Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы ветеранам труда в Великом Новгороде в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, множество законов о льготах, предоставляемых определенным слоям населения, прописаны крайне нечетко и туманно. А если учитывать, что они меняются с регулярной периодичностью, то, вообще, можно запутаться особенно юридически неграмотному человеку.
Какие льготы предусмотрены ветерану труда в Новгородской области в 2021 году
Власти в регионах определяют размер федеральных льгот, как сказано ниже, и дают ветеранам труда свои «скидки». Так, например, в Москве каждый месяц выплачивают по 620 рублей, а в Омске – по 250 рублей. Все в том же Омске дают по 30 поездок на транспортную карту. А вот в Ленинградской области такой помощи нет.
Больше всего льгот получают ветераны труда в столице. ЕДВ у них чуть больше 1000 рублей, бесплатный проезд в пригородных поездах, скидка в 50% на оплату коммуналки и т.д.
Узнать, какие именно региональные льготы есть в конкретной местности, можно при личном посещении социальных служб.
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Разновидности доступных льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в бюджете страны:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Великом Новгороде для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Великого Новгорода и Новгородской области установлены Областным законом Новгородской области от 11 ноября 2005 г. N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» для следующих категорий населения:
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1);
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и граждан, приравненных к ним (статья 3).
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области.
Меры по социальной поддержке обучающихся установлены Областным законом Новгородской области от 11 января 2005 г. N 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся» и предоставляются:
- в виде частичной компенсации расходов на питание:
- учащимся из малоимущих семей;
- учащимся, являющимся детьми-инвалидами;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях;
- студентам, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих по очной форме;
- студентам, являющимся инвалидами (за исключением инвалидов I и II групп), которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде полной компенсации расходов на питание:
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованиями «спортивная школа-интернат», «кадетская школа»;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием «интернат»;
- студентам, являющимся инвалидами I и II групп, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде обеспечения двухразовым питанием:
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем):
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка в размере 30 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях:
- родителям воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей) из малоимущих семей.
Кроме этого, статьей 2 этого же закона в период учебного года предусмотрена выплата 50 % компенсации стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении отдельным категориям обучающихся.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Великого Новгорода и Новгородской области установлены Областным законом Новгородской области от 11 ноября 2005 г. N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» для следующих категорий населения:
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 1);
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и граждан, приравненных к ним (статья 3).
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области.
Меры по социальной поддержке обучающихся установлены Областным законом Новгородской области от 11 января 2005 г. N 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся» и предоставляются:
- в виде частичной компенсации расходов на питание:
- учащимся из малоимущих семей;
- учащимся, являющимся детьми-инвалидами;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях;
- студентам, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих по очной форме;
- студентам, являющимся инвалидами (за исключением инвалидов I и II групп), которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде полной компенсации расходов на питание:
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в областных государственных общеобразовательных организациях с наименованиями «спортивная школа-интернат», «кадетская школа»;
- воспитанникам, которые обучаются с проживанием в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием «интернат»;
- студентам, являющимся инвалидами I и II групп, которые обучаются в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме.
- в виде обеспечения двухразовым питанием:
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде полного государственного обеспечения (обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем):
- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в областных государственных и муниципальных образовательных организациях.
- в виде частичной компенсации родительской платы на первого ребенка в размере 30 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях:
- родителям воспитанников (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей) из малоимущих семей.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Разновидности доступных льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в бюджете страны:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Великом Новгороде для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Новые изменения в льготах для ветеранов труда в 2023 году
В 2023 году для ветеранов труда планируются дополнительные изменения в предоставляемых льготах. Отменят компенсации за жилищно-коммунальные услуги, которые предоставлялись в рамках региональных программ. Вместо этого будет введено компенсирование денежными средствами с монетизацией привилегий. Также уровень льгот и компенсаций на региональном уровне будет определяться властями области. Какие именно льготы будут положены в 2023 году в разных регионах, решение будет принимать на уровне области.
- Кто сможет получить льготы в 2023 году?
- Ветераны труда, в том числе граждане, имеющие выслугу лет по трудовой книжке.
- Лица, признанные пострадавшими от Чернобыльской катастрофы.
- Герои Советского Союза и Российской Федерации, герои социалистического труда.
Ветераны труда смогут получить как федеральные, так и региональные льготы, которые будут выражены в компенсациях и дополнительных программах на уровне государства и региона. Какие именно льготы им будут предоставляться, зависит от решения властей области.
- Какие еще льготы могут получить ветераны труда?
- Льготы в здравоохранении: оплата лечения за счет государства, приоритет в стационарных условиях.
- Денежные компенсации: к основной пенсии ветерана труда может быть предоставлена дополнительная прибавка.
- Налоговые льготы: снижение налоговых ставок и льготное облагаемое базы налогообложения.
- Социальная поддержка: предоставление бесплатных услуг социальной поддержки на основании запросов ветерана.
В 2019 году было решено предоставлять ветеранам труда льготы в виде компенсации на региональном уровне за жилищно-коммунальные услуги, но в 2023 году они будут отменены в пользу монетизации привилегий. Что точно будет в списке дополнительных льгот и программ, решение будет принимать на уровне области.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).