Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семейный кодекс. Глава 19. Усыновление (удочерение) детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Как получить разрешение на усыновление
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Нужно ли cогласие pебенка на усыновлениe
В том случае, когда у детей в возрасте до 16 лет имеются биологические родители, то усыновление pебенка без согласия становится невозможным в соответствии с действующим законодательством. Образец согласия на усыновление, могут написать родители сразу после рождения, впоследствии текст документа изменять не потребуется. В следующих ситуациях наличие этого документа не потребуется:
- Если биологические родители несовершеннолетнего являются пропавшими без вести гражданами страны.
- Не установлены родные юного гражданина РФ (сразу после его появления на свет мать исчезла, либо ребенка подбросили).
- В том случае, когда родные юного представителя страны оказались недееспособными гражданами страны.
- Произошло лишение родительских прав минимум за полгода до того момента, как было начато усыновление.
- Родители не проживают с малышом длительное время, при этом не исполняют свои законные обязательства.
В таких ситуациях, согласие на усыновление от родителей не потребуется, однако подобный бланк входит в перечень документов для усыновления в том случае, когда несовершеннолетний уже может свободно выражать свои мысли, а именно с 10 лет. Именно с этого возраста, считается, что подросток начинает здраво оценивать ситуацию и окружающий мир, что определенно требует его согласия, чтобы была возможность его усыновить приемными попечителями.
До достижения возраста 10 лет, подобное не требуется, однако pебенок может озвучить свое мнение о предстоящем переезде в новую семью, которое впоследствии будет также рассматриваться судом. Порядок усыновления ребенка, старше 10 лет, предусматривает обязательное наличие документа, заполненного от руки. Эти моменты регулируют следующие нормативно правовые акты:
- актуальные положения Семейного Кодекса РФ (статья № 132);
- Постановление Правительства Российской Федерации № 225;
- Постановление Правительства РФ № 654;
- Приказ Министерства Здравоохранения № 290;
- Постановление Правительства России № 117;
- текущие положения Гражданского Кодекса РФ.
Все эти документы предусматривают получение согласия pебенка на усыновление, который уже достиг возраста в десять лет, а кроме того порядок его оформления и последующее предоставление в суд для полноценного рассмотрения дела об удочерении попечителями.
При условии, что малолетний гражданин страны отстает в развитии, либо имеет умственную отсталость, то подобное согласие не будет учитываться. Как правило, в подобных ситуациях оно и вовсе не оформляется, однако дополнительно делается медицинское обследование и проверка попечителей на пригодность к воспитанию таких детей приемными родителями.
Перечень документов в органы опеки
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Нормативно-правовая база
Усыновить или удочерить дитя в нашей стране может только пара, состоящая в официальном браке, за исключением некоторых обстоятельств. Процедура оформления начинается с того, что нужно получить согласие обоих супругов на пополнение семьи, а также положительный ответ ребёнка, если он старше 10 лет. Какие законодательные акты являются основополагающими для усыновления? Нормативно-правовая база, касающаяся согласия родителей и малыша, принимаемого в семью, сводится к статьям 132 и 133 Семейного кодекса РФ.
Статья 132 СК РФ «Согласие усыновляемого ребёнка на усыновление» гласит, что несовершеннолетний гражданин после достижения возраста 10 лет не может быть усыновлён без его собственного согласия.
Ст. 132 СК РФ предусматривает исключение: если дитя проживало до усыновления вместе со своими потенциальными родителями, то усыновление может быть произведено и без согласия малыша.
В статье 133 СК РФ «Согласие супруга усыновителя на усыновление ребёнка» прописано, что помимо согласия ребёнка перед усыновлением необходимо заручиться положительным ответом своего законного супруга или супруги. Данная статья действует только в тех случаях, когда усыновителем является только муж или только жена, а не они оба.
Малышам трудно определиться с решением, так как они ещё не могут оценить негативные качества характера потенциальных родителей и каждый день мечтают побыстрее оказаться в собственном доме с настоящей семьёй. Поэтому помимо согласия ребёнка об усыновлении маме и папе нужно подготовиться к определённым трудностям, связанным с оформлением процедуры.
Как оформляется согласие
Согласие (отказ от ребенка) может быть оформлено в виде письменного документа или высказано устно при личном присутствии в судебном процессе.
При оформлении письменного документа возможны следующие варианты:
- Через нотариуса. Закон позволяет обратиться в любую нотариальную контору страны. Документ должен содержать отказ от ребенка и разрешение на его передачу третьим лицом. Можно указать конкретного гражданина или общие сведения. Нотариус должен уведомить отца о последствиях данного согласия. Документ подлежит удостоверению на платной основе. Срок его использования не ограничен. Мать несовершеннолетнего может использовать его сразу или через несколько лет.
- В суде. Документ оформляется в присутствии судьи, секретаря суда или помощника судьи. Он содержит разрешение на усыновление, заявление на которое уже находится в суде. В любое время до вступления решения суда в силу мужчина имеет право его отозвать. Он не подлежит нотариальному удостоверению и оформляется на безвозмездной основе.
Как получить разрешение?
Согласие на процедуру усыновления, в большинстве своем, дается семейным парам, которые прошли все процедуры, связанные с передачей ребенка новой семье.
Также существует такое понятие, как тайна усыновления. Она распространяется на те случаи, если ребенок долгое время прожил в семье, и считает их родственниками. Тогда проводится закрытое судебное заседание, при котором не требуется ни присутствия, ни согласия ребенка. Данная практика введена в связи с тем, что неокрепшая психика ребенка может дать сбой и нанести серьезную травму.
Тайно усыновить можно и при случаях, когда ребенок передается в новую семью грудничком. Как правило, в таких ситуациях меняют место жительства, дату рождения, имя/фамилию усыновляемого.
Важно! Открытие тайны усыновления (удочерения) без ведома усыновителя грозит штрафом в размере до 80 тысяч рублей.
Шаг 3. Пройдите медкомиссию
Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.
С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания в стадии рецидива;
- злокачественные опухоли III и IV стадий;
- злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.
Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.
Согласие на усыновление ребенка может потребоваться не только от мужчины, но и от женщины-матери. При этом необходимо рассматривать несколько ситуаций.
1. Происходит внутрисемейное усыновление, где новый супруг хочет официально стать родителем ребенка. При этом мать полностью сохраняет свои родительские права.
2. Происходит внутрисемейное усыновление ребенка новой женой официального отца. При этом если женщина подписывает согласие, то теряет все родительские права и официальный статус матери.
3. Ребенка усыновляет третье лицо. В этом случае женщина также подписывает отказ от официальных и родственных связей.
4. Согласие на усыновление новорожденного. Нетипичная ситуация, которая связана с заполнением специальных документов в родильном доме с обязательным заверением его главного врача.
Рассмотрим на примере. Глеб и Оксана официально развелись через суд, а их общий сын остался проживать с матерью. Глеб отказался платить алименты, в результате чего суд лишил его официальных родительских прав.
Оксана вновь вышла замуж, и ее новый супруг захотел усыновить пасынка, для чего потребовалось официальное согласие матери в суде. Последний, рассмотрев все факты дела и заявление супруга, принял положительное решение.
Согласие супруга усыновителя (а также других людей, которые вместе с ним живут)
В некоторых ситуациях официально усыновить ребенка может только один супруг из полной семьи. Например, это может быть связано с тяжелым заболеванием другого супруга, или последний не соответствует требованиям, установленным социальными службами к кандидатам (наличие судимости, алкоголизм, задолженности, психические расстройства и т. д.). В этих случаях ребенок также передается в семью под ответственность, подписанную усыновителем.
Супруги не могут быть усыновителями, если хотя бы один из них признан недееспособным.
Для того чтобы стать кандидатом в усыновители оформляются также разрешения от другого супруга в семье и граждан, которые проживают на одной территории (то есть жильцы квартиры, в том числе и дети до 10 лет).
Образцы согласия на усыновление ребенка другим человеком
Итак, мы выяснили, что существует два способа выразить свое согласие на усыновление ребенка: устно на суде и письменно до суда. Составленное на бумаге соглашение в обязательном порядке должно быть заверено (нотариусом или представителями органов опеки).
В целом, единого, четко установленного законом образца заявления о выражении согласия на данный момент нет. Но у нотариуса или же в сети легко найти ряд примеров, которые помогут в написании данной бумаги.
В прикрепленных файлах находятся два подобных образца. Первый из них нужен при заявлении супруги о согласии на усыновление ее ребенка отчимом (либо, обратная ситуация), а второй представляет собой согласие, выражаемое родителями в роддоме либо в ином лечебном или воспитательном заведении.
Во втором варианте указания на конкретного усыновителя нет. При надобности, этот момент можно исправить.
Главное различие данных документов в том, что в первом из них указана просьба о сохранении родительских прав. Второй документ, по сути, является отказом от них.
В какой орган обращаться?
Для оформления документов на опеку усыновителям надо явиться в районный суд, к которому территориально причислен попечительный орган, где проживает ребенок, готовый к усыновлению. Далее сотрудники данного учреждения начинают сбор необходимых документов и заключений, которые будут переданы в суд.
В этом списке числятся:
- Акт о состоянии жилищных условий усыновителей (сотрудник госоргана опеки нанесет визит с целью изучения условий, в которых будут содержать усыновляемого, после этого будет составлено заключение о пригодности/непригодности жилья относительно усыновляемого).
- Мед. справка о состоянии здоровья усыновляемого.
- Согласия биологических родителей и усыновляемого (при достижении им возраста 10 лет), руководителя госоргана опеки.
Кто может быть усыновителем
Усыновить ребенка может совершеннолетний дееспособный человек. Орган опеки предъявляет требования и к уровню доходов: например, в большинстве регионов важно, чтобы общий доход семьи не был менее одного прожиточного минимума на каждого человека. Без предъявления таких требований возможно усыновление только мачехами или отчимами. Чтобы подтвердить такой статус, понадобится свидетельство о заключении брака с матерью или отцом несовершеннолетнего.
Какие еще критерии важны для органа опеки:
- Наличие постоянного места жительства у потенциального усыновителя. Иметь недвижимость в собственности необязательно. Можно усыновить ребенка, живя в съемной квартире. Но понадобится договор найма;
- Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- Прохождение подготовки на курсах усыновителей. Это необязательно только для близких родственников, отчима, мачехи несовершеннолетнего, и граждан, которые ранее усыновляли детей, если усыновление не отменено по их вине.
По своему понятию усыновление считается добровольным изъявлением желания двух сторон на создание семейных отношений. Возникающие взаимоотношения между приемными родителями и детьми соответствуют правовым нормам и установленным обязанностям (ст.137 СК РФ). Тем самым правовые связи детей с кровными родственниками и биологическими родителями прекращаются.
Процесс усыновления требует согласие ребенка только достигшего возраста 10 лет, в других случаях заявление об их согласии не нужно.
Также отпадает необходимость в их разрешении на усыновление, если дети проживали в приемной семье по достижению ими 10 лет и считают членов этой семьи фактическими родителями (ст.132 СК РФ).
Необходимость в получении согласия на усыновление обусловлена положениями статей 129-133 СК РФ и требуется для соблюдения прав самого ребенка, его родственников, а также супругов усыновителей. Для этого закон определяет необходимость в нем в отношении заинтересованных лиц, разрешение которых требуется в зависимости от конкретной ситуации. В число таких согласантов входят кровные отец и мать усыновляемого ребенка, чье согласие на усыновление является обязательным, кроме случаев, когда его отсутствие допускается законом.
Кроме того, согласие в определенных случаях дают сами усыновляемые дети и их опекуны, супруги усыновителей, бабушки и дедушки, а также ряд других лиц. Оно имеет специальную форму и правила оформления. На согласии каждого из указанных лиц следует остановиться подробнее.