Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые

1. впервые ищут работу (ранее не работавшие);
2. стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
3. прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
4. были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5. были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
6. были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
7. вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
8. не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

Кабмин утвердил новые правила расчета среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях исчисления пособия по безработице

Для расчета среднего заработка будут использоваться сведения о размере общего дохода гражданина. Напомним, согласно действующим в настоящее время Правилам при расчете среднего заработка применяются данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

По общему правилу средний заработок, как и сейчас, будет исчисляться органами службы занятости. Работодатель не должен выдавать работнику при увольнении справку о среднем заработке для регистрации граждан в центрах занятости в целях поиска подходящей работы и для получения пособия по безработице. Такой документ выдается работодателем лишь при наличии письменного заявления работника с соответствующей просьбой.

В новом документе скорректированы случаи, когда средний заработок будет исчисляться работодателем. Эти случаи перечислены в п. 5 новых правил:

• гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
• у гражданина отсутствовал доход (сведения о доходе) или хотя бы один полностью отработанный календарный месяц в пределах 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
• гражданин уволен с военной службы по призыву;
• гражданин уволен из международной организации (ее представительства), осуществляющей деятельность на территории России, на основании положений международных договоров, предусматривающих освобождение должностных лиц и сотрудников указанной международной организации от уплаты налогов на заработную плату или иное вознаграждение;
• оплата труда гражданина осуществлялась в иностранной валюте, получаемой от финансируемых из федерального бюджета госучреждений или организаций, направивших его на работу за границу.

Оговоримся, что работодателю не нужно разбираться, наступил тот или иной случай или нет: если работник просит предоставить ему справку о среднем заработке, работодатель обязан удовлетворить такую просьбу согласно ст. 62 и ст. 84.1 Трудового кодекса.

Средний заработок будет исчисляться работодателем в порядке, предусмотренном п. 6 — 15 новых Правил.

Правила предусматривают особенности исчисления среднего заработка, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной зарплаты или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (например, период временной нетрудоспособности).

Какие еще выплаты получают безработные

Безработные также могут получать:

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 рублей);
• компенсацию расходов за пользование услугами общественного транспорта (в размере 1 650 рублей. Предоставляется гражданам, не имеющим права бесплатного проезда на транспорте общего пользования);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного.

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей;
• приостановки выплаты пособия по безработице.

Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?

Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.

Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.

Как оформить пособие по безработице?

Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».

В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.

Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.

Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.

Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.

Кому откажут в выплатах

Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:

• лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
• те, кто получают пенсионное пособие — страховую или накопительную часть;
• лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства — учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
• не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
• лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
• осужденные решением суда — отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
• те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.

Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:

• самозанятые;
• инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
• работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
• имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
• реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
• оформленные по договорам гражданско-правовых отношений — для выполнения услуг, авторской работы;
• получившие оплачиваемую должность — в результате выборов, назначения высшим руководством;
• проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
• учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
• получившие временную нетрудоспособность — в связи с беременностью и родами, болезнью;
• состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.

• Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
• Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
• Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
• Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
• Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.

Пособие по безработице при увольнении по собственному желанию

В зависимости от того, по уважительным причинам произошло увольнение по личному волеизъявлению, или нет, будет начислено минимальное или повышенное пособие. К веским основаниям для ухода с работы относятся следующие случаи:

1. Сотрудница, ушедшая с работы, воспитывает ребенка младше 14 лет.
2. С работы пришлось уйти, потому что трудиться стало невозможно после чрезвычайного происшествия на производстве.
3. Наниматель нарушает условия договора (индивидуального трудового или коллективного).
4. Сотруднику пришлось бросить работу, чтобы присматривать и ухаживать за тяжело больным членом семьи (включая инвалидов I группы), за которым более некому смотреть.
5. Работник получил заболевание или травму, из-за чего продолжать привычную трудовую деятельность стало невозможным (или пришлось перебраться в более благоприятный по условиям проживания район).
6. Служащему пришлось переехать на постоянное место жительства в другой субъект РФ (к данной категории относятся и супруги военнослужащих, переведенных в другой регион).

Гражданин Васильев трудился на фирме 18 месяцев, пока не уволился по собственному желанию по причине необходимости ухода за тяжело больной супругой. Зарплата Васильева составляла 32,000 рублей в месяц на протяжении всего периода трудоустройства. Он встал на учет в ЦЗН, ему рассчитали пособие:

• Первые 3 месяца Васильев будет получать 4,900 рублей в месяц, поскольку пособие, рассчитанное по доходу у последнего работодателя, превысило бы установленный максимум: 32,000 руб. х 75% = 24,000 рублей.
• Следующие 4 месяца пособие также составит 4,900 рублей, по той же причине: 32,000 руб. х 60% = 19,200 рублей.
• Оставшиеся 5 месяцев пособие будет начисляться в том же размере — 4,900 рублей: 32,000 руб. х 45% = 14,400 руб.
• Работу Васильев за первый год не нашел, значит, следующие 12 месяцев ему будет начисляться 850 рублей в месяц (минимальное пособие).

Кто не может получать пособие по безработице

Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

• моложе 16 лет;
• получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
• находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
• работаете по трудовым договорам;
• выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
• являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
• проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
• обучаетесь по очной форме обучения;
• заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

В каких случаях выплаты приостанавливаются или прекращаются

Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.

Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:

• если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
• отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
• если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
• если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.

Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:

• получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
• пособие было оформлено обманным путем;
• переезд на другое место жительства или трудоустройство;
• безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
• безработный вышел на пенсию.

Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.

И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.

Я не работаю. Что нужно для получения официального статуса безработного?

Отношения безработных граждан и биржи труда регулируются специальным законодательным актом — законом РФ «О занятости населения в РФ». Из него вы можете узнать, что нужно для получения статуса безработного, как это происходит и т.д. Стать официальным безработным возможно и если вы ушли с работы по собственному желанию, и если были уволены за нарушение дисциплины или по другим причинам. Порядок действий после увольнения, как правило, следующий:

• вы собираете необходимые документы;
• записываетесь на первичный прием;
• регистрируетесь в целях поиска работы;
• получаете статус безработного.

Правда, получить официальный статус безработного бывает непросто: в промежутке между регистрацией на бирже и его присвоением сотрудники БТ в течение 10 дней будут активно искать вам работу. Тем, кто уволился недавно, предлагать могут только те вакансии, которые соответствуют уровню квалификации и условиям труда на последнем месте работы, а вот если вы не работаете уже давно (больше 12 месяцев), подходящими будут считаться любые вакансии.

Увольнение по собственному желанию

Увольнение по собственному желанию или по инициативе работника проводится при решении об отставке принятом в одностороннем порядке и когда договориться с работодателем не удалось. Если не получается выгодно уволиться с компенсацией, стоит использовать этот вариант. Его преимущества:

• Нет необходимости договариваться с работодателем, достаточно написать заявление.
• Можно составить заявление перед выходом в отпуск и не возвращаться на работу. Работник получает отпускные за три дня до отпуска, а остальные деньги в последний день работы перед отпуском, т. е. быстрее чем в остальных случаях. Это актуально, если деньги сотруднику нужны срочно.
• Работник может оспорить увольнение по собственному желанию в суде. Если процесс будет выигран, он получит среднюю расчетную оплату за дни когда не работал ― время вынужденного простоя.

При увольнении по собственному желанию бывшему сотруднику положено:

• Зарплата, включая надбавки за стаж, за минусом уже выданного аванса.
• Компенсация за неиспользованные дни положенного отпуска.
• Выходное пособие, если это прописано в условиях трудового договора.

Можно ли уволиться по собственному желанию и встать на биржу труда

На помощь приходит законодательство РФ, в частности законы о занятости населения». В них четко указаны те, кто могут быть поставлены на учет: то есть это трудоспособные, совершеннолетние, которые не имеют официального заработка. По какому основанию их уволили, и имели ли они работу вообще, значения для сотрудников Центра Занятости (ЦЗН) не имеет. Но имеет для тех, кому пришлось уволиться в результате сокращения или ликвидации организации, часть выплат они получат только при условии постановки на учет в ЦЗН в 14-дневный срок после увольнения.

Каждые 2 недели люди, вставшие на биржу, должны подтверждать статус безработного, то есть у них не должно быть ни официального заработка, ни работы по совмещению. Для подтверждения в назначенное время необходимо посещать кабинет куратора. В случае одного пропуска куратор может приостановить на месяц выплаты, а в ситуации, когда подобные нарушения становятся регулярными, ЦЗН имеет право снять с учета безработного.

Какие еще выплаты доступны безработным

Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.

Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:

• доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
• единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
• выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.

Что нужно для оформления пособия по безработице

Правила регистрации в центре занятости прописаны в постановлении Правительства №891 от 07.09.2012 года.

Пособие получают только официально безработные, которые не оставляют надежды трудоустроиться и ищут вакансии. Возраст соискателей — от 16 лет до даты выхода на пенсию. Такие условия закреплены в статье 3 закона №1032-1 от 19.04.1991 года.

В службу занятости необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Паспорт гражданина
• Трудовую книжку
• Документы об образовании
• Справку от работодателя, заполненную в соответствии с письмом Минтруда №16-5/В-5 от 10.01.2023 года
• Заявление

Специалисты службы занятости примут документы и по прошествии 10 дней дадут ответ о возможности регистрации гражданина в качестве безработного.

Нужно учитывать тот факт, что уволившийся гражданин должен обратиться в центр занятости в течение двух недель после увольнения. В этом случае он может рассчитывать на получение пособия исходя из заработка. При нарушении этого срока безработный будет получать минимальное пособие.

Похожие записи:

• Отдел ЗАГС по регистрации смертей и разводов в Туле переехал по новому адресу
• Форма РСВ с 2023 года в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3)
• Как получить льготы инвалидам 1, 2 и 3 групп в Санкт-Петербурге в 2023 году