относитесь к любой из перечисленных выше категорий лиц, то перед началом допроса нужно сообщить об этом инспектору.
Об ответственности за неявку по повестке
Гражданин вызывается к следователю, дознавателю повесткой, которая вручается под расписку либо передается с помощью средств связи (телефонограммой, телеграммой). Участник уголовного процесса (свидетель, потерпевший и т.д.) обязан явиться в назначенный срок либо уведомить следователя о причинах неявки. Уважительными причинами неявки к следователю могут являться длительная командировка, болезнь, стихийное бедствие, сложившаяся ситуация в семье, когда отсутствие вызываемого повлечет негативные последствия и т.п.
Из материалов судебной практики:
ОМВД России в отношении гражданина Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ «Невыполнение законных требований следователя…», за неявку на допрос к следователю без уважительной причины. Гражданина, являющего свидетелем по уголовному делу о причинении тяжких телесных повреждений, следователь заблаговременно уведомил о необходимости прибытия к назначенному времени в следственный отдел, вручив ему повестку о вызове на допрос под роспись. Законное требование следователя гражданин Р. проигнорировал, на допрос не явился. Суд назначил наказание гражданину Р. в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В целях избежания негативных последствий, гражданин, получивший повестку о явке к следователю, дознавателю обязан явиться в отдел полиции либо предупредить следователя о причинах неявки и ему будет назначено удобное время для проведения следственного действия. В случае невыполнения указанных законных требований гражданину грозит административная ответственность в виде штрафа. Кроме того, к не явившимся по неуважительной причине свидетелям могут применяться такие меры, как обязательство о явке, денежное взыскание.
Неявка на допрос – налоговое правонарушение
Виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) лица, за которое НК РФ установлена ответственность, признается налоговым правонарушением (ст. 106 НК РФ).
Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влекут ответственность свидетеля, установленную ст. 128 НК РФ.
В Письме Минфина России от 08.05.2019 № 03-02-08/33719 разъяснено, что нормативное регулирование по вопросу о том, что является делом о налоговом правонарушении согласно ст. 128 НК РФ и с какого момента оно считается возбужденным, в настоящее время отсутствует.
К сведению:
На основании ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере 1 000 руб.
Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа в размере 3 000 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 10 НК РФ порядок привлечения к ответственности и производство по делам о налоговых правонарушениях осуществляются в порядке, установленном гл. 14, 15 НК РФ (Письмо Минфина России от 18.10.2019 № 03-02-08/80594).
Какой статус указан в повестке
Если в присланной повестке обозначен процессуальный статус вызываемого «свидетель» («вызывается в качестве свидетеля»), тогда явка к сотруднику органа дознания строго обязательна (ст.188 ч.3. УПК РФ). За необоснованным отказом от явки (обоснованность необходимо согласовывать со следователем) последует принудительный привод.
Перед допросом следователь сообщит, что при даче ложных показаний или отказе их предоставить свидетель понесет ответственность. Следует отметить, что даже если свидетель впоследствии откажется от опрометчивых показаний (запротоколированных), они могут войти в доказательную базу, в т.ч. против самого свидетеля. Поэтому адвокат свидетелю, приглашенному на допрос – необходим.
Обращение к юридическому защитнику после получения повестки со статусом свидетеля позволит:
- выполнить предварительный юридический анализ ситуации, послужившей, как считает доверитель, причиной вызова на допрос;
- оценить уголовно-правовые риски, допускающие уголовную ответственность в текущей обстановке для доверителя, либо для граждан, судьба которых доверителю небезразлична;
- взвесить способы минимизации выявленных рисков, сформировать позицию для допроса;
- выяснить порядок следственных действий, осознать права свидетеля;
- предусмотреть варианты развития ситуации в процессе допроса.
Poль cyдa пo oбecпeчeнию явки cвидeтeлeй
Bывoд o тoм, чтo вызoв в cyдeбнoe зaceдaниe cвидeтeлeй вoзлoжeн зaкoнoм нa cyды, мoжнo cдeлaть нa ocнoвe cиcтeмнoгo aнaлизa pядa нopм УПК PФ. B cooтвeтcтвии c п. 4 ч. 2 cт. 231 УПК PФ cyдья, вынocя пocтaнoвлeниe o нaзнaчeнии cyдeбнoгo зaceдaния бeз пpoвeдeния пpeдвapитeльнoгo cлyшaния, paзpeшaeт вoпpoc o вызoвe в cyдeбнoe зaceдaниe лиц пo cпиcкaм, пpeдcтaвлeнным cтopoнaми. B чacти 1 cт. 271 УПК yкaзaнo, чтo «пpeдceдaтeльcтвyющий oпpaшивaeт cтopoны, имeютcя ли y ниx xoдaтaйcтвa o вызoвe нoвыx cвидeтeлeй. ». И тoлькo п. 3 ч. 2 cт. 281 «вcпoминaeт» пpo вызoвы cyдa.
Toт фaкт, чтo cyд впpaвe вызвaть в cyдeбнoe зaceдaниe cвидeтeлeй и иныx лиц, coмнeний нe вызывaeт. Oднaкo УПК PФ нe coдepжит yкaзaния нa тo, чтo cyд oбязaн caмocтoятeльнo ocyщecтвлять дaннoe мepoпpиятиe.
Coглacнo п. 1 ч. 6 cт. 56 УПК PФ cвидeтeль нe впpaвe «yклoнятьcя oт явки пo вызoвaм дoзнaвaтeля, cлeдoвaтeля или в cyд». Taкaя фopмyлиpoвкa (нe пo вызoвaм cyдa, a пo вызoвaм «в cyд») дaeт ocнoвaния cчитaть, чтo вызoв в cyд мoжeт быть ocyщecтвлeн пpaктичecки кeм yгoднo.
Бoлee тoгo, тoлкoвaниe pядa нopм УПК PФ пoзвoляeт cдeлaть вывoд, чтo дaннaя oбязaннocть мoжeт быть вoзлoжeнa нa cтopoны. Aнaлиз пoлoжeний ч. 2 cт. 14 УПК, coглacнo кoтopым «бpeмя дoкaзывaния oбвинeния и oпpoвepжeния дoвoдoв, пpивoдимыx в зaщитy пoдoзpeвaeмoгo или oбвиняeмoгo, лeжит нa cтopoнe oбвинeния», в coвoкyпнocти c тpeбoвaниями ч. 5 cт. 246 УПК PФ, coглacнo кoтopым «гocyдapcтвeнный oбвинитeль пpeдcтaвляeт cyдy дoкaзaтeльcтвa», пpeдпoлaгaют вoзмoжнocть paccмoтpeния вoпpoca oбecпeчeния явки в cyдeбнoe зaceдaниe cвидeтeлeй oбвинeния кaк oбязaннocть cтopoны oбвинeния.
Гoвopя o тoм, чтo УПК PФ вoзлaгaeт нa cтopoнy oбвинeния oбязaннocть пpeдocтaвить дoкaзaтeльcтвa oбвинeния, мы имeeм в видy нe тoлькo гocyдapcтвeннoгo oбвинитeля – пpoкypopa, нo и иныx yчacтникoв cyдoпpoизвoдcтвa, oтнocящиxcя к дaннoй cтopoнe.
Bмecтe c тeм пoлoжeния ч. 3 cт. 15 УПК PФ («cyд coздaeт нeoбxoдимыe ycлoвия для иcпoлнeния cтopoнaми иx пpoцeccyaльныx oбязaннocтeй и ocyщecтвлeния пpeдocтaвлeнныx им пpaв») мoжнo тoлкoвaть кaк oбязaннocть cyдa oкaзaть cтopoнaм coдeйcтвиe в пpeдocтaвлeнии cyдy дoкaзaтeльcтв.
Taким oбpaзoм, aнaлиз вcex вышeпpивeдeнныx пoлoжeний гoвopит o тoм, чтo cyд oбязaн, пo кpaйнeй мepe, пpинять peшeниe o вызoвe cвидeтeлeй в зaceдaниe. Пpи нeявкe cвидeтeля бeз yвaжитeльнoй пpичины cyдoм peшaeтcя вoпpoc o eгo пpивoдe, o чeм вынocитcя пocтaнoвлeниe.
Права и обязанности, которыми обладает свидетель
Права и обязанности свидетеля установлены в рамках гражданского и арбитражного процессуального законодательств. На свидетеля возлагаются следующие обязанности:
- давать только правдивые показания. Важно, чтобы в ходе своего допроса свидетель сообщал всю известную ему по делу информацию и отвечал на все поставленные вопросы;
- по требованию суда, свидетель должен предъявить все имеющиеся у него заметки и документы;
- свидетель, как и любой другой участник судопроизводства, должен соблюдать порядок в зале судебного заседания;
- соблюдать все распоряжения председательствующего судьи;
- нести установленную в рамках уголовного законодательства ответственность за дачу ложных показаний.
Свидетель, получивший повестку в суд для дачи показаний, обязан явиться в назначенное время для дачи показаний.
На уровне законодательства выделено всего несколько ситуаций, в которых неявка свидетеля может быть признана уважительной:
- болезнь, из-за которой свидетель не имеет возможности явиться в суд;
- Болезнь члена семьи, если невозможно поручить заботу о нем иному человеку;
- несвоевременное вручение повестки;
- невозможности явки в суд в связи со стихийными бедствиями.
В соответствии с нормами арбитражного процессуального права свидетель обладает теми же правами, что и любой другой участник судопроизводства, в частности:
- он имеет право знать имеющиеся у него права и обязанности;
- он может давать объяснения и показания на своем родном языке;
- свидетель имеет право бесплатно пользоваться услугами переводчика;
- приносить жалобы на несогласие с рассмотрением дела и действием правомочных лиц.
Однако помимо этого, свидетель имеет еще спектр прав, которые предоставляются только лицам, осуществляющим дачу показаний:
- свидетель может не сообщать сведения, направленные против себя, супруга, родственников;
- пользоваться заметками, если суду требуется информация, которую сложно удержать в памяти;
- читать документы, в которых содержатся данные им показания;
- получать возмещение своих расходов, понесенных им на явку в зал судебного заседания;
- принимать участие в судебном разбирательстве, осуществляемом в суде первой инстанции.
Порядок допроса свидетеля
- Запрет на наводящие вопросы. То есть вопросы, построенные так, что при ответе на них опрашиваемый лишь соглашается с доводами лица, задающего вопрос. На соблюдение данного запрета так же надлежит внимательно анализировать вопросы другой стороны, ведь ответы на такие вопросы не заносятся в протокол, а значит, доказательственного значения иметь не будут.
- Вопросы должны относится к предмету доказывания. Значит, что ответ на вопрос должен подтверждать либо опровергать факты, которые необходимо установить для правильного и своевременного рассмотрения дела.
- Приглашенному свидетелю вправе задавать вопросы стороны, третьи лица, прокурор.
Как вручается повестка о вызове свидетеля
Повестка на допрос вручается лично под расписку либо с помощью почты и средств связи. «Средства связи» понятие достаточно общее и включает в себя почту, вызов телеграммой, телефонограмма, факс, электронные средства связи и т.д. Вызов должен быть зафиксирован в деле.
Например: если следователь передает вызов по телефону, то должен составить телефонограмму. В телефонограмме указать, кому и когда передана телефонограмма, номер телефона по которому передана информация, необходимый объём данных в соответствии с законом и приобщить к материалам дела. На практике стараются все-таки уведомлять письменно, под роспись, так как идентифицировать лицо по телефону затруднительно.
«Без какого либо процессуального оформления сообщение по телефону не может являться заменой вручения судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд или в орган следствия для допроса». Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. N 81-О08-85.
Сколько свидетелей вызывать в суд
Участники гражданского процесса часто задают вопрос о количестве свидетелей, которых нужно вызвать в суд. Почему-то среди обывателей считается, что лучше позвать как можно больше свидетелей, которые расскажут все подробно, опишут все взаимоотношения сторон и расскажут суду о их переживаниях. Следует признать, что это ошибочное мнение.
Как правило, по каждому обстоятельству, имеющему значение для дела, достаточно показаний одного свидетеля. В несложных делах, количество вызываемых свидетелей достаточно ограничить двумя-тремя гражданами. Таким образом мы подстрахуемся от того, что один свидетель может не прийти или дать сбивчивые и противоречивые показания. Следует учитывать, что выступление в суде — это довольно волнительная процедура, которая вызывает стресс. Поэтому чересчур восприимчивых граждан следует вызывать только в крайних случаях.
Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.
- Направление документа по почте не всегда является гарантией его получения. Нередко письма вынимают третьи лица. Таким образом, работники почты должны вручить повестку лично, чтобы не возникало проблем.
- Отправление по электронной почте или с использованием иных современных средств связи тоже не гарантирует получение. Требуется, чтобы отправлялся именно скан повестки. Если текст не соответствует действующим требованием, то письмо можно законно проигнорировать.
- Если информация передается по телефону, то стороны не видят друг друга. Это значит, что есть вероятность обмана. Также не получится доказать факт общения, поэтому допускается неявка. Однако этот вопрос спорный, так как через суд часто доказывается общение и передача сообщения. Для этого привлекаются свидетели: коллеги должностного лица, которые работают с ним в одном кабинете.
- Часто при выбранной мере пресечения заключение под стражу возникают проблемы, так как письмо не пришло или было получено поздно. Но такая мера наказания используется по отношению к тем, кто умышленно игнорирует требования должностного лица.