Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Со скольки продают алкоголь в россии в 2022
- — Ханты-Мансийский автономный округ — Новосибирская обл. — Ярославская обл — Республика Башкортостан (Башкирия) — Республика Карелия — Республика Коми — Республика Марий Эл — Республика Мордовия — Республики Саха (Якутия) — Республика Татарстан — Саратовская обл. Стоит заметить, что запрет на продажу алкоголя, помимо определенного временного промежутка, также может устанавливаться на некоторые дни.
- Ранее в Башкортостане сума составляла 100 рублей, что особо и не пугало любителей горячительных напитков, штраф в три тысячи может стать весомым аргументом в пользу отказа употребления горячительных напитков в общественных местах.
1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», а также региональными законами. Каждый субъект РФ в рамках федеральных норм имеет право самостоятельно решать, с какого времени разрешать продавать алкоголь, а с какого запрещать.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2021
Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.
Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы алкоголем в 2021 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.
Но есть и другие причины, также веские.
В 2021 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.
К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.
С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.
При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.
Крепкий алкоголь можно продавать в 2021 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.
Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.
Приобретение спиртного до 18 лет
В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.
Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.
Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:
- при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
- при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
- если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.
Региональные ограничения
Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:
- сокращать время реализации,
- запрещать продажу в определенные дни,
- регулировать места организации точек реализации.
В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:
- возле музеев, кинотеатров, на выставках,
- в транспорте или на остановках,
- на заправках,
- в передвижных торговых павильонах.
Закон о продаже алкоголя с 21 года может вступить в силу в 2022 году
В ситуации, когда человек увидел, что кассир магазина собирается продавать спиртной продукт несовершеннолетнему лицу или в запрещенное время, необходимо обратиться в следующие инстанции:
- полицию;
- органы попечительства;
- учреждение по контролю за оборотом алкогольных товаров;
- Роспотребнадзор;
- суд, при наличии серьезных оснований.
Торговую точку в таком случае ждет соответствующее наказание.
Примечательно, что суммы штрафов перечисляются в бюджетный фонд региона. Поэтому проведение внеплановых проверок и контрольных закупок относится к выгодным мерам для властей субъекта.
На осуществление таких мероприятий уполномочены следующие органы:
- ОВД;
- Росалкогольрегулирование;
- Прокуратура;
- муниципальные образования.
- Какие напитки называют алкогольными
- Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
- Что написано в нормативной базе
- «Горячительное», которое не могут купить люди младше 18 лет
- Преимущества и недостатки российского законодательства
- Цель существующих ограничений
- Другие ограничения, касающиеся реализации спиртного
- Как реагировать на запреты
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
Исключения в законодательном акте, регулирующем продажу спиртосодержащих напитков, не предусмотрены. Это значит, что покупать выпивку могут только совершеннолетние. Поэтому бесполезно даже пытаться расплатиться на кассе за бутылку, крепость которой превышает 0,5 градуса.
В возрасте младше 18 лет нельзя приобретать:
- водку;
- вино;
- пиво;
- медовуху;
- сидр;
- спиртосодержащие коктейли;
- ликер;
- джин-тоник и пр.
Изучая вопрос, со скольки лет можно купить алкоголь, можно встретить информацию и о запрете на реализацию энергетиков. Эти напитки также нельзя продавать подрастающему поколению. Многих возмущает такой запрет. Люди не понимают, с чем связано ограничение, ведь спирта в энергетиках нет. Зато там есть убойные дозы кофеина и других стимуляторов центральной нервной системы. Они крайне негативно отражаются на здоровье детей и создают условия для развития опасных заболеваний сердечно-сосудистой системы.
Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года
До 2021 года продажа спиртных напитков через интернет была запрещена. После в Госдуме выдвинули законопроект, который разрешает продажу слабой алкогольной продукции. А в январе 2019 года планируют ввести разрешение на остальные напитки. При открытии интернет-магазина возникает много проблем, так как необходимо, чтобы предприятие подходило по всем нормам. Кроме лицензии, обладатель интернет-ресурса должен иметь оборудование, которое совместимо с ЕГАИС.
Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время действует и на просторах интернета. Доменные имена будут присваиваться Росалкогольрегулированием.
При доставке товара курьер должен:
- убедиться в совершеннолетии покупателя;
- иметь необходимое оборудование;
- отсканировать штрихкод акцизной марки, чтобы отправить запрос на разрешение оплаты;
- взять деньги и выдать чек клиенту.
Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2021 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций
, он опубликован 23 июня 2021 года и вступает в силу 4 июля 2020 года.
Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).
На организм спиртное оказывает следующее влияние:
- токсичное воздействие на клетки мозга;
- изменение функций головного мозга;
- наделение энергией;
- замедление работы нервной системы;
- увеличение объема мочи;
- разрушение печени.
По данным Роспотребнадзора алкоголь вызывает чувство эйфории, тем самым маскируя волнение и беспокойство. Именно этим он привлекателен для организма. Но это средство не оправдывает последствия. Ухудшается зрение и половая активность. Когда развивается алкогольная зависимость, человек не может нормально жить. Поражение печени приводит к различным ее болезням. Даже если человек отказывается от употребления спиртного, организм придет в норму не скоро.
Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
Со скольки лет продают алкоголь в России и в других странах
С Россией разобрались. Теперь поговорим о том, как обстоят дела с продажей спиртного в других странах мира. Мы составили для Вас довольно интересную сводную таблицу стран, в которой указано со скольки лет в том или ином государстве можно покупать алкогольную продукцию.
Как видно из результатов таблицы, в подавляющем количестве стран алкоголь свободно можно покупать с 18 лет. В некоторых экзотических государствах, таких как Гамбия, алкоголь вообще не продают — его продажа запрещена местными законами. Существуют и такие страны, в которых нет возрастных ограничений на покупку горячительных напитков. Интересно, как в них обстоят дела с алкоголиками и каким образом там снимают похмелье?
Безалкогольное пиво — тоже алкоголь?
Алкоголем считаются все напитки, содержащие в составе не менее 0,5 % спирта. Это, конечно, водка, коньяк, виски, вино, коктейли и др.
Продажа их несовершеннолетним под строгим запретом. Но не совсем понятно, как обстоят дела с пивом «alcohol free», ведь спирта в нем нет вовсе?
Можно ли покупать алкоголь такого вида лицам младше 18 лет?Фактически такие напитки не являются спиртными.
Они не подпадают под определение алкогольной продукции, данное в законодательных актах.
Если на этикетке продукта четко обозначено, что в составе менее 0,5 % спиртосодержащих веществ, запрет на его реализацию не распространяется. В теории безалкогольное пиво может купить даже школьник младших классов.Но дело в том, что продажа алкогольной, слабоалкогольной и безалкогольной тонизирующей продукции может быть ограничена законами конкретного субъекта федерации или самой торговой точкой.
Безалкогольное пиво относится как раз к тонизирующей продукции. И в большинстве случаев в крупных супермаркетах и даже барах его реализация несовершеннолетним под запретом.
Рассмотрение закона о продаже алкоголя с 21 года
В Государственной думе на днях снова рассматривали предложение увеличить возрастной порог лиц, приобретающих алкоголь. На сегодняшний день приобрести спиртное можно с 18 лет, но в Министерстве здравоохранения полагают, что необходимо увеличить возрастной порог до 21 года.
Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья Федот Тумусов оценил заявление заместителя министра здравоохранения России Олега Салагая о необходимости пересмотреть нынешние требования. Депутат предлагает ужесточить их:
«В самом деле, чем раньше молодые люди начинают пить спиртное, тем быстрее могут привыкнуть к нему, и, разумеется, нанести больше вреда здоровью».
Федот Тумусов заявил о своей солидарности с заместителем министра здравоохранения и полагает, что повышение возраста продажи алкоголя имеет смысл:
«21 год как раз считается таким возрастом, когда люди во всех смыслах становятся взрослыми».
Напомним, раньше Олег Салагай предлагал ужесточить требования к продаже не только крепких спиртных напитков, но и некрепкого спиртного.
Минздрав завершил разработку законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года
Продавец при виде моложавого покупателя, желающего приобрести себе спиртное, имеет полное право попросить предъявить документ, удостоверяющий личность и возраст покупателя. В случае его отсутствия работник магазина имеет право не продавать ему алкоголь.
- Крепкие спиртные напитки (водка, коньяк, текила, ром, джин, виски, самбука, ликеры, бренди, абсент). Их крепость варьируется в пределах 20-45%.
- Различные виды вин, в том числе игристые, столовые, десертные, крепленые, фруктовые, шампанское. Крепость данных напитков составляет 9-20%. В их число включаются и разнообразные винные напитки.
- Пива и его производные: медовуха, сидр, сбитень.
Алкоголь, то есть этиловый спирт, есть не только в спиртных напитках. Его содержат различные ягоды, фрукты. Кисломолочная продукция также всегда имеет маленький процент спирта. В процессе брожения и натуральные соки могут стать слабым вином. Таким образом, напитки, содержащие менее 0,5% спирта, считаются неалкогольными.
Весь список продуктов, на которые запрет не действует:
- квас;
- кефир;
- кумыс, крепость которого ниже допустимого значения;
- соки;
- кондитерские изделия, содержащие немного алкоголя;
- безалкогольное пиво, содержащее до 0,5% спирта.
Со скольки лет можно купить алкоголь в России в 2021 году
Несмотря на то, что законопроект разработали ещё в 2018 году, с 1 января 2019 года изменения не были приняты. Поэтому, если кто-то не уверен, со скольки продают алкоголь в России в 2019 году, напомним — с 18 лет на текущий момент.
Минздрав планирует, что за нынешний год законопроект пройдёт все необходимые процедуры, а с 2020 года можно будет купить крепкий алкоголь лишь с 21 года (закон в случае принятия вступит в силу с даты его официального опубликования).
К маю 2019 года вышеуказанную инициативу уже поддержали Минпромторг и ФАС. Указанные ведомства считают новый законопроект целесообразным и не видят весомых причин для его отклонения. Далее вопрос будет решаться на государственном уровне.
Основным препятствием для данного проекта является текст Конституции, а именно — ст. 60. Она гарантирует гражданину полный набор прав и свобод именно с 18 лет. Соответственно, употребление спиртных напитков — это тоже право гражданина. В будущем может возникнуть несоответствие между тем, с какого возраста продают алкоголь, пусть даже только крепкий, и с какого личность становится полностью дееспособной.
Есть мнение, что запрет будет противоречить конституционным нормам. Как поступит законодатель в такой ситуации, пока сложно предполагать. В РФ есть опыт принятия законов, которые не соответствовали нормам Конституции. Возможно, и в этом случае дело может дойти до Конституционного суда, если законопроект в итоге примут.
Инициатива Минздрава крайне популярна среди россиян. По данным ВЦИОМ, согласно исследованию, проведённому в ноябре 2018 года, 78% опрошенных граждан поддержали эту инициативу. При этом 96% опрошенных подтвердили, что были свидетелями семейных ссор (либо слышали об этом от близких знакомых и родственников), скандалов и даже разводов именно на почве употребления спиртных напитков. Поэтому вред алкоголя понятен практически абсолютному количеству жителей нашей страны.
Возможно, при такой популярности законопроекта продажа алкоголя с 21 года в России (закон вступит в силу после принятия) всё-таки осуществится.
Аналогичный возраст продажи алкоголя (с 21 либо 20 лет) установлен во многих странах. Среди них:
- США;
- Япония;
- Индонезия;
- Фиджи;
- Исландия;
- Парагвай.
В этих государствах запрещена продажа не только крепких спиртных напитков, но и вообще любого алкоголя лицам младше указанного возраста.
Известно, что даже строгие законы не позволяют в полной мере обеспечить запрет алкоголя для молодых людей. Они всё-равно находят способы приобрести запрещённые для них напитки. На это и опираются противники нового проекта. Они считают, что ничего кардинально не изменится, когда вступит в силу закон.
Уже сегодня перед алкогольными магазинами околачиваются компании из лиц, регулярно злоупотребляющих спиртными напитками. Они за символическую плату всегда с радостью готовы купить выпить несовершеннолетнему. Поэтому новый запрет, по мнению противников закона, приведёт только к увеличению потребления.