Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После оформления нового документа следует направить новые паспортные данные в кадровую службу и бухгалтерию по месту постоянной трудовой деятельности. Необходимость обусловлена тем, что номер, серия и прочие сведения требуются для ведения рабочих бумаг, в том числе выплаты заработной платы.

Сроки выдачи паспорта гражданина РФ

По закону срок вручения российского паспорта не должен быть больше 10 дней со дня поступления заявления, фотографий и документов в отделение ГУВМ МВД. Как уже говорилось выше, по требованию гражданина на этот срок сотрудники отделения выдают временное удостоверение.

Если в срок, установленный для выдачи, не была достоверно установлена личность заявителя, то этот срок продлевают в соответствии с порядком, регламентированным ГУВМ МВД. Но в любом случае, этот период не может быть более одного месяца.

Если гражданин обратился в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту пребывания с заявлением об утере паспорта, то срок выдачи ему нового документа не должен по закону превышать двух месяцев.

Замена паспорта СССР на паспорт РФ

Граждане младше 45 лет, имеющие паспорт советского образца, производят замену в общем порядке. Для этого необходимо подтвердить факт проживания на территории современной России, входившей в состав Союза на момент 6.02.1992 года.

В случае проживания за пределами современной территории России следует определить подданство другого государства. После этого гражданин СССР, как иностранец, начинает процедуру выхода из гражданства другого государства и оформления подданства Российской Федерации после успешной сдачи экзамена по русскому языку, основам законодательства и истории.

Лицам, достигшим сорокапятилетнего возраста, менять советский паспорт на российский не обязательно, что установлено нормативно-правовыми актами, которыми руководствуется ФМС во время работы.

Замена загранпаспорта РФ

Заменить паспорт международного образца потребуется в следующих случаях:

• отсутствие свободных страниц;
• внесение корректив в общегражданское удостоверение, что связано с переменой персональных данных;
• серьезные перемены во внешности;
• изнашивание/потеря/хищение;
• завершение срока его годности;
• наличие опечаток или неправдивых сведений.

Подать документы для смены загранпаспорта можно на портале Госуслуги, в отделении МФЦ, а также в территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ. Для граждан доступны внешние удостоверения нового и старого образца, срок действия которых – 10 и 5 лет соответственно.

Для замены необходимо предоставить пакет следующих бумаг:

• национальное удостоверение личности;
• старый паспорт международного образца;
• квитанция об уплате правительственного налога за предоставление услуг по оформлению бумаг;
• фото – 2 шт. для удостоверения старого образца, на биометрический паспорт граждан фотографируют бесплатно непосредственно в отделении ФМС;
• справка, подтверждающая непричастность к воинской службе, или разрешение на выезд – для мужчин призывного возраста и военнослужащих.

Стоимость переоформления паспорта международного образца составляет 5 тыс. руб. – для биометрического и 2 тыс. руб. – для старой формы. На портале Госуслуги оплатить госпошлину можно со скидкой 30% , которая составит 3500 руб. и 1400 руб. соответственно.

Срок замены паспорта межнационального образца занимает до 30 дней, биометрический оформляется до 3 месяцев.

Основными причинами отказа в замене паспорта являются:

• В случае подачи заявления через отделение ГУВМ МВД РФ или МФЦ:
  • отсутствие, недостоверность или указание не в полном объеме сведений, которые предусмотрены формой заявления;
  • отсутствие в пакете документов, которые предусмотрены обязательным перечнем;
  • фото не соответствует установленным требованиям;
  • документы на иностранном языке не имеют нотариального перевода на русский.
• В случае подачи заявления через портал Госуслуги:
  • фото в электронной форме, представленное заявителем, не соответствует установленным требованиям или вообще отсутствует;
  • отсутствие или указание не в полном объеме сведений, которые предусмотрены формой заявления.

Почему отказывают на этапе рассмотрения документации

Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна.

В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам и основаниям:

• наличие допуска к данным, охраняемым государством;
• уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
• отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
• долги по исполнительным листам;
• судимость;
• указание ложных сведений;
• госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.

Основания для определения необходимости замены паспорта

Замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

• изношенность документа (отметки, штампы, записи невозможно прочесть)
• записи и отметки, не предусмотренные законодательством РФ, ошибочно внесенные в документ (паспорт гражданина РФ не предусматривает отметку о пересечении границы другой страны)
• механические повреждения, влияющие на четкость информации и элементов паспорта, нарушение целостности документа
• внесение владельцем паспорта отметок или записей

Для замены паспорта при порче подают следующие документы:

• недействительный документ
• заявление о замене паспорта
• квитанцию об оплате государственной пошлины
• 2 фотографии размером 35 x 45 миллиметров (для временного удостоверения личности на период оформления документа необходимо 4 фотографии)
• документы, подтверждающие смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении или расторжении брака).
• свидетельство о рождении (отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа в выдаче нового паспорта и для подтверждения запросы формируют уполномоченные представители ФМС)
• свидетельств о рождении детей до 14 лет
• военный билет (для военнообязанных граждан)

Предоставление или не предоставление квитанции об оплате государственной пошлины – это инициатива заявителя квитанцию (пункт 33 Административного Регламента ФМС, при подаче документов достаточно сообщить должностному лицу реквизиты квитанции. При ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра), также близкие родственники заявителя или заявитель могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Действия заявителей, когда заявку отказываются принимать

Неточности при заполнении анкеты или ошибки в документах на загранпаспорт не являются критичными. Как правило, сотрудники миграционной службы при их обнаружении практически сразу указывают на них и рассказывают, каким образом их можно исправить. После этого документы можно подавать снова.

Лучше всего ошибки и неточности устранять до подачи заявки, ведь заявителю придётся вновь записываться на приём в подразделение службы.

Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.

Если принимать документы на загранпаспорт отказались неправомерно или причины были явно надуманными, целесообразно лично обратиться к руководству подразделения. Лучше всего составить письменную жалобу. Когда она не удовлетворяется, следует обратиться в Главное Управление МВД по миграционным вопросам.

Когда паспорт считается испорченным

Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:

1. Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
2. Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
3. Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
4. Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
5. Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
6. Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
7. Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
8. Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.

Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.

Причины для отказа в выдаче паспорта и в приёме документов по регламенту ФМС (ГУВМ МВД)

• Ребенок не достиг 14-летнего возраста;
• отсутствие или недостаточность обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
• непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 «Административного регламента», в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
• несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 «Административного регламента»;
• представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:

• отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
• недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
• отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.

Мы не рассматриваем подачу заявления через Единый портал государственных услуг. Рассматриваем только личную подачу в уполномоченную структуру (Центр Госуслуг «Мои документы», МФЦ, паспортный стол и т.п.)

---

Небольшая коллизия присутствует в административном реглдамене ФМС и заключается в том, что некоторые документы для выдачи паспорта названы обязательными, но таковыми на самом деле не являются. Приведем пример:

• Военный билет
• Свидетельство о заключении брака
• Свидетельство о расторжении брака
• Свидетельство о рождении ребенка (детей)

Порядок замены удостоверения личности

Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.

Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:

• с 14-и лет,
• с 20-и лет,
• и с 45-и лет.

Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.

Заметьте! Как происходит замена документа:

• сначала выясняется причина замены,
• собираются необходимые документы,
• собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
• оплачивается госпошлина,
• заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.

В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?

Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.

Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.

Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.

Причиной, которая вынуждает заняться заменой паспорта, является приведение удостоверения личности в непригодное состояние. Такое положение установлено п.12 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства №828 от 08.07.1991. Подлежит замене документ вследствие:

• износа;
• любых повреждений механического или технического характера, отсутствие некоторых страниц, нечеткость фотографии или внесенных записей, потертость, нечитаемость сведений;
• несоответствие указанных в документе сведений настоящим, отсутствие записей, которые требуются вносить в силу закону, к примеру, о дате выдачи удостоверения личности;
• внесение отметок, которые запрещены на основании п.5 Положения о паспорте гражданина РФ.

Описание Постановления Правительства

8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».

Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.

Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:

• в разделе 1 отражается само Постановление;
• в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.

Этот раздел разделен на две части.

Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.

Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.

Выдача (замена) паспорта гражданина РФ

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги в том числе в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа предоставлении государственной услуги.
2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
3. Требование представления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала).
3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.
4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

• Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностными лицами.
• В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
• Жалоба может быть направлена:

1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России .

1. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
2. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
3. В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1. Прием и рассмотрение жалоб.
2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Сроки выдачи загранпаспортов и основания для отказа

В срочном порядке заявление на загранпаспорт обязаны рассмотреть за три дня. Но для этого нужна уважительная причина, которую необходимо подтвердить документами, например справкой о лечении за границей либо о смерти или болезни близкого родственника за рубежом.

В остальных случаях по закону загранпаспорт оформляют в течение месяца со дня подачи заявления. Срок могут продлить до трех месяцев в таких ситуациях:

Иногда заявителям отказывают в выдаче загранпаспорта. Такое решение временное — пожизненно лишить права на выезд за границу нельзя, а все причины перечислены в законе. Вот что к ним относится.

Допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности». Речь идет не только о силовиках — такой допуск может быть и у тех, кто не проходит службу в силовых структурах. И наоборот, у многих сотрудников, например в полиции и Росгвардии, такого допуска нет. Загранпаспорт можно получить через 5—10 лет после прекращения действия допуска.

Похожие записи:

• Выплата суточных и пособия сотрудникам УИС при переезде на новое место службы
• Права беременной на работе по Трудовому кодексу РФ
• НДФЛ и взносы с выплат при сокращении штата