Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор подрядчика и заказчика: права и обязанности сторон 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рост цен на стройматериалы — не единственная причина, по которой ремонт может не вписаться в изначально согласованный бюджет. Если работы ведутся во вторичной квартире, возможны различные сюрпризы: трещины в стяжке, отслоение штукатурки, плохая проводка и т. д. Профессиональные подрядчики, как правило, знают основные слабые места квартир в разных типах домов и предупреждают об этом заказчика на этапе договора. Юридически это может оформляться в виде сносок: в каждом потенциально уязвимом пункте ставится звездочка с примечанием — например, «в случае отсутствия проблем с проводкой». Тогда заказчик заранее понимает, как может измениться бюджет в силу объективных причин.
Что делать, если договор «вышел из берегов»
Если в процессе ремонта вскрылись какие-то обстоятельства, которые существенно сказываются на стоимости ремонта, можно пересмотреть договорные условия с учетом новых объемов обязательств, говорит Елена Крюкова. «То же самое касается и работы дизайнера. Например, в ходе демонтажа вскрываются какие-то нюансы, которые нужно отражать в проекте, но это нельзя было предусмотреть на этапе проектирования, — подчеркивает эксперт. — Это дополнительная работа для дизайнера, которую по факту нужно будет оплатить. Заказчик должен понимать, что такой объем дополнительных обязательств может вскрыться, и исполнитель по действующему законодательству делать это не должен без соответствующего письменного соглашения с заказчиком». В таком случае оформляется отдельный договор или дополнительное соглашение к действующему договору.
Отказ и оспаривание приемки выполненных работ в строительстве
Пункт 6 ст. 753 Гражданского кодекса РФ предоставляет заказчику право не принимать работу, если обнаруженные в ходе приемки недостатки не позволяют использовать объект по назначению в соответствии с подрядным договором и у сторон нет возможности для их устранения.
Приведенная норма закона указывает на то, что имеющиеся отдельные недостатки в произведенных работах не всегда могут служить достаточным обоснованием, чтобы заказчик мог отказать в подписи и оплате за работу. То же подтверждается текстом Постановления Президиума ВАС РФ от 27 марта 2012 года № 12888/1 – заказчику необходимо четко обосновать свой отказ подписывать акт о выполнении работ.
Согласно пунктам 2 и 3 ст. 720 Гражданского кодекса РФ у заказчика, который обнаружил погрешности при приёмке работ, имеется право предъявлять по ним претензии только тогда, когда их наличие или право требовать их устранение подтверждается актом или иным документом, свидетельствующим о приемке. Если работа принята заказчиком без проверки, то в дальнейшем он не сможет предъявлять претензии по явным недостаткам, которые можно было выявить при простом осмотре (кроме вариантов, указанных в договоре).
Важно учитывать, в законе четко оговорено, что прежде, чем отказываться от своих обязательств, ссылаясь на недостаточное качество выполненных работ, необходимо зафиксировать все обнаруженные при осмотре недоделки и погрешности в акте приемки.
Одновременно в соответствии с пунктом 13 Обзора от 24 января 2000 года заказчик может представить возражения относительно качества работы даже при наличии утвержденного всеми сторонами документа о приёмке, если у него имеются на то веские доказательства. Но следует иметь в виду, это относится к случаям, когда подрядчик требует оплату, предъявляя промежуточные акты приёмки по форме КС-2 (по договору оплата должна производиться ежемесячно с учетом этих актов).
При возникновении подобных обстоятельств наиболее правильно занять такую позицию, когда полный расчет с подрядчиком осуществляется не на основании промежуточных актов (где не указаны явные недостатки), а только после окончательного завершения работ и проведения полной проверки и сдачи объекта с фиксацией обнаруженных при этом нарушений и недостатков в акте по соответствующей форме.
Риски сторон по договору подряда
При выполнении договора подряда возникают риски, связанные с утратой или порчей материалов, оборудования и результата работ. Распределение таких рисков надо прописать в договоре, т.к. Гражданский кодекс оставляет их на усмотрение сторон, кроме случаев, когда такие риски возникли при просрочке передачи или приемки результата работы. Тут действует императивная норма – риск несет сторона, допустившая просрочку (ст. 705 ГК РФ).
Что касается других ситуаций, то по общему правилу риск случайной гибели или повреждения материалов и оборудования несет та сторона, которая их предоставила, если только в этом нет вины другой стороны. Например, если заказчик предоставил материалы, а подрядчик хранил их небрежно, из-за чего они были испорчены или похищены, то ответственность за это будет нести подрядчик.
Чтобы снизить возможные расходы из-за порчи или утраты имущества, материалов, оборудования, результатов работ, в договоре можно указать обязанность стороны застраховать соответствующие риски. Правда, налоговые инспекции зачастую позволяют учитывать расходы на страхование рисков только в рамках строительного подряда, хотя суды считают, что такие расходы можно учитывать при выполнении и других видов подрядных работ.
4. Об отказе от приемки и ее оспаривании
Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Из указанной нормы следует, что сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ. Такой вывод подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 г. № 12888/1, согласно которому заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на ее недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки), кроме случаев, предусмотренных договором.
Таким образом, законом установлено общее правило, согласно которому заказчик не вправе ссылаться на явные недостатки работы, если о них не было заявлено при приемке и если они не зафиксированы в соответствующем акте.
В то же время пункт 13 Обзора от 24.01.2000 г. предусматривает возможность заявления заказчиком возражений по качеству работ, несмотря на наличие подписанного сторонами акта приемки, при наличии доказательств обоснованности таких возражений. Однако данный пункт касается дела, в котором требования подрядчика об оплате работ основывались на промежуточных актах приемки формы КС-2 (договор подряда предусматривал проведение ежемесячных платежей на основании указанных актов).
При указанных обстоятельствах наиболее верной представляется позиция, согласно которой правила о невозможности заявления о явных недостатках, не зафиксированных в акте, применяются при приемке результата работы в целом. Отступление же от таких правил допустимо в случае предъявления подрядчиком требований об оплате работ на основании промежуточных актов формы КС-2, когда работы в целом не завершены и их результат заказчику не передан.
Оформление приема-сдачи результата работ
В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
К сведению. Довольно часто в договоре строительного подряда указывается, что датой окончания работ является дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ без замечаний. Между тем в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12945/13 на этот счет сказано, что такое условие договора делает возможность отсрочки оплаты работы по сути бессрочной, ставит оплату в зависимость исключительно от усмотрения заказчика и превращает возмездный договор в безвозмездный, что противоречит правовой природе договора подряда. Поэтому таких формулировок нужно избегать.
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абз. 2 п. 4 ст. 753 ГК РФ). Отказ от подписания акта должен быть мотивирован, замечания по выполненным работам должны быть направлены подрядчику, в противном случае односторонний акт выполненных работ имеет юридическую силу для заказчика и он обязан оплатить выполненные работы. К примеру, в Постановлении ФАС МО от 19.05.2011 N КГ-А40/3985-11 по делу N А40-41329/10-160-307 арбитры удовлетворили требование подрядчика о взыскании платы за выполненные работы, указав, что заказчик не обосновал причины отказа от подписания акта выполнения работ по устройству кровли и фасада на холодильном комплексе, не представил доказательств направления подрядчику замечаний по акту. При этом факт выполнения работ в соответствии с проектом подтвержден подписанными обеими сторонами актами приемки и актами освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций.
Обратите внимание! Односторонний акт может быть признан недействительным, только если недостатки в выполненных работах являются неустранимыми, к примеру, если работы выполняются не в соответствии с требованиями проектной документации или из иных материалов.
Так, в Постановлении ФАС ДВО от 12.02.2013 N Ф03-6034/2012 по делу N А24-1910/2012 отмечено: заказчик, отказываясь от подписания составленных подрядчиком актов по формам КС-2, КС-3, указал на выполнение работ с отступлением от условий договора, в частности в отношении использования материалов по ограждению лестницы. Подрядчик о соответствующих отступлениях в нарушение п. 1 ст. 716 ГК РФ заказчика не предупредил, не обосновал возможность использования иного материала. В результате суд решил, что у заказчика не возникло обязанности по оплате работ, выполненных с отступлениями от технического задания.
Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости работ, выполненных по договору строительного подряда. В обоснование иска он представил акт приемки выполненных работ, подписанный только подрядчиком. Заказчик подписать акт отказался и иска не признал, поскольку по условиям договора приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. Такие испытания проводились, но их результат оказался отрицательным, а повторных испытаний подрядчик не проводил, что и послужило основанием для отказа от подписания заказчиком акта приемки. Подрядчик же заявил, что выявленные при предварительном испытании дефекты устранены и необходимости в повторных предварительных испытаниях не было, поэтому заказчик отказался от подписания акта необоснованно. Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал, указав, что в данном случае приемка могла осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний (п. 5 ст. 753 ГК). Поскольку первоначально эти испытания дали отрицательный результат, необходимо было провести такие испытания повторно, поэтому заказчик имел право отказаться от подписания акта приемки выполненных работ1.
Для тех договоров строительного подряда, которыми предусмотрены промежуточные сроки выполнения отдельных этапов работ, особое значение имеют правила о последствиях принятия заказчиком результата отдельного этапа работ (п. 3 ст. 753 ГК). Принятие заказчиком отдельного этапа работ влечет переход к нему и риска последствий гибели или повреждения принятого результата, которые имели место не по вине подрядчика. Данное правило не будет действовать в том случае, когда договором строительного подряда, не содержащим условия о приемке заказчиком отдельных этапов работ, предусматривается составление промежуточных актов, в которых фиксируется объем фактически выполненных подрядчиком работ в целях дальнейшего финансирования строительства. Подписание таких промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.
Так, по одному из дел подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по оплате работ. Возражая против иска, заказчик сослался на то, что стоимость выполненных работ перечислена подрядчику, а он отказывается платить только за повторно включенные в акт работы. Как было установлено при разрешении спора, подрядчик осуществлял строительство административного здания речного пароходства. Весенним разливом реки, сопровождавшимся подъемом
воды выше предельных отметок, смыло фундамент, и работы по его сооружению подрядчик вынужден был выполнить повторно. Предъявляя их к оплате, подрядчик полагал, что, поскольку приемка соответствующих работ произведена по актам формы № 2, риск их гибели перешел на заказчика. Вместе с тем, в договоре этапы работ не выделялись, а акты, на которые ссылается истец, подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов и не являются актами предварительной приемки результата отдельных этапов работ, с которым закон связывает переход риска на заказчика. При таких обстоятельствах фундамент здания должен быть восстановлен за счет подрядчика, которому и было отказано в иске1.
Сдача подрядчиком и принятие заказчиком построенного по договору строительного подряда объекта недвижимого имущества дает основание заказчику ставить вопрос о государственной регистрации права собственности на соответствующий объект недвижимости (ст. 219 ГК). В таком же порядке у заказчика возникает право собственности на незавершенный объект строительства в случае досрочного прекращения договора строительного подряда.
Может ли подрядчик, подписав односторонний акт передачи работ, требовать от заказчика оплаты?
Статья 753 ГК РФ указывает на то, что заказчик должен получить сообщение от подрядчика о том, что тот готов сдать оконченную работу. Соответственно, за подрядчиком закреплена обязанность известить заказчика о своей готовности. Если подрядчик пренебрег своей обязанностью и не вызвал заказчика для прямого участия в приеме готовой работы, то права требовать оплаты он не имеет. Ведь тогда он не докажет отказ заказчика принимать его работу и подписывать документ. При этом, составление одностороннего акта не будет основанием для требования оплаты. В случае же, когда подрядчик оповестил заказчика о том, что работа окончена, и вызвал его для подписания акта, а тот не явился либо отказался этот акт подписывать, требования подрядчика оплатить работу правомерны.
Тип
Наименование
| Договор разработки сайта |
| Договор подряда |
| Договор бытового подряда (общий) |
| Договор бытового подряда на ремонт гаража |
| Договор бытового подряда на ремонт дома |
| Договор бытового подряда на ремонт квартиры |
| Договор разработки программного обеспечения |
| Договор на написание текста |
| Договор на разработку дизайна |
| Договор генерального строительного подряда |
| Договор подряда на проведение проектных и изыскательских работ) |
| Договор строительного подряда |
| Договор строительного субподряда |
| Договор о предоставлении услуг технического заказчика |
Документы, предоставляемые подрядчиком .
- Список работников с указанием действующих удостоверений.
- Ксерокопию протокола прохождения пожарно-технического минимума.
- Список работников, имеющих право проводить газоопасные работы (копии мед. справок).
- Данные по используемой технике, оборудованию, Средствами индивидуальной защиты (СИЗ) с указанием даты последней и следующей проверки (копии актов проверки).
- Сведения о наличии у работников 100% запаса противогазов для нахождения на химически опасном предприятии – подтверждающее письмо.
- Сведения о несчастных случаях за последние 3 года – информация вносится в опросный лист.
- Разрешительные документы на право проводить строительно-монтажные и ремонтные работы на особо опасных производственных объектах (Выписка из реестра членов СРО) по новым правилам членства в СРО.
- Акт проверки подрядной организации ассоциацией строителей саморегулируемой организацией.
- Аттестованная технология сварки.
- Копия программы управления субподрядчиками, включая обучение, инспекции.
- Медицинский осмотр на всех работников, задействованных на объекте.
А теперь, на минуту, представьте, что все эти бумажки необходимо подготовить в течении 2-х недель! Почему? Да потому что договор уже подписан, а сроков сдачи никто не отменял.
Но, как я уже писал, в большинстве случаев, весь набор документов ограничивается копиями удостоверений по электробезопасности и реквизитами организации.
Прочая первичная документация
Доказать, что исполнитель выполнил все необходимые работы в полном соответствии с техническим заданием, можно при помощи журнала формы КС-2, которая была утверждена Госкомстатом 30 октября 1997 года (постановление № 71а). Отметки уполномоченных лиц в этом журнале являются доказательством, что работы были исполнены должным образом.
Еще одним документом, позволяющим доказать правоту исполнителя и склонить чашу весов в свою пользу, является рапорт-наряд по форме ЭСМ-4, которая была утверждена Госкомстатом 28 ноября 1997 года № 78. В рапорте должен быть отражен ход применения в работе различных строительных механизмов. Конечно, в рапорте должны быть подписи всех уполномоченных лиц.
Дополнительные документы, фиксирующие объем и/или качество выполняемой работы, могут быть согласованы сторонами в договоре.
Комментарий к Ст. 753 ГК РФ
При приемке результатов работ ключевое значение имеют различного рода акты, подписываемые сторонами. Исследование законодательства и практики его применения показывает, что акт приемки имеет многогранное значение. Он является и расчетным документом, и основанием для перехода риска случайной гибели, и собственно актом приемки. Однако на практике вопрос о правовой природе указанного акта ставится и в следующей плоскости: является ли акт приемки сделкой или же лишь документом, отражающим фактические действия по приемке и подтверждающим выполнение соответствующих работ? Следует сказать, что поводом для поставленного вопроса явилось указание п. 4 комментируемой статьи на то, что односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Данное законоположение может быть воспринято как определяющее возможность признания акта приемки недействительным по общим основаниям недействительности сделки и, следовательно, как определяющее сделочную природу самого акта.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 14 Обзора практики рассмотрения споров по договорам строительного подряда указал, что требование о признании недействительным одностороннего акта приемки результата работ рассматривается одновременно с иском о взыскании стоимости работ. Описательная часть указанного пункта (отрицающая возможность предъявления самостоятельного иска о признании недействительным акта приемки) косвенно может свидетельствовать об отрицании сделочной природы этого акта.
В пользу данного вывода свидетельствует и правовая позиция, изложенная в п. 10 Обзора, в силу которой подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика. При этом важно, что основанием для данного подхода явился вывод о том, что «акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ» и, по всей видимости, не может содержать изъявления воли на одобрение выполнения подрядчиком дополнительных работ.
Однако следует признать, что четкого ответа на вопрос о сделочной природе акта приемки Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ не дал, что может объясняться отсутствием на момент утверждения Обзора в отечественной цивилистике широкой теоретической проработки вопроса о природе исполнения обязательства .
———————————
Исследования, посвященные исполнению обязательства, появились в отечественной цивилистике новейшего времени позже. О природе исполнения см.: Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. М., 2005. С. 7 — 75.
Данное обстоятельство не замедлило сказаться на практике и явилось основанием для противоречивого разрешения указанного вопроса судами . Приведение рассматриваемой практики к единообразию, возможно, станет предметом будущих разъяснений.
———————————
См., например: Постановления ФАС Поволжского округа от 17 мая 2005 г. по делу N А65-9332/2004-СГ2-4, ФАС Уральского округа от 26 сентября 2007 г. по делу N Ф09-7907/07-С4, ФАС Северо-Кавказского округа от 17 января 2008 г. по делу N А53-1242/2007-С5-14.
Рекомендации по заключению договоров подряда на строительство
Договор подряда – один из основных документов, регламентирующих взаимоотношения заказчика и подрядчика. Правильно составленный договор помогает в дальнейшем избежать многих спорных моментов, возникающих в ходе инвестиционного строительного процесса.
Имеющееся большое количество типовых договоров, хотя и берется за основу при составлении текста основного договора, не может в полной мере учесть все разнообразие жизненных ситуаций, возникающих в ходе строительных работ. Поэтому при заключении договора подряда заказчик и подрядчик должны рассматривать свой случай индивидуально, исходить из имеющихся у них возможностей, предстоящих видов и объемов работ.
Ниже приведены рекомендации по основным положениям договора, которые должны быть согласованы между заказчиком и подрядчиком и отражены в договоре подряда на выполнение любых видов строительных работ.
Зачем заключать договор строительного подряда на ремонт квартиры
Для производства в квартире ремонта можно просто нанять бригаду строителей или отделочников, обсудив все условия устно. Но в случае обмана или некачественно выполненной работы предъявлять претензии бесполезно – доказать наличие договоренности без договора практически невозможно.
Поэтому заключение договора строительного подряда – способ застраховать себя от возможных негативных последствий, в первую очередь. Это в равной степени относится как к заказчику, так и к подрядчику.
Кроме того, именно в договоре прописываются все условия сотрудничества, вероятные разногласия и пути их разрешения. Таким образом стороны избавляют себя от необходимости садиться за стол переговоров всякий раз при возникновении внештатных ситуаций. Например, в договор можно включить пункт об ответственности подрядчика за порчу строительных материалов или о его обязанностях при обнаружении брака в работе.
КРАТКИЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Необходимо отметить, что большое значение играют договорные отношения сторон и закрепление выполнения работ на поэтапной основе, что, в свою очередь, перераспределит риск случайной гибели или случайного повреждения результата работ между заказчиком и подрядчиком.
Для выделения этапа строительства необходимо соблюдение двух условий: объект может быть введен в эксплуатацию автономно и объект может эксплуатироваться автономно. С целью исключения риска отказа в выдаче заключения о соответствии объекта строительства установленным требованиям в проектной документации должна быть предусмотрена возможность ввода в эксплуатацию этапа работ (этапа строительства).
Проектную документацию в отношении отдельного этапа рекомендуется разрабатывать в объеме, необходимом для осуществления этого этапа. А разработку проектной документации применительно к отдельным этапам работ должен устанавливать заказчик с указанием в задании на проектирование. Также следует обратить внимание на то, что при строительстве многосекционного жилого дома проектной документацией должно быть предусмотрено благоустройство территории посекционно, в противном случае отдельные секции не могут быть введены в эксплуатацию.
Порядок документального оформления сдачи-приемки этапа работ зависит от того, предусмотрены ли и выделены ли в договоре строительного подряда этапы строительства. Подписанные акты о приемке выполненных работ при отсутствии выделенных этапов в договоре строительного подряда являются только основанием для определения стоимости выполненных работ и не подтверждают принятие результата работ и переход рисков от подрядчика к заказчику.
Отражение в договоре подряда условий о поэтапном порядке сдачи-приемки результатов работ и подготовленная проектная документация в отношении отдельных этапов строительства, подтвержденная обоснованными расчетами и технологической возможностью реализации строительства по этапам, позволит избежать спорных и негативных ситуаций.
Обязательства и права сторон, ответственность
При заключении договора важно соблюдать важные условия, такие как права и обязанности сторон, ответственность за невыполнение установленных условий. Перечень требований зависит от выбранной формы.
По договору подряда заказчик обязуется своевременно вносить оплату, а исполнитель предоставлять результаты в установленные сроки. При этом у заказчика есть право получить своевременные услуги, следить за ходом работ. Исполнитель имеет право на беспрепятственный доступ на объект, создание условий работы. При неисполнении обязательств назначается выплата неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы, возмещение убытков, причиненных контрагентами.
На основе трудового договора устанавливаются права и обязанности работника, а также работодателя. Работник имеет право на заключение соглашения, своевременную оплату в полном объеме, соблюдение времени труда и отдыха. Работодатель имеет право получать со стороны работника своевременное исполнение обязательств согласно должностной инструкции.
При несоблюдении условий работник может не получать премию, получать выговор с занесением в трудовую книжку. При несвоевременной или неполной выплате заработной платы работник может прекратить исполнять обязательства, подать жалобу в трудовую инспекцию или в суд.
При оформлении договора оказания услуг заказчик обязуется своевременно вносить оплату, исполнитель – оказывать перечисленные в соглашении услуги. Если услуги предоставить невозможно по вине заказчика, исполнитель получает полную оплату в соответствии с условиями.