Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем опасна продажа алкогольной продукции несовершеннолетним?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
Чем опасна продажа алкогольной продукции несовершеннолетним?
Чем опасна продажа алкогольной продукции несовершеннолетним?
В России, как и практически во всех развитых странах, не допускается продажа спиртных напитков гражданам, не достигшим несовершеннолетия. Связано это с тем, что алкоголь на организм несовершеннолетних оказывает поистине разрушительное воздействие.
Медики, исследовавшие этот вопрос, отмечают, что у детей и подростков алкоголизм возникает намного быстрее, чем у взрослых, и гораздо чаще отмечаются нарушения психической деятельности, связанные со злоупотреблением алкоголем (например, слабоумие).
Помимо медицинского аспекта, пьянство несовершеннолетних опасно ещё и социально: недостаточно зрелые социально, подростки под влиянием алкоголя намного чаще совершают антиобщественные действия, чем взрослые. При этом масштаб таких действий может быть абсолютно любым — от обычного хулиганства до серьёзных преступлений: грабежей, убийств, изнасилований.
Именно в связи с этим ещё в советское время в законодательстве появились статьи, запрещающие продавать спиртное детям и подросткам. В современном же российском праве такие действия могут рассматриваться не только как административное правонарушение, но и как преступление.
Кто именно считается несовершеннолетним?
Современным российским законодательством запрещено продавать спиртные напитки лицам, не достигшим 18 лет. Однако при этом в праве предусмотрена и процедура эмансипации несовершеннолетних — приобретение полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста.
То есть если подросток в возрасте 16 лет работает по трудовому договору (ведёт свой бизнес) или с согласия органов опеки вступил в брак, то он может быть эмансипирован и получить все права взрослого.
Получит ли такой подросток права взрослого и на покупку алкоголя? Прямого ответа в законе нет, равно как и практики по таким делам.
Ранее в советском законодательстве действовало постановление Совета министров СССР № 410 от 7 мая 1985 г., согласно которому запрещалась продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года.
Этим и вызвано ошибочное мнение у части россиян, что такая норма действует до сих пор.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2023
Это важный момент, который должны учитывать торговцы. Кроме того, существует серьезная ответственность в случае нарушения. Согласно статье 265 Трудового кодекса РФ, возраст продавцов должен быть не менее 18 лет. Это объясняется рядом причин.
Во внимание были приняты психология, философия права и устоявшиеся социальные правила. Разумеется, при введении этого ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы в 2023 году человек, не достигший совершеннолетия, все еще мог бы продавать алкоголь. Это сразу же способствовало бы тому, что он понял бы, что в продаже и употреблении таких напитков нет ничего плохого. И когда такой человек вырастет, у него будет меньше сомнений в том, употребляет он алкоголь или нет.
Но есть и другие причины, которые также часто встречаются.
В 2023 году в российских магазинах можно будет работать с 18 лет. Эти ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений в сфере труда. Ведь с юридической точки зрения эти люди еще недееспособны и поэтому не могут видеть нарушения своих прав и бороться с ними.
- Полиция,
- Комиссии, органы
- Служба, ответственная за проверку продажи алкогольной продукции.
- Роспотребнадзор, суд, если есть серьезные основания.
- Суд, если есть серьезные основания.
Магазины, торгующие алкоголем, наказываются соответствующими штрафами.
Стоит отметить, что штрафы перечисляются в Фонд регионального бюджета. В результате внеплановые проверки и управляющие рынки включаются в льготные меры нижестоящих органов власти.
- Rias, the
- Федеральная организация по регулированию оборота алкоголя, Прокуратура, Федеральная служба по контролю за оборотом алкогольной продукции.
- прокуратура, муниципалитеты.
- Муниципалитеты.
Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.
Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости. Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.
Кого накажут за продажу?
Материальная выгода часто толкает торговых работников на нарушения. Продавцы ожидают, что ответственность ляжет на начальство, то. В свою очередь отговаривается незнанием своих обязанностей продавцами. На самом деле при определении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам до 21 года, наказание получат:
- продавец, в не зависимости от того, какой напиток продан, если содержимое алкоголя в нем выше 0.5%;
- непосредственно директор, на которого государство возлагает обязанность предупреждать продавца об ответственности за свои действия на рабочем месте;
- вся фирма, которая занимается сбытом алкоголя, как юридическое лицо.
Но если есть подписанные продавцом документы о подтверждении получения инструктажа, обязательство полностью ложиться на его плечи.
Каким образом выявляются факты незаконной реализации спиртосодержащих напитков?
Контролем за соблюдением норм законодательства занимается МВД РФ и Роспотребнадзор. Первое ведомство принимает куда большее участие в выявлении правонарушений, так как имеет право работать «на живца». Вместе с тем такой способ установления фактов продажи алкоголя детям возможен лишь с согласия законных представителей последних. Посильное участие в процедуре, связанной с «подставой», принимают и общественные организации.
Описанная выше процедура заключается в привлечении подростка с разрешения его матери и отца. После решения формальных вопросов сотрудники МВД направляют юношу в торговую точку с целью купить пиво, вино и т.д. Подбор кандидатуры осуществляется с учетом внешности покупателя. Он должен выглядеть старше своих лет. Если сотрудник магазина подготовлен и проверяет документы, подтверждающие право клиента на совершение покупки, то у него не будет проблем. Иначе с нерадивыми работниками будут разбираться в соответствии с требованиями законодательства.
Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?
Протоколы о нарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, составляют сотрудники полиции. В соответствии со ст. 23.3 КОАП РФ, они же имеют право налагать и штрафы по этой статье. Однако закон допускает и передачу дела судье.
Строго говоря, такие дела рано или поздно всегда оказываются в суде. Легко заметить, что штрафы за продажу алкоголя детям и подросткам не так уж малы даже для продавцов, а уж организацию они и вовсе могут поставить на грань банкротства. Именно поэтому практически всегда первоначально наложенные штрафы по постановлениям, вынесенным офицерами полиции, обжалуются в районных судах. Ну а поскольку административный процесс обжалования предусматривает, что материал по жалобе проверяется целиком, полиция довольно часто сразу передаёт дела судьям — тем более что ч. 2 ст. 23.1 КОАП РФ даёт им такое право.
Скажем немного и о порядке обжалования дел по ст. 14.16 КОАП РФ. Если первоначально постановление было вынесено офицерами полиции, то оно, как было уже сказано, обжалуется в районном суде в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Но если материал изначально ушёл к судье, то жалоба на постановление подаётся уже в суд субъекта РФ (областной, республиканский и т. д.). Впрочем, обжаловать можно и решение такого суда — однако в этом случае подача жалобы не освобождает от необходимости уплатить штраф.
МРОТ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Минимальный размер оплаты труда в 2023 году в Санкт-Петербурге составляет 23 500 рублей, что на 7 258 рублей больше федерального. Это базовое значение МРОТ, которое актуально как для работников бюджетного, так и внебюджетного секторов экономики. То есть, меньше этой суммы на полной ставке в СПб не получает никто.
Для сравнения, в 2022 году МРОТ в северной столице составлял 21 500 рублей, что тоже было значительно (на 6 221 рубль) выше федерального показателя.
В Ленинградской области всё не так радужно: в 2023 году МРОТ для работников частных и муниципальных организаций составляет 16 987 рублей, и это выше федерального всего на 745 руб.
МРОТ для организаций, финансируемых из федерального бюджета, – базовый, 16 242 рубля.
Годом ранее в Ленинградской области МРОТ для частников составлял 15 950 рублей, для бюджетных учреждений он приравнивался к федеральному значению.
Таблица по России и регионам РФ
В зависимости от региона, минимальная зарплата может приравниваться к общефедеральному значению, а может быть «своя». Причем во многих субъектах применяется районный коэффициент, на который тоже обязательно умножается минимальный размер оплаты труда. Также МРОТ может быть разным для разных учреждений – и это мы тоже учли в нашей таблице.
Сначала приведем данные по МРОТ на 2023 год по областям России:
Далее – минимальная зарплата по республикам в составе РФ:
Минимальная зарплата по краям России в 2023 году такая:
В автономных округах МРОТ в этом году составляет:
А в городах федерального значения, как сказано выше, он такой:
Также с 2023 года начал устанавливаться МРОТ и для новых регионов. Он не отличается от федерального:
Торговая организация, в которой была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу, будет наказана штрафом. Также законом предусмотрена возможность ограничения деятельности юридического лица сроком до трех лет, отзыв лицензии на продажу алкоголя и конфискации товара. Должностные лица
Нормативно-правовая базаДля нарушителей предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:
«Сколько мы так туфтовых законов приняли. Они не будут работать»
Депутат Госсовета Татарстана от КПРФ Хафиз Миргалимов высказался за принятие законопроекты и привычно раскритиковал по этому поводу «капитализм», якобы виновный в проблеме. Тогда как представители партии «Яблоко» — они не представлены в Госсовете республики и не голосовали — высказались против, предложив вводить не штрафы, а проводить «воспитательные работы».
Проблема и с тем, как выделять напитки, которые будут запрещать продавать: маркировку производитель может менять, как и емкость банок. Под законопроект в итоге может попасть и продажа кофе, так как он содержит кофеин, предупредил лидер «Яблока» в Татарстане Руслан Зинатуллин. Эту продукцию, помимо прочего, сильно навязывают детям рекламодатели, отметили народные избранники. Ряд из них предложил «запретить эту пропаганду».
Депутат Азат Хамаев призвал начать с производства этих напитков по соответствующим ГОСТам, а не с запрета продаж, и, по-видимому, единственный голосовал против — остальные — за.
— Мы говорим, алкоголь нужен — «потому что бюджет надо заполнять», «энергетик» нужен — «потому что бюджет надо заполнять». Надо спрашивать с разработчиков и с тех людей, медиков, санитаров, которые техническое задание [по производству энергетиков] утвердили. Это вопрос Минпромторга. Этим законопроектом ничего не изменить! Сколько мы туфтовых законов приняли на уровне РФ и РТ?! Они не будут работать!
Со скольки лет можно купить энергетик безалкогольный в России в 2020-2021 годах?
5. Кофеином активно стимулируется мочегонная деятельность, о чём не следует забывать. Нельзя употреблять энергетик в условиях сильной потери жидкости, например, по завершении серьезной тренировки. 6. Не все компоненты в их составе изучены досконально в плане воздействия на организм.
Производство, торговый оборот и хранение алкогольной продукции, содержащей тонизирующие компоненты и этиловый спирт в объеме менее 15% готовой продукции, возможны только в том случае, если она предназначается на экспорт за пределы Российской Федерации.
Человек, может стать, излишне раздражителен, каждая мелочь начинает его бесить, его могут преследовать постоянные тревоги и страхи, что не может благополучно сказаться на общем состоянии человека; Нарушение работы кровообращения и сердца. В некоторых случаях человека может преследовать отдышка, боль в груди, головная боль, что, прежде всего, связано с нехваткой воздуха в организме. Сердце перестает в должном режиме работать, нарушается функция кровообращения и воздух поступает до некоторых органов жизнедеятельности в недостаточном количестве; Нарушение функции работоспособности человека.
Инфо Производители, а также реализаторы этого продукта стремились оспорить законность таких действий местных властей, так как запрет на реализацию товара – это исключительное право федеральных органов власти.
Энергетики несут угрозу здоровью — к такому выводу пришли в западных странах.
Что грозит нарушителям.
По ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение придется заплатить следующую сумму:
- продавцу от 30 до 50 тыс. руб.;
- директору торговой точки от 100 до 200 тыс. руб.;
- на юридическое лицо от 300 до 500 тыс. руб.
Если выявлена повторная продажа алкоголя несовершеннолетним, статья 151.1 УК РФ устанавливает уголовное наказание. Оно накладывается непосредственно на реализатора.
За несоблюдение законодательных актов предусмотрены такие меры ответственности, как:
- штраф от 50 до 80 тыс. руб.;
- выплата в размере месячной зарплаты или удержание другого дохода;
- исправительные работы до 12 месяцев.