Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие организации сдают экологическую отчетность с ЭЦП?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статистическая отчетность — это еще один вид отчетности, который хозяйствующие субъекты обязаны представлять в соответствующие уполномоченные госорганы.
К основным формам статистической отчетности по экологии можно отнести:
— N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления»;
— N 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
— N 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
— N 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и об использовании плодородного слоя почвы»;
— N 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах»;
— N 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды».
|
Предоставляемые сведения
Данные о выполнении условий решения о предоставлении водного объекта в пользование |
Куда предоставляется
Орган государственной власти субъектов РФ, осуществляющий государственное управление в области ООС |
|
НПА
Региональное законодательство |
Срок сдачи
|
|
Кто предоставляет
Хозяйствующие субъекты, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод |
Как предоставляется
На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ |
Куда предоставляется
|
НПА
|
Срок сдачи
до 1 апреля |
|
Кто предоставляет
Производители и импортеры товаров |
Как предоставляется
В электронном виде через ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
Календарь эколога 2022
| Отчёт | Срок сдачи |
|---|---|
| I квартал | |
| Журнал движения отходов по итогам календарного года, по состоянию на 1 января года, следующего за учётным. | До 10.01.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 4 квартал 2020 года | До 10.01.2022 |
| Сведения о выполнении условий пользования недрами | До 20.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (водхоз) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (воздух) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (отходы) | До 01.02.2022 |
| Внесение платы за НВОС | До 01.03.2022 |
| Предоставление декларации НВОС | До 10.03.2022 |
| Отчёт по формам 6.1, 6.2, 6.3 – «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами» | До 15.03.2022 |
| Отчёт по программе ПЭК | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | 1 раз в год. Срок сдачи отчёта не определён законодательством. |
| II квартал | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | До 01.04.2022 |
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации | До 01.04.2022 |
| Технический отчёт «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами» | До 01.04.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 1 квартал 2022 г. | До 15.04.2022 |
| Журнал движения отходов за 1 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.04.2022 |
| Расчёт и оплата экологического сбора | До 15.04.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 1 квартал 2022 года | До 20.04.2022 |
| III квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 2 квартал 2022 г. | До 15.07.2022 |
| Журнал движения отходов за 2 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.07.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 2 квартал 2022 года | До 20.07.2022 |
| IV квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 3 квартал 2022 года | До 17.10.2022 |
| Журнал движения отходов за 3 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.10.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 3 квартал 2022 года | До 21.10.2022 |
Статистическая отчетность
При заполнении отчета стоит обратить внимание на несколько нюансов:
- необходимо отражать данные по всем видам отходов производства и потребления (кроме биологических, медицинских и радиоактивных), находящимся в обращении;
- временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, все равно обязаны отчитываться по доходам, указывая, с какого времени они не работают. То же самое касается ситуации, когда юридическое лицо не ликвидировано, а закрыло один/несколько из своих объектов. Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство также обязаны озаботиться составлением и сдачей статотчетности по отходам;
- в графе «Почтовый адрес» при несовпадении фактического и юридического адресов, нужно указывать фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). В случае если у обособленного подразделения нет юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом;
- в графе 4 нужно указывать код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО) по месту нахождения обособленного подразделения предприятия, юридического лица (при отсутствии обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя;
- при заполнении формы необходимо указывать сведения об отходах по каждому виду отхода в отдельности в последовательности начиная с I по V класс опасности и с указанием кода по Федеральному классификационному каталогов отходов (ФККО), утверждаемому Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2011 г. № 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов»;
- масса отходов указывается в тоннах и округляются: до одного знака после запятой – для отходов IV и V классов опасности; до трех знаков после запятой (точность до килограмма) – для отходов I-III классов опасности;
- в разделах 1 и 2 в графах 1–29 в каждой строке документа надо указать массу отходов, в отношении которых произведена ту операцию, которая стоит в наименовании графы. При отсутствии операции – «0»;
- если отходы передаются с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения или захоронения в другой субъект РФ, необходимо указывать это в соответствующие графы.
Титульный лист отчета содержит полную информацию для идентификации предприятия, ИП или компании в соответствии с государственной регистрацией.
В разделе 1 описываются операции с отходами: количество поступивших, обработанных, уничтоженных, обезвреженных, переданных региональному оператору и т. д. Необходимо указывать отходы всех классов опасности и по каждому типу проставлять код в соответствии со справочником ФККО.
Раздел 2 заполняют не все организаций, а только:
- региональные операторы, работающие с ТКО;
- операторы в субъекте РФ, в котором не выбран региональный оператор или он не действует в регионе;
- организации, которые образуют ТКО, и если они не заключили договоры с оператором;
- оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору.
Правила заполнения формы 4-ОС
Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды (форма 4-ОС) утверждена Приказом Росстата от 26.08.2021 № 516 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Согласно нему, отчёт предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие основные фонды природоохранного назначения (Приложение 1), осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 000 рублей в год без учёта НДС независимо от категории НВОС до 25 января. В случае отсутствия трат в таком размере за календарный год, отчёт в территориальные органы Росстата не предоставляется.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Где можно заполнить форму:
- в онлайн системе Росстата через личный кабинет по предварительной регистрации минимум за 2 недели до сдачи отчёта;
- через оффлайн модуль (с помощью электронно-цифровой подписи после заполнения в модуле, выгрузить в формате *.xml и подгрузить на сайт, либо отправить на электронную почту Территориального органа Росстата);
- через сторонних операторов (например, Контур.Норматив, СБИС и другие).
Чтобы во время проверки госорганов требование показать подтверждение отправки и принятия отчёта по форме 4-ОС не стало неожиданностью, необходимо заранее:
- определиться, являетесь ли вы респондентом, обязанным предоставлять форму 4-ОС (для этого посмотреть, есть ли вы в перечне Респондентов. В случае отсутствия, внимательно ознакомиться с Приложением 1 Приказа № 516, просмотреть платы на обслуживание основных фондов и видов природоохранной деятельности, указанных в Приложении 2);
Пример: если у вас есть контейнеры и другие емкости, используемые исключительно для накопления, хранения и перевозки (перемещения) отходов; контейнеры для раздельного сбора отходов; установки и оборудование по осаждению и уплотнению отходов; контейнеры для раздельного сбора отходов; оборудование для механической очистки сточных вод (отстойники, песколовки, нефтеловушки, маслоуловители, песчаные и другие фильтры, центрифуги), то вы являетесь респондентом
Многие столкнулись с тем, что некоторые Территориальные органы не принимали отчёты посредством отправки через электронную почту, требуя произвести отправку через сайт
Что касается заполнения самой формы, то здесь есть ряд моментов, на которые стоит обратить внимание:
-
какие траты не учитываются в отчёте:
Какие документы нужны для заполнения формы 2-ТП
Перечислим все документы, необходимые для заполнения формы 2-ТП (отходы) в 2023 году:
- Учредительные документы;
- Свидетельство о праве собственности на землю, договор аренды или другие документы, подтверждающие размер твердого покрытия предприятия;
- Договоры на обращение с отходами и копии лицензий организаций, принимающих отходы;
- Договоры на обращение с отходами и копии лицензий организаций, принимающих отходы;
- Наименование и объем продукции (услуг), выпущенной (оказанных) в отчетном году;
- Перечень имеющегося на балансе авто- и спецтранспорта;
- Расход ГСМ и пробег автотранспорта за год;
- Баланс сырья и вспомогательных материалов, использованных в отчетном году;
- Документы, подтверждающие прием (передачу) отходов на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение (акты выполненных работ, счета-фактуры, квитанции и др.);
- Информация о выданных и списанных СИЗ; , ДВОС и другие документы с расчетами нормативов; ;
- Данные учета отходов (по Приказу Минприроды России от 01.09.2011 № 721);
Заполнить форму не составит особых усилий, но трудности могут возникнуть уже на этапе поиска сведений о количестве образованных отходов. Как правило, за это отвечает специалист-эколог или же главный инженер предприятия.
Экологи компании ЭкоПромЦентр прямо сейчас готовы подготовить для Вас отчетность по форме 2-ТП (отходы).
Шаг 3. Заполняем раздел 2
Второй раздел отчета заполняют следующие категории организаций:
- региональные операторы, которые осуществляют деятельность с ТКО;
- операторы ТКО в субъекте, в котором не выбран региональный оператор либо если он прекратил или не осуществляет свою деятельность;
- компании и фирмы, в результате чьей деятельности образуются ОТ, но которые не заключили договор с рег. оператором (при условии что ТКО образуются и размещаются на земельном участке, находящемся в собственности компании).
В табличной части расчета детализируйте информацию обо всех категориях ОТ в разрезе:
- поступивших;
- образованных;
- обработанных;
- утилизированных;
- обезвреженных и иных категорий.
Условия лицензионного соглашения
1. Пользователь заполняющий формы на сайте дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение)), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
2. Оператор использует персональные данные Пользователя в целях:
— получения запроса от Пользователя на Сайте;
— для оповещения об акциях, проводимых администрацией Сайта;
— получение Пользователем сообщений подписки, в рамках участника по условиям работы Сайта;
— получения Пользователем персонализированной рекламы;
— оформления запросов Пользователем настоящего Интернет ресурса сайта, получение уведомлений и ответов, на предмет текущего запроса;
3. Если предусмотрено при регистрации заявки на Сайте, Пользователь предоставляет следующую информацию: Фамилия, Имя, Отчество, контактный номер телефона, адрес электронной почты.
4. Настоящее согласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Пользователем в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ).
Технический отчет по обращению с отходами 2022-2023
Под обязательную подачу этой отчетности попадают объекты I и II категорий НВОС. Технический отчет нужно разрабатывать исходя из НООЛР компании. В п.
3 ст. 18 Федерального закона N 89-ФЗ и ст. 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ пояснена необходимость получения комплексного экологического разрешения (КЭР) для объектов I категории и подготовки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Нормативы являются неотъемлемой частью КЭР.
Объектам II категории необходимо представить технический отчёт на основании декларации НВОС не позднее окончания срока действия полученной ранее разрешительной документации.
В случае получения разрешительных документов до 2019, допускается подать заявку на КЭР или декларацию НВОС до окончания срока действия этих разрешений. Полученные ранее документы будут действительны до получения КЭР или подачи декларации НВОС в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ.
В настоящее время НООЛР утверждают на 5 лет, если объект НВОС ежегодно представляет технический отчет. Сроки подачи отчета — ежегодно с даты утверждения нормативов в течении 10 дней. Если документ в рамках экологической отчетности будет сдан не вовремя, то плату будут взимать за сверхлимитное размещение отходов (Письмо Росприроднадзора от 17.05.2011 N КТ-08-03-36/6068).
Обратите внимание! При отсутствии категории объекта НВОС у организации, разработка НООЛР не требуется согласно разъяснениям Письма Минприроды России от 23.01.2020 N 12-47/1347
Подготовка формы 2-ТП (отходы)
Шаблон документа утвержден Росстатом в Приказе от 10.08.2017 г. № 529. Этот приказ зафиксировал не только образец отчета, но и алгоритм его заполнения, а также контрольные соотношения для проверки.
Отчет 2-ТП (отходы) состоит из следующих страниц:
- титульный лист, на котором надо указать наименование компании (полное и сокращенное)/ ФИО ИП, адрес и регистрационные коды;
- 2-ТП (отходы) 2021 содержит блок данных, представленный в табличном формате — в нем приводится характеристика отходов с обозначением их количества и способов переработки;
- последний лист посвящен справочной информации и подписям ответственных лиц.
Отчетность 2-ТП (отходы) требует указания подробной расшифровки сведений по характеру отходов. Необходимо идентифицировать тип сырья, указав не только его наименование, но также класс опасности и код (согласно каталогу отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242). Отражают отходы классов опасности I-V.
Форма 2-ТП (отходы) 2021 фиксирует следующие данные:
- какой объем отходов имелся у субъекта хозяйствования на начало отчетного интервала (на начало года) – графа 1;
- сколько было образовано в результате текущей деятельности отходов за истекший год – графа 2;
- Росприроднадзор 2-ТП (отходы) ввел и для того, чтобы отслеживать, какой объем отходов поступил за год от других субъектов (включая импорт) – графы 3, 4;
- предполагает отражение объема обработанного отходного сырья – графа 5;
- при обозначении количества утилизированного сырья необходимо выделить объем отходов, которые предназначены для повторного использования после переработки, и сырья, которое подвергалось предварительной обработке – графы 6-8;
- бланк 2-ТП (отходы) 2021 предусматривает обособленное обозначение количества обезвреженных отходов с указанием доли сырья, прошедшего дополнительную предварительную обработку – графы 9-10.
Форма 4 – ОС (текущие затраты) образца 2021 года
По форме этой отчётности в 2021 году вышел очередной приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 06.08.2020) “Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой”. Форму федерального статистического наблюдения N 4-ОС “Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды” предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие природоохранную деятельность.
Согласно приказу:
- Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
- Если в отчетном году у обособленного подразделения юридического лица объем текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения составил менее 100 тысяч рублей, то первичные статистические данные (далее – данные) предоставляются в установленном порядке при условии, что указанные затраты для юридического лица с учетом его обособленных подразделений, расположенных с ним в одном субъекте Российской Федерации, превышали 100 тысяч рублей.
Отчетность по-прежнему подается в Росстат при наличии наблюдаемого события до 25 января года, следующего за отчетным.
Какие данные включают в форму 2-ТП (воздух)?
Отчет состоит из пяти разделов:
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация». Раздел заполняют все природопользователи, в том числе, ИП. Указания по составлению отчета приведены в приказе № 661.
- «Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ». Приложение к приказу № 661 содержит перечень СЗВ, выбросы по которым нужно обязательно указывать в форме. ИП этот раздел не заполняют.
- «Источники загрязнения атмосферы». ИП заполняют только графу 1 «Всего». В разделе приводят данные по всем источникам загрязнения: организованным и неорганизованным.
- «Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферу». Раздел заполняют только организации, по мероприятиям, которые будут завершены в отчетном году.
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения». Сведения указывают только организации.
С отчета за январь 2023 года вводится новые месячные формы.
И так, начиная с отчета за январь 2023 года:
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;
- № 1-З «Анкета выборочного обследования рабочей силы»;
- № 1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов».
Начиная с отчета на 1 февраля 2023 года:
- № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
Одновременно с этим упраздняются аналогичные формы, действующие в настоящее время, а также отменяются представляемые 1 раз в 3 года формы:
- № 1-ГС «Сведения о составе работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу государственной службы, образованию»,
- № 1-МС «Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию».