Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не платят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Что платят мобилизованным
Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022 в стране введена частичная мобилизация. Призыву подлежат граждане, имеющие подходящую военно-учетную специальность, военный опыт. В п. 2 Указа сказано, что призывники приравниваются к контрактникам. Президент РФ на заседании Совбеза РФ заявил, какие выплаты положены при мобилизации в России: ежемесячное денежное довольствие не менее 195 000 рублей. Указ Президента РФ № 787 от 02.11.2022 официально закрепил единовременный размер денежной выплаты в размере 195 000 рублей.
Помимо этого, каждый военнослужащий застрахован: при наличии страхового случая ему или членам семьи выплатят страховые премии. К таким относятся получение травмы, ранения, гибель и т. д. Президент РФ дал распоряжение проследить за тем, чтобы к 01.11.2022 все необходимые выплаты в адрес призванных граждан произвели. По желанию выплаты осуществляются в адрес членов семьи.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Взыскание «серой» заработной платы
На сегодняшний день многие юридические лица нанимают сотрудников, указывая в трудовом договоре только окладную часть з/п (например, МРОТ). Остальной денежный объем обсуждается исключительно на словах и документально никак не фиксируется. В этой ситуации взыскание заработной платы с работодателя проходит намного сложнее. Чтобы сотрудник мог доказать в суде факт этих выплат, ему потребуются:
- рабочая переписка;
- показания нескольких свидетелей, которые работают сейчас или трудились раньше в фирме-ответчике;
- графики платежей и конверты с указанными данными сотрудника;
- выписка по счету (если з/п доначислялась на карту).
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Не выплачивают или задерживают
Есть определённые нюансы в отношении того, что следует понимать под задержкой зарплаты по Трудовому кодексу. Под это понятие категорически не подходит ситуация, когда заработанное не отдают 2 месяца и более.
Нельзя полностью исключить возможность, что работодатель может на какое-то время задержать зарплату. Но имеет принципиальное значение, на сколько могут задержать, например, зарплату после увольнения. Российский Трудовой кодекс требует перечислять работникам заработную плату в строго установленные сроки. Их нарушение, когда зарплату вовремя не отдали, будет считаться задержкой, пока не прошёл 15-дневный срок от даты выдачи ЗП.
Принято говорить о возникновении ответственности, если работодатель задерживает зарплату на несколько больший срок. В такой ситуации работникам нужно знать, куда можно обратиться с жалобой и что можно делать на работе, чтобы привлечь внимание к своей проблеме.
Понятно, что словами делу не поможешь.
Подача искового заявления
По закону работодатель обязан заключить официальный трудовой договор в течение 3 дней с момента фактического трудоустройства. Отсутствие письменного соглашения значит, что оно оформлено в устрой форме, у сотрудника есть все права, прописанные законом. Чтобы своевременно получить выплату, необходимо подать исковое заявление установленного образца с требованиями:
- Зафиксировать факт трудоустройства;
- Оформить договор с внесением записи в трудовую книжку;
- Взыскать с ответчика заработную плату, включая пени, компенсации;
- Компенсироваться моральный вред;
- Взыскать зарплату, связанную с временным отсутствием на рабочем месте, связанным с незаконным увольнением, не допуском к рабочему месту.
Сложнее всего, доказать суду факт трудоустройства, размер заработной платы, которую обещал заплатить представитель работодателя. Исковые заявления, связанные с восстановлением трудовых прав, не облагаются госпошлиной.
Компенсация при задержке заработной платы
Если организация задерживает выдачу заработной платы, то за каждый день просрочки она должен начислить компенсацию в сумме 1/150 ставки рефинансирования Центробанка.
В отношении одного работника и при кратковременной задержке сумма компенсации невелика, но если задержка исчисляется месяцами, а численность работников сотнями, сумма компенсации может стать для работодателя весьма существенной.
Причем начислять эти суммы работодатель должен самостоятельно без решения соответствующих органов.
ТК РФ обязывает работодателя информировать сотрудников о положенной ему компенсации, путем внесения соответствующей записи на расчетный листок.
Если работодатель не начисляет компенсацию, либо отказывается это делать даже после письменного заявления работника это можно также обжаловать, вне зависимости от того, была ли погашена задолженность по заработной плате.
Сейчас считается очень распространенным выплата «черной» зарплаты. Работодатель идет на это, для экономии выплат сумм по налогам. А для служащих этот способ оплаты труда очень рискован. Ведь в случае увольнения ему могут не выплатить положенные по закону суммы. Вернуть черную заработную плату можно, но сделать это будет крайне сложно. Служащему, которому не выплатили такую зарплату, нужно будет собрать множество доказательств подтверждающих, что его настоящий доход значительно больше.
Служащему стоит попробовать решить вопрос мирно. Для этого нужно пойти на прием к директору и объяснить, что если средства не будут выплачены в полном объеме, он напишет жалобу в соответствующие органы для защиты своих прав. Им будет написано заявление в налоговую инспекцию, которая имеет полномочия привлечь организацию к ответственности за неуплату налогов в полном объеме. Как правило, после такого разговора руководитель предлагает решить проблему мирным путем. В любом случае для него выгоднее будет выплатить недостающие суммы, платить штрафы.
Можно ли не платить зарплату директору-учредителю
Вопрос достаточно запутанный, в законодательстве не определен точный статус директора-собственника, как субъекта трудового права. С наемным директором все ясно, он такой же работник, как и все остальные.
Неоднократно менялись позиции по поводу обязанности платить зарплату директору-собственнику или учредителю.
На данном этапе разъяснения официальных органов предполагают, что такой обязанности нет, с другой стороны суды принимают решения, считая обязательным оформлять договор и выплачивать директору учредителю зарплату, с которой отчисляются налоги и взносы.
При проверке сотрудник пенсионного фонда или фонда социального страхования сможет направить в суд материалы, и предприятие получит штраф и обязанность выплатить сумму, не выплаченных взносов ранее.
Лучше подстраховаться, и подписать с директором-учредителем договор и выплачивать зарплату. Разрешается оформление на полставки и применение других способов экономить на зарплате. Подобная схема служит защитой в будущем.
Анонимная подача иска
Как анонимно пожаловаться на невыплату зарплаты? С помощью сайта Минтруда сейчас предоставляется возможность сообщить о нарушениях со стороны работодателя в анонимной форме. Данные автор все равно должен сообщить о себе, но дается право отметить, что он желает их скрыть. При разбирательстве жалобы данные о её авторе могут стать известны тем, от кого автор желал бы спрятаться. Так что анонимность относительная.
Тоже касается и прокуратуры, иногда открываются телефонные «горячие линии».
Это связано с тем, что закон запрещает принимать анонимные заявления, их не рассматривают.
Аналогично обстоит дело с заявлениями о преступлении, например, о не выплате зарплаты. Закон запрещает по таким заявления возбуждать дела, но не запрещает оперативникам проводить по ним проверку и нарабатывать материалы, которые служат основанием для возбуждения дел.
Анонимным заявление считается, если есть подпись без расшифровки ФИО, автор подписался чужим именем или другие случаи, когда невозможно установить, кто писал заявление.
Куда пожаловаться на задержку зарплаты
Можно использовать несколько вариантов решения этого вопроса, так же как и применить их все сразу, рассмотрим их:
1. Первым делом, куда следует обратиться, если не платят зарплату – это непосредственно к вашему руководителю. По закону (статья 142 Трудового кодекса РФ) работник может защитить себя, невыходом на работу, если не оплачивают его труд более чем 15 суток. Но тогда, следует в письменной форме уведомить работодателя о своем решении не выходить на работу, пока он не выплатит заработную плату. После того как он получит уведомление, можно не выходить. Однако, по тому же закону, работник должен вернуться к своей трудовой деятельности через день после сообщения работодателя о возможности произведения оплаты в день возвращения человека на рабочее место. Помимо этого, данная статья имеет ограничения для некоторых специальностей, которые не могут прекратить работу, к ним относятся: работники отрасли жизнеобеспечения, опасных производств, мест чрезвычайного или военного положения, госслужащие, служащие в вооруженных силах и т.д.
2. Подача заявки в трудовую инспекцию. Этот орган занимается отслеживанием исполнения трудового законодательства и следит за его следованием. В Екатеринбурге она называется Государственная инспекция труда и находится по адресу: улица Мельковская, дом 12. Если вам не оплачивают работу, следует написать письменное заявление — претензию в произвольной форме, чтобы трудовая инспекция могла вам помочь. После этого будет выполнена проверка достоверности вашего заявления и если нарушение есть, то против работодателя будут применены определенные санкции. Также юрист данного органа может помочь вам подготовить все нужные бумаги для подачи иска в суд.
3. Заявка в прокуратуру
По конституции Российской Федерации, прокуратура — это надзорный орган, который должен выполнять проверки по поступившим заявкам.
Если работнику не платят зарплату, то обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении его трудовых прав можно одним из следующих способов:
1) Прийти туда лично
2) Направить обращение заказным письмом
3) Оставить заявку на сайте прокуратуры
4. Если не выплачивают заработную плату (зп), то кроме вышеизложенного, можно также подать иск в суд, главное не пропустить срок давности, который составляет один год. Таким образом, вы не накажете работодателя, а будете бороться за возврат честно заработанных средств. Санкции это дело рук органов перечисленных выше. А ваша основная цель получить свои деньги. В исковое заявление может быть включен не только долг работодателя перед вами, но и пени за задержку выплат, её размер согласно ст. 236 ТК РФ составляет одна сто пятидесятая действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности. Штраф начинает считаться со следующего дня от положенной даты выдачи заработной платы. Например, если она выплачивается 10 числа, то пеня будет считаться с 11.
Подведя итоги, можно выбрать любой из предложенных способов, чтобы наказать работодателя и защитить свои права, если работнику не платят зарплату.