Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие пристава исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Как и куда пожаловаться на работу судебного пристава?
Обратиться с жалобой на судебного пристава можно в отношении любых его действий, которые нарушают ваши права и интересы.
На практике наиболее часто причинами обращения с жалобой на действия/бездействие судебного пристава могут стать:
-
затягивание сроков открытия исполнительного производства;
-
несвоевременное вручение должникам постановления или иного документа;
-
незаконный запрет выезда из РФ гражданину, погасившему непогашенную судебную задолженность;
-
затягивание сроков реализации арестованного имущества, нарушения при процедуре;
-
списание большей суммы средств, чем назначено судом либо списание средств, на которое может быть обращено взыскание;
-
неправомерный арест имущества, арест чужого имущества.
Все вопросы по срокам, правам и обязанностям приставов определены в 229-ФЗ. Если нарушены права одной из сторон, и связано это с действиями/бездействием сотрудника ФССП, то жалобу можно подать:
-
непосредственному начальнику пристава, который нарушил законодательство;
-
в территориальное отделение ФССП, написав заявление на имя главного пристава (ст. 123 229-ФЗ);
-
в прокуратуру (подпункт 4 п. 19 118-ФЗ);
-
в суд (подпункт 1 п. 19 118-ФЗ);
-
в Министерство юстиции;
-
в приемную Президента.
Сколько времени будут рассматривать жалобу?
Жалоба на судебного пристава, его бездействие или незаконные действия подается в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Если должнику не сообщили о вынесении документа должным образом, срок начинает отсчитываться со дня, когда ему стало известно об этом3.
Аналогичный срок устанавливается для подачи административного иска4. В обоих случаях обращение рассматривают в течение 10 календарных дней.
Если должник сначала пожаловался руководителю пристава и, не получив желаемого результата, обратился в суд, срок подачи заявления должны восстановить. Попытка обжалования через старшего сотрудника считается уважительной причиной пропуска срока.
Чаще всего подают иски взыскатели, но и дела с участием должников – не редкость. Вот несколько примеров:
Пример №1. В рамках исполнительного производства на счет должника было наложено взыскание. В течение 1 года оттуда списывались деньги, в том числе и ежемесячная денежная выплата. О нарушении своих прав должник узнал только через 1 год – при посещении отделения Сбербанка.
В иске истец указал, что пристав не уведомил его о наложении ареста. За год с его счета списали около 9 000 руб., которые удерживать было нельзя. Должник обращался к приставу с просьбой о возврате незаконно списанных денег, но ответа не получил. В суде истец требовал признать бездействие ответчика незаконным, обязать возместить убытки.
Решением № 2-1078/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 2-1078/2020 в удовлетворении требований отказано. Истец пропустил срок обжалования, и суд не нашел нарушений в действиях ответчика, а истец не подтвердил свои доводы документами.
Пример №2. С банковского счета женщины-должницы на основании постановления пристава списывали деньги в счет погашения долга перед банком, в том числе и ежемесячное пособие на ребенка. В общей сложности удержано около 66 000 руб. Ранее она была признана банкротом.
Рассмотрев дело, суд пришел к выводу, что истица сама должна была представить в ФССП сведения о выплатах, на которые не может быть обращено взыскание. Доказательств того, что это было именно пособие на ребенка, она не представила, а срок обжалования постановления ею был пропущен. Решением № 2А-1402/2018 2А-231/2019 2А-231/2019(2А-1402/2018;)~М-1411/2018 М-1411/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-1402/2018 в удовлетворении требований отказано.
Пример №3. Представитель организации обратился в суд с иском о признании действий пристава по списанию денег незаконными. Попросил обязать ответчика вернуть деньги и признать постановление об обращении взыскания незаконным.
В обосновании требований истец указал, что предметом исполнения выступает обязание организации ограничить доступ к информации в интернете при продаже алкоголя дистанционным способом. Предмет исполнения является неимущественным, следовательно, возможность взыскания денег с должника исключена.
Кроме того, принятое ранее решение должник исполнил сразу же, как только оно вступило в силу.
Суд с доводами истца согласился, и Решением № 2А-1487/2016 2А-1487/2016~М-690/2016 М-690/2016 от 14 марта 2016 г. по делу № 2А-1487/2016 удовлетворил требования в полном объеме.
Какие выводы можно сделать из практики? Должникам приходится отстаивать свои интересы в кровавых судебных баталиях – и всё равно они падут смертью храбрых. Почему так выходит – мы можем ответить. Просто должники слишком уж самонадеянны. Думают, что если правы, то без подготовки выиграют суд. Вот только забывают, что хороший юрист может даже доказать, что, как в романе Оруэлла, 2 × 2 = 5.
Мы поможем вам восстановить справедливость. Не только избавим от внимания приставов, но и устраним саму причину появления этих персонажей в вашей жизни – спишем долги подчистую. Позвоните нам и запишитесь на консультацию – за добрые советы мы денег не берем! |
Записаться на консультацию |
- Если приставы нарушили ваши права и законные интересы, то не закрывайте на это глаза — составляйте жалобу.
- Не знаете, как оформить жалобу? Просто скачайте бланк, который мы заранее для вас составили, и заполните его на компьютере. Это займет у вас не более 5-7 минут.
- Можно жаловаться сразу и везде — никто не мешает одновременно подать жалобу вышестоящему приставу, в районный суд, позвонить по единому телефону доверия и направить обращение через «Госуслуги».
- Если от вашего имени действует представитель, то приложите к любому заявлению копию нотариальной доверенности и копию его паспорта. В противном случае обращение не будет принято к рассмотрению.
- Бывают ситуации, когда обстоятельства дела меняются и тогда вы можете отозвать свою жалобу. Это возможно сделать при условии, если она еще не рассматривалась.
- Если вышестоящий пристав отказал в удовлетворении требований, не опускайте руки. Во-первых, вы можете подать заявления в другие инстанции, в том числе, в районный суд. Во-вторых, вы можете обжаловать отказ и тоже в судебном порядке.
- Если вы подаете жалобу за жалобой с целью замедлить исполнительное производство, то у нас есть более эффективное решение: банкротство физических лиц. Оформите его и все исполнительные производства приостановятся. В 2023 году банкротство является единственным способом для физических лиц списать все долги. Обращайтесь к профессионалам: наши юристы помогут вам добиться успешного результата.
Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу
Чтобы исполнительное производство прошло успешно и заняло как можно меньше времени, с приставом, ведущим исполнительное производство, нужно регулярно общаться. Причем общение это должно быть преимущественно письменным – в виде официальных документов, передаваемых взыскателем на имя пристава через почту или канцелярию подразделения приставов и получаемых взыскателем официально по почте на адрес регистрации.
Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.
Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно. Если от раза к разу на запросы о ходе исполнительного производства будут приходить формальные отписки, то можно обратиться к приставу лично в часы приема и сделать собственноручные выписки и копии из дела.
Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны.
Неправомерные действия, бездействие
Просматривая информацию о том, куда жаловаться на судебных приставов за бездействие, важно понимать, что пассивность должна касаться выполнения служебных обязанностей. Например, законодательством установлено, что сотрудник ФССП обязан выяснить, каким имуществом владеет должник, подать запросы в финансовые учреждения. Если он не провел никаких мероприятий в этом направлении, поведение госслужащего классифицируется, как бездействие.
Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается и при неправомерных поступках. Например:
- задолженность была погашена добровольно, а служащий возбудил исполнительное производство, были заблокированы счета;
- с должника ежемесячно взыскивают суммы, превышающие установленные законодательством нормы;
- изъятое имущество передается напрямую желающим его приобрести без проведения торгов.
Куда жаловаться на пристава
Если вы считаете, что пристав бездействует в отношении вашего исполнительного листа или, наоборот, превышает свои полномочия, необходимо начать защищать свои права как можно быстрее. Закон дает пострадавшему на это 10 суток с момента совершения незаконных действий или с того момента, как вы узнаете о факте бездействия своего пристава. Жалоба подается по принципу подчиненности. Первую жалобу вышестоящему начальству можно подать через самого пристава — он должен передать ее в течение 3 дней.
Первой инстанцией является непосредственный руководитель вашего пристава исполнителя. Чтобы подать жалобу, необходимо позвонить или зайти на сайт вашего районного или межрайонного отдела и посмотреть часы приема старшего судебного пристава. Вы можете прийти лично на прием и подать жалобу, можете подать ее через канцелярию или послать по почте. Подавая жалобу, приготовьте 2 экземпляра, чтобы один остался у вас на руках со штампиком даты приема. Ваше обращение должно быть рассмотрено по закону в течение 10 дней. Через сайт Госуслуги также можно подать любую жалобу.
Основные причины обращения
Вопрос о том, кто контролирует работу судебных приставов и как сообщить о нарушениях, актуален и для должников, и для взыскателей. Среди основных причин подачи жалобы:
- Игнорирование обязанностей. Пристав не пытается разыскать должника, не реагирует на законные требования, затягивает сроки исполнения производства.
- Нарушение этических норм и применение силы. Представитель ФССП не имеет права проявлять грубость, хамить, использовать нецензурную лексику. Ограничено и применение физической силы к должнику.
- Незаконное проникновение в жилище. Пристав не может требовать открыть двери, если не имеет соответствующего постановления суда на руках.
- Нарушения, связанные с арестом счетов. взысканием и описью имущества. По закону не все деньги, поступающие на счет должника, могут быть списаны в пользу кредитора. Есть ограничения и по категориям описываемого имущества.
- Несоблюдение сроков и порядка уведомления. Часто приставы нарушают свои обязанности, касающиеся уведомления должника. Письма могут не приходить вовсе либо отправляться с существенной задержкой.
- Прекращения поиска и процесса взыскания. Сотрудники службы могут прекратить поиск должника без явных причин. Пострадавшей стороне стоит ознакомиться с перечнем органов, контролирующих судебных приставов, и составь обращение.
Это простой и быстрый вариант сообщить о нарушении законов и прав. Как подать жалобу через Интернет:
- Через официальный портал ФССП. На портале есть специальное окно для обращений. Нужно описать ситуацию и указать все необходимые сведения, а после отправить текст на рассмотрение. После обработки жалобы система отобразит номер запроса. Его нужно зафиксировать и сохранить вплоть до решения вопроса.
- Через портал Госуслуги. Нужен профиль, подтвержденный в МФЦ. Далее следует найти услугу через поиск портала. Требуется заполнить запрос по форме и послать в ведомство.
- На сайте Прокуратуры. Если решить вопрос в порядке подчинения не удалось, то следует зайти на сайт Прокуратуры.
Жалобы на сотрудников ФССП
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
16839
Стоит ли подавать жалобу, или лучше не портить отношения с приставом?
Многие сомневаются, стоит ли подавать жалобу на судебного пристава, ведь это может настроить его против заявителя. Вдруг в ответ последует намеренное затягивание взыскания? Чтобы не сомневаться в своих действиях и не подавать жалобу вхолостую, необходимо заранее:
- поговорить с приставом по поводу хода производства.
- убедиться, что судебный пристав, действительно, халатно относится к своим обязанностям. Например, может случиться так, что должностное лицо предпринимает действия для сбора долга. Он разыскивает счета и имущество, место работы должника, но оказывается, что взять с него нечего. Еще одна ситуация — служащий ФССП не снимает арест с карты, так как должник ведет неправильные расчеты, и осталась непогашенная сумма.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Сроки и порядок рассмотрения поданного документа
Поданный документ, обвиняемый в халатности специалиста ФССП, рассматривается должностным лицом в течение 10 дней с момента подачи. Установленный срок может быть приостановлен не более чем на 10 дней, если были направлены запросы о предоставлении, документов весомых для дела, также, если судебная коллегия принимает в рассмотрение идентичный иск об оспаривании обвинений должностного лица. Оказавшись в такой ситуации судебный пристав, возобновляет исполнительное дело после аннуляции обстоятельств, ставших основанием для приостановления дела.
ФССП — исполнительный орган, контролирующий реализацию судебных обязательств назначенных за неуплату штрафов, алиментов. Главная цель работы Федеральной Службы Судебных Приставов — восстановить справедливость между пострадавшей стороной и должностным лицом.
Дополнительная информация! Федеральный Закон — Об исполнительном производстве главы 18, позволяет гражданам РФ обжаловать неправомерные действия сотрудников ФССП на законных основаниях. Для процесса обвинения, заявитель должен предоставить иск-жалобу заполненную в письменной форме, документы подтверждающие правонарушение в цепочке специалист ФССП-гражданское лицо и приложить сопутствующие документы по открытому исполнительному делу, чтобы не приостанавливать процесс.
Подводя итоги, стоит отметить, что недобросовестное выполнение прямых обязанностей, злоупотребление полномочиями, нарушение профессиональной этики побуждают гражданское население обозначить недовольство в письменной форме и направить документ в соответствующие государственные подразделения. Обжаловать бездействие судебного исполнителя можно в течение десяти рабочих дней, после того, как заявитель получил сведения о нарушении собственных прав.
На что можно пожаловаться
Принудительное взыскание задолженности – это неприятный и достаточно сложный процесс, учитывая, что неплательщик постарается сделать все, чтобы сохранить свое имущество и уберечь его от продажи на публичных торгах. Впрочем, это не исключает того факта, что сотрудники Федеральной службы судебных приставов в ходе осуществления исполнительного производства могут нарушить закон или внутренние инструкции, что может стать основанием для подачи жалобы с целью урегулирования сложившейся ситуации. С другой стороны, работой исполнителей может остаться недовольна другая сторона конфликта (заинтересованное лицо, в пользу которого осуществляется взыскание задолженности), которая тоже вправе обжаловать те или иные действия ФССП. В большинстве случаев граждане недовольны:
- неправомерно вынесенным запретом на выезд за границу;
- изъятием имущества, которое не подлежит взысканию (детские вещи, продукты питания и т. д.);
- бездействием государственных исполнителей и затягиванием установленных сроков;
- отказом в принятии мер по розыску должника или его имущества;
- обращением взыскания на социальные выплаты (пособие по инвалидности, безработице и т. д.);
- описью имущества (для последующей продаже на торгах), которое не принадлежит должнику;
- нарушением сроков осуществления взыскательной деятельности;
- неадекватным поведением сотрудников Федеральной службы судебных приставов во время осуществления процедуры по описи имущества (угрозы, унижения, хамское поведение и т. д.);
- неправильным расчетом суммы задолженности (в первую очередь это касается размера задолженности по алиментам);
- установленной оценочной стоимостью имущества (например, слишком низкой ценой), которое подлежит продаже на публичных торгах и т. д.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Стоит ли подавать жалобу, или лучше не портить отношения с приставом?
Многие сомневаются, стоит ли подавать жалобу на судебного пристава, ведь это может настроить его против заявителя. Вдруг в ответ последует намеренное затягивание взыскания? Чтобы не сомневаться в своих действиях и не подавать жалобу вхолостую, необходимо заранее:
- поговорить с приставом по поводу хода производства.
- убедиться, что судебный пристав, действительно, халатно относится к своим обязанностям. Например, может случиться так, что должностное лицо предпринимает действия для сбора долга. Он разыскивает счета и имущество, место работы должника, но оказывается, что взять с него нечего. Еще одна ситуация — служащий ФССП не снимает арест с карты, так как должник ведет неправильные расчеты, и осталась непогашенная сумма.