Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект поправок в Устав СНТ «Слободка»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
Подготовка и регистрация Устава
В документе должны быть следующие пункты:
- Официальное наименование юр лица на русском и английском языках, если нужно.
- Указание, что вы регистрируйте СНТ, т.е. огородное, садовое товарищество.
- Точный адрес месторасположения товарищества, также может указываться адрес учредителя СНТ.
- Цель создания огородного или садового товарищества и основные направления его деятельности.
- Полномочия руководителя, т.е. председателя СНТ и всех членов и не членов товарищества.
- На каких условиях члены могут войти в товарищество, прописываются условия на которых они могут войти и выйти.
- Особенности ведения реестра.
- Как будут вноситься обязательные взносы, предусмотренные наказания за несвоевременное внесение.
- Порядок создания контрольной ревизионной комиссии, прописываются ее полномочия.
- Как будет приобретаться и использоваться общее имущество СНТ.
- На каких условиях будут вноситься изменения в новый устав.
- На каких условиях будет ликвидироваться товарищество.
- Указывается порядок предоставления членам СНТ отчетности, документов.
- Как с товариществом будут взаимодействовать граждане, не являющиеся его членами.
- Как будут приниматься решения членов товарищества, какие правила и особенности заочного голосования, как это будет регистрироваться.
Согласно его положениям организация ведет свою деятельность, поэтому его можно назвать основным законом компании. В ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ приводится список обязательных сведений, которые должны входить в устав (название и место нахождения организации, размер УК, обязанности и права участников). Помимо такой информации, могут содержаться и прочие пункты, вносимые на усмотрение учредителей.
- свидетельство о присвоении ИНН/КПП;
- свидетельство ОГРН;
- протокол либо решение о внесении изменений в устав;
- документацию, подтверждающую полномочия руководителя (решение/протокол о назначении либо приказ о вступлении в должность);
- действующий устав;
- паспорт директора.
В зависимости от цели различается последовательность шагов. Однако в любой ситуации процедура приумножения капитала в добровольном порядке обязательно включает стадию принятия вердикта о совершении этих действий, а также госрегистрацию преобразований, вносимых в текст соответствующего учредительного документа ООО.
На регистрацию измененных данных отводят 5 рабочих дней, если документы заполнены правильно. С 2023 года налоговики могут проводить проверку представленной документации, делать запросы, осматривать объекты недвижимого имущества. Если у налоговой останутся вопросы, руководитель должен дать убедительные пояснения, иначе в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений об ООО.
Изменение и дополнение кодов ОКВЭД в уставе предприятия производится в порядке, предусмотренном положениями действующего законодательства. Основаниями могут быть смена основного направления деятельности организации, а также добавление дополнительных направлений и исключение уже существующих. Согласно гражданскому законодательству изменения подобного рода подлежат обязательной фиксации в государственном реестре.
Устав СНТ, внесение изменений или подготовка новой редакции
Практически все уставы, принятые до 1 января 2023 года, не соответствуют новым требованиям, которых очень много и все они важные. Большинство Уставов датируется 1990-2000-ми годами, и устарели полностью, не говоря уже о документах советских времен. В этой ситуации проще, быстрее и дешевле будет подготовить новую редакцию. Проверка старого устава, сопоставление его текста с законом, подготовка и внесение отдельных корректив – это слишком кропотливая и ненужная работа.
Вступивший в силу с 1 января 2023 года Закон №217 изменил правила создания и деятельности садоводческих и огороднических объединений граждан. Теперь, вместо девяти, существуют только две организационно-правовые формы – СНТ или ОНТ в зависимости от вида землепользования. Изменились виды взносов, а для утверждения их размера и порядка уплаты появилась обязанность подготовки финансово-экономического обоснования. Изменения также коснулись прав и обязанностей членов СНТ/ОНТ, органов управления, вопросов организации и проведения собраний, порядка голосования, а также в целом деятельности товариществ.
4. Новой редакцией устава нужно заниматься уже сейчас. Любая проверка выявит нарушения и последует представление прокуратуры, которое придется выполнять в очень сжатые сроки – всего 30 дней. Если не успеете, будут более жесткие меры – штрафные санкции 50000-100000 рублей за невыполнение требований прокурора. А насколько долго организовать собрание, добиться кворума и принять нужно решение – все председатели СНТ знают не понаслышке.
1. В соответствии с 217-м законом (статья 8), устав товарищества должен содержать 16 обязательных положений. Если каких-то нет – их нужно добавить. Товарищество может включить в устав и другие положения, не противоречащие закону. Это целесообразно сделать, чтобы сразу отразить в уставе все индивидуальные особенности деятельности СНТ/ОНТ. Иначе потом придется раз за разом вносить изменения.
2. Чтобы устав полностью соответствовал закону, недостаточно включить обязательные положения. Первоначально нужно проанализировать деятельность товарищества и проверить фактическое ее соответствие закону. Возможно, потребуется изменить организационно-правовую форму, пересмотреть систему управления, состав имущества, виды и порядок уплаты взносов. Обязательно нужно обратить внимание на работу ревизионной комиссии. Такой анализ деятельности товарищества нужно проводить с юристами – это сильно упростит задачи и позволит изначально не допустить ошибок.
Особая норма нового закона касается ведения личного подсобного хозяйства на землях СНТ. В соответствии с новой редакцией статьи 23 Закона № 217 — ФЗ, на садовых участках можно выращивать для собственных нужд сельскохозяйственную птицу и кроликов, при соблюдении нескольких условий (подробнее о них читайте здесь):
- установленный градостроительным регламентом вспомогательный вид разрешенного использования, допускающий такое разведение либо получение специального разрешения на условно разрешенный вид использования;
- соблюдение иных норм земельного законодательства;
- соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных норм и правил, а также гигиенических нормативов.
Как ознакомить садоводов с Уставом
Есть несколько способов:
- распечатать Устав и разместить его на доске объявлений на территории товарищества;
- сделать рассылку на электронные почты садоводов;
- разместить текст Устава на сайте СНТ (например, в разделе «Документы»).
Утверждение Устава проходит по следующей схеме:
- председатель назначает дату общего собрания членов СНТ, уведомив об этом садоводов не менее чем за 14 дней;
- текст Устава должен быть полностью готов не позднее, чем за 7 дней до объявленной даты;
- в установленный день при наличии кворума собрания все пункты Устава зачитываются и обсуждаются с членами СНТ;
- в завершении проводится голосование, необходимое для принятия и утверждения документа;
- по результатам собрания оформляется протокол.
Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации
В обязательном порядке составляется протокол общего собрания. В протоколе должны быть отражены: наименование юридического лица, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие кворума для принятия решений, количество проголосовавших «за», «против», «воздержалось». При расшифровке в протоколе вопроса о смене председателя правления указываются полные ФИО и полные паспортные данные человека, вновь избранного на должность председателя правления, а также срок, на который избирается человек. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Обязательными приложениями к протоколу являются: список всех членов объединения (вне зависимости от того, присутствовали ли они на собрании или нет), список граждан (членов) принимающих участие в собрании и голосовании, бюллетени для голосования, листы регистрации.
На сегодняшний день процедура передачи дел вновь избранному председателю при освобождении от должности прежнего председателя правления не отражена в действующем законодательстве. Тем не менее, чтобы уменьшить возможные негативные последствия, некоммерческое объединение как юридическое лицо должно организовать передачу дел от прежнего председателя правления к новому (избранному общим собранием членов некоммерческого объединения граждан).
Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону
Согласно принятому 217-ФЗ садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие. Такое преобразование, а также приведение в соответствие учредительных документов необходимо провести при первом изменении учредительных документов.
Особо стоит отметить, что до вступления в силу нового закона, то есть до 1 января 2023 года, привести устав СНТ в соответствие с новым законом нельзя, так как закон еще не вступил в силу. До этого срока можно провести только подготовительную работу по приведению устава в соответствие.
Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».
Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.
Сама реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 указанного закона.
Согласно его положениям организация ведет свою деятельность, поэтому его можно назвать основным законом компании. В ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ приводится список обязательных сведений, которые должны входить в устав (название и место нахождения организации, размер УК, обязанности и права участников). Помимо такой информации, могут содержаться и прочие пункты, вносимые на усмотрение учредителей.
После того как контролирующий орган зарегистрирует изменения, новые данные внесут в ЕГРЮЛ. Вы сами можете проверить внесенные правки в онлайн-режиме. Если через 14 дней сведения в выписке так и не поменялись, нужно обратиться за разъяснениями в ту налоговую инспекцию, куда вы сдавали документацию.
Источником кодов считается соответствующий классификатор, именно он помогает выбрать нужное направление. В результате преобразований в законодательстве, проведенных в 2023 году, применявшийся ранее ОК 029-2007 свое действие прекратил. Сейчас используется ОК 029-2014, утвержденный приказом Росстандарта.
Изменение и дополнение кодов ОКВЭД в уставе предприятия производится в порядке, предусмотренном положениями действующего законодательства. Основаниями могут быть смена основного направления деятельности организации, а также добавление дополнительных направлений и исключение уже существующих. Согласно гражданскому законодательству изменения подобного рода подлежат обязательной фиксации в государственном реестре.
Все преобразования учредительной документации общества нужно должным образом зарегистрировать в налоговой инспекции. Туда предоставляется подготовленный заранее пакет документов. Полный список необходимых бумаг приведен в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ .
Её осуществляет инспекция ФНС по месту нахождения СНТ. Сам порядок регистрации нового устава СНТ состоит из нескольких этапов:
- принятие решения о создании СНТ;
- определение списка членов СНТ;
- разработка текста устава СНТ;
- определение места и времени проведения собрания членов СНТ;
- оповещение и приглашение членов будущего товарищества с указанием повестки собрания. Минимальный срок — за 2 недели до собрания;
- рассылка текста Устава и предложений по избранию органов управления всем членам СНТ за 1 неделю до собрания;
- проведение собрания о создании СНТ, утверждении руководящего органа и устава;
- предоставление пакета документов для регистрации товарищества, в том числе и устава, в ИФНС.
Что будет, если не обновить устав
Законодательство требует от учредителей своевременного изменения документов в соответствии с изменившимся порядком деятельности. Например, при изменении основного вида деятельности, не указанного в уставе.
Пока товарищество не примет новый документ, ему придётся руководствоваться старым уставом. При этом все его положения, которые не соответствуют закону, признаются недействительными.
Могут возникнуть проблемы при защите своих интересов в суде — если истец докажет что ответчик (СНТ) ведёт свою деятельность не по уставу.
Требования к уставу садоводческого товарищества
Перечень сведений, которые должны быть отражены в уставе СНТ, закреплен в ст. 8 закона № 217.
К ним относятся:
- наименование, в котором необходимо указать организационную форму товарищества;
- юридический адрес товарищества;
- цели и предмет функционирования организации;
- порядок принятия управленческих решений, перечень руководящих органов, их компетенция, порядок их работы;
- регламент приема в члены СНТ и выхода из него, а также требования к ведению реестра действующих садоводов;
- юридический статус члена СНТ (права, обязанности);
- порядок уплаты взносов, полномочия СНТ по их взысканию в судебном порядке;
- порядок работы ревизора или ревизионной комиссии;
- порядок создания (приобретения) общего имущества СНТ;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности его органов;
- основы взаимоотношений СНТ с садоводами, чьи участки расположены в пределах СНТ, но которые не являются его членами;
- порядок принятия решения при помощи заочного голосования;
- порядок реорганизации и (при необходимости) ликвидации товарищества;
- порядок корректировки устава.
Предлагаемые положения нового полезного Устава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ
7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Полезный Устав для вашего садоводства
Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь председателей, членов правления и садоводов были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе. Положения такого разработанного Устава в огромной степени защищают председателя СНТ и его команду, потому что в них написано, что именно делать можно и нужно, и какие для этого есть возможности.
Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно, из обихода садоводов уйдут слова «председатель — вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.
Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.
В итоге – все спокойны, определено кто за что ответственный, кому что можно, а кому что нельзя, и главное – сами садоводы «это» приняли и сами должны выполнять.
Проект Устава разрабатывает Правление. Заранее передает его для ознакомления всем членам товарищества, не менее чем за неделю до проведения общего собрания. Затем проводится общее собрание членов товарищества для утверждения новой редакции Устава, с составлением соответствующего протокола по решению собрания. Обратите внимание, что вопрос внесения изменений в Устав можно рассматривать только на очном собрании членов товарищества, заочная форма в данном случае законом не допускается.
Новый закон не обозначает сроки внесения изменений в учредительные документы. Однако, поскольку закон уже вступил в силу, старые не соответствующие ему нормы, прописанные в документах, считаются недействующими. Поэтому затягивать с принятием нового Устава не стоит. Тем более в том случае, если требуется реорганизация: дачные кооперативы и партнерства по новому закону должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости (СНТ или ОНТ).
Устав СНТ в 2022 году: новый закон
15. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
15.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за
деятельностью председателя и членов Правления, осуществляет ревизионная комиссия,
избранная из числа членов Товарищества Общим собранием членов Товарищества в
составе не менее, чем три человека. В состав ревизионной комиссии не могут быть
избраны председатель и члены Правления, а также их супруги, родители, дети, внуки,
братья и сестры (их супруги).
15.2. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о
ревизионной комиссии, утвержденным Общим собранием Товарищества.
15.3. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию членов Товарищества.
Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не
менее, чем одной четверти общего числа членов Товарищества.
15.4. Ревизионная комиссия обязана:
1) проверять выполнение Правлением и председателем Правления решений общих
собраний членов Товарищества, законность гражданско-правовых сделок,
совершенных органами управления Товариществом, нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность Товарищества, состояние имущества Товарищества;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не реже,
чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии, решению
общего собрания членов Товарищества либо по требованию одной пятой общего
числа членов Товарищества или одной трети общего числа членов Правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов Товарищества с
представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов Товарищества обо всех выявленных
нарушениях в деятельности органов управления Товарищества;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением Правлением заявлений
членов Товарищества;
15.5. По результатам ревизии при создании угрозы интересам Товарищества и его членам
либо при выявлении злоупотреблений членов Правления и председателя Правления
ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное
общее собрание членов Товарищества.
- Отмена обязательного вступительного взноса;
- Самостоятельное определение товариществом суммы и периодичности взноса;
- Получение для собственников квитанций на оплату взносов, для которых необходимо предварительно изготовить бланки с указанием полных реквизитов некоммерческой организации.
- Строгое отслеживание расходования поступающих денежных средств только на указанные в законе возможные нужды.