Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия военнослужащим в 2023 очередь с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Единовременная материальная помощь при увольнении в запас
Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.
Размер пособия составляет:
|
Статус |
Количество окладов |
|
Контрактники: |
|
|
общая продолжительность службы менее 20 лет |
2 |
|
если срок больше |
7 |
|
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР |
+1 |
|
Граждане, уволенные в запас после срочной службы |
2, только по воинской должности |
|
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения |
5 |
Жилищная субсидия военнослужащим
Отменено обязательное требование касательно минимального прохождения службы в течение 10 лет для категории «уволенных со службы и нуждающихся в улучшении жилищных условий», для лиц, отнесенных к списку нуждающихся в жилплощади еще до начала 2005 г. либо тех, которые были внесены в данный список после начала 2005 г., если это касалось вынужденного переезда. Однако соответствующие поправки в Приказ Минобороны под №510 пока не внесены.
- на величину всей площади помещений, права на которые оформлены на военного и/либо лиц, отнесенных к членам его семьи;
- на всю жилую площадь, которая занимается военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи по условиям соглашения о соцнайме, если по отношению к этой площади обозначенными гражданами не было оформлено обязательство по расторжению соглашения соцнайма, с последующим освобождением жилья и передачей его органу, который предоставлял такую недвижимость;
- на общую жилую площадь, на величину которой при действиях, выполненных военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи и сделок гражданско-правового характера, был уменьшен фактический размер жилой площади или по отношению к которой выполнено отчуждение. Подобное отчуждение должно осуществляться на протяжении пяти лет со дня проведения подобных действий или заключения сделок.
Размер финансовой помощи
Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2020 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный. Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года. В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:
- Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
- Для семейной пары – 42 квадрата;
- Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.
Государство утвердило норматив, по которой будет рассчитываться размер финансовой помощи военным – это средняя стоимость квадратного метра жилья по стране. На нынешний год он равен 36 037 рублей. Хотя в некоторых регионах она может быть и другой. К примеру, для столицы данная цифра составляет порядка 90 тысяч рублей, а для Питера немного меньше – чуть более 58 тысяч.
Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой
К примеру:
- При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
- При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
- От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.
Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.
В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.
Вот пример расчета объема финансовой государственной помощи. У офицера имеется семья из четырех человек – он сам, его супруга и двое детей. Выслуга составляет 20 лет. Считаем = 4х18 (количество квадратов на каждого представителя семьи) х 36 037 рублей (норматив средней стоимости на 16 год) х 2.375 (поправочный коэффициент). Итоговая сумма составит 6 162 327 рублей. Если вы не верите нашим расчетам, то можете воспользоваться специальным онлайн-калькулятором.
Кто имеет право на жилищную субсидию?
Для реализации возможности участия в программе выдачи материальной помощи на приобретение жилья необходимо соответствовать следующим критериям:
- Гражданин и состав его семьи должны быть объявлены людьми, не имеющими жилое помещение соответствующего законодательным нормам.
- Военный отслужил не менее 20 лет.
- Если гражданин был освобожден от должности ввиду болезни или штатного распорядка, и его стаж составляет более 10 лет.
- Является гражданином РФ.
- Контрактники, осуществляющие профессиональную деятельность в районах Крайнего Севера или местах с тяжелой экологической обстановкой.
- Военнослужащие, участвующие в программе ипотечного кредитования и не успевшие получить собственность.
Свидетельство о праве на субсидию
Государственное свидетельство для получения денежного довольствия выдается в зависимости от статуса граждан и места их расположения:
- Федеральными отделениями исполнительной системы по месту осуществления деятельности.
- Военным руководством города и космодрома Байконур. Этот населенный пункт относится к административной территории республики Казахстан, арендованный Российской Федерацией на срок до 2050 года.
- Отдельными представителями органов федеральной власти по месту службы гражданина.
- Руководством военных баз, дислоцируемых за рубежом.
Свидетельство выдается в период 10 суток с момента подписания приказа о выдаче материального довольствия. Сертификат имеет продолжительность действия:
- Для предоставления кредитной компании – 60 дней.
- Для подачи документов в банк о приобретении жилья – 32 недели.
В случае просрочки использования сертификата необходимо посетить региональное отделение федерального органа, выдавшего жилищные документы, и написать заявление о просрочке (не позднее 6 месяцев).
Обязательные данные, отображенные в документе:
- Реквизиты получателя и его личные данные.
- Размер денежной субсидии.
- Классификация приобретаемого имущества.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Инициативной группой Общественного движения «Жилье военным» получены ответы должностных лиц государственных органов, из которых следуют явные противоречия:
- Минобороны России сообщает, что «в целях сокращения очереди военнослужащих, избравших формой обеспечения жилищную субсидию, ежегодно направляет в Правительство Российской Федерации и Минфин России сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление военнослужащим жилищной субсидии», «до настоящего времени предложения Минобороны России по увеличению объемов финансирования расходов на предоставление военнослужащим жилищной субсидии Минфином поддержаны не были»;
- Минфин России отвечает, что «Минобороны России самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, … вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, Минобороны России вправе осуществить внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий»;
- Комитет Государственной Думы по обороне в заключениях на законопроекты о федеральном бюджете неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, но наряду с этим «заинтересованные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Министерством финансов Российской Федерации объемами ассигнований на указанные цели»;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности сообщает, что «для Минобороны России, а также для силовых структур предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату субсидий в объеме меньшем, чем заявленная потребность»;
- Счетная палата сообщает, что «Порядком, а также иными документами не установлен максимальный (предельный) срок, в который должна быть выплачена жилищная субсидия, в связи с чем расчетный срок обеспечения жилищной субсидией не нормирован и фактически зависит от объемов, ежегодно выделяемых Минобороны России на указанные цели бюджетных ассигнований».
Получать субсидии могут только те военнослужащие, которые полностью подходят под выставленные требования.
Первое, что следует сделать военному, — это стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Стать очередником может только тот человек, который не имеет собственного жилья, либо имеющиеся метры не удовлетворяют по размерам или санитарным нормам установленным критериям.
Находящиеся в очереди нуждающихся военнослужащие смогут получить материальную единовременную помощь на покупку жилья в том случае, если они полностью соответствуют указанным критериям:
- Имеют действующий заключенный служебный контракт с Минобороны.
- Уволены в запас в связи с достижением пенсионного возраста или по состоянию здоровью. При этом важно, чтобы до увольнения он отслужил непрерывно не менее 10 лет.
- Отслужили 20 лет и более и все это время проживали в служебных помещениях.
Чтобы стать в очередь нуждающихся, необходимо соответствовать особым нормам.
Что предполагает программа субсидирования?
Жилищными субсидиями называют единовременные выплаты определенным категориям граждан с целью приобретения готовых и строительства новых жилых помещений. Данный вид государственной поддержки является целевым – он может быть предоставлен исключительно на получение недвижимости.
Основные положения программы:
- предоставляется четко определенным категориям служащих, нуждающимся в жилье;
- если военный умер, так и не успев воспользоваться субсидией, право на ее получение переходит к членам его семьи;
- деньги перечисляются на банковский счет, выплата подтверждается сертификатом;
- расчет выдаваемой суммы на приобретение жилья в каждом случае осуществляется индивидуально и зависит от количества членов семьи заявителя, нормативной стоимости квадратного метра и выслуги лет.
Принципы определения размеров помощи
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Примерные сроки ожидания
- Календарный месяц (30 дней) занимает постановка на учет в качестве нуждающегося в помощи на приобретение жилья в РУЖО.
- После приказа о выделении денежных средств по утвержденному списку военнослужащему дается 15 рабочих дней на открытия спецсчета для зачисления средств субсидии.
- Когда счет открыт, бюджетные деньги выплачивают в течение 10 рабочих дней.
Существует «очередь» ожидания выделения бюджетных средств конкретному кандидату. Иногда приходится ждать довольно долго, так как желающих получить госпомощь много. Выделение денег военнослужащим идет по мере поступления этих целевых средств из федерального бюджета.
В полный список государственной «жилищной» соцпомощи сотрудникам российской армии, кроме субсидирования, входит обеспечение военных госжильем по договору социального найма, военная ипотека на льготных условиях. Но свыше 70% военнослужащих отдают предпочтение именно покупке или строительству своего жилья с помощью бюджетного сертификата.
В ближайшие три года на эти цели запланировано выделить еще 113 миллиардов рублей бюджетных средств.
Зачастую офицерам и контрактникам предоставляются ведомственные квартиры. Поэтому после окончания срока службы, они вынуждены освободить занимаемую площадь.
А при выходе на пенсию, перед военнослужащими встает вопрос о необходимости покупки или строительстве собственного жилья. Не все знают, что при выходе в запас положена жилищная субсидия военнослужащим. А тот, кто о ней слышал, не представляет, какими законами регламентируется предоставление услуги.
- Что собой представляет субсидия для военнослужащих?
- Кто имеет право на получение?
- Размер субсидии военнослужащим в 2021 году
- Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими
- Куда обратиться?
- Какие документы необходимы?
- Сроки получения субсидии военнослужащими
- Как проверить (узнать) очередь?
- Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Нормативы для жилплощади
При определении размера субсидии производится расчет нормы жилплощади, положенной военнослужащему и его семье.
При этом учитываются следующие данные:
- Если военнослужащий живет один, без семьи — ему положено 33 кв. метра жилья;
- Для семьи, в которую входит 2 человека — 42 кв. метра;
- Для семьи, в которую входит 3 и более человек — по 18 кв. метров на каждого человека.
Кроме этого закон устанавливает прибавку в 15 кв. метров для военнослужащих, относящихся к следующим категориям:
- Имеющим звание полковника, генерала, маршала, капитана 1 ранга, адмирала;
- Командиры воинских частей;
- Военнослужащий, который преподает в военном учебном заведении;
- Военный, у которого есть ученая степень либо звание, и кто занимается научной деятельностью.
Внимание! Если у военного есть жилье, но оно меньше, чем положенный норматив, то субсидия военнослужащим будет выделена только на то количество квадратных метров, какие не хватает до норматива.
К примеру, у военного есть квартира в 35 кв. метров, норма на семью из 3 человек составляет 54 кв. метра. Значит при положительном решении ему будет выделена субсидия только на 19 кв. метров (т. е. разницу между 54 и 35 кв. метров).