Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минфин предложит эксперимент с льготной ипотекой для чиновников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января 2023 г. власти обещают проиндексировать зарплаты бюджетников. Правда, насколько вырастет их доход, пока неизвестно. Предполагается, что конкретный процент зависит от занимаемой должности, а сумма прибавки составит 4–9% от нынешнего оклада.
Индексация пособий и пенсий в 2023 году
Депутат Госдумы Светлана Бессараб заявила о том, что к 2025 году власти планируют увеличить уровень социальной поддержки населения в два раза. Так, первое повышение выплат произойдет в 2023 году.
Минимальный размер пенсии по России составит 12363 руб. Материнский капитал на первого ребенка поднимут до 589,5 тыс. рублей, а на второго – до 779 тыс. руб.
Единовременное пособие при появлении в семье малыша составит 23011 руб. Пособие по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней — 383 179 рублей.
Бессараб напоминает, что с 1 января стартует прием заявлений на новое «универсальное пособие», которое объединит в себе уже существующие выплаты на малышей, дошкольников и школьников. Данный вид материальной поддержки будут выплачивать беременным женщинам, а также родителям детей с рождения до 16 лет включительно. На его получение претендуют семьи с низкими доходами.
На сколько повысится зарплата бюджетникам в 2023 году
В отличие от индексации зарплат в коммерческих компаниях, которые сами могут определять размер и порядок повышения зарплат, доходы бюджетников индексируют по распоряжению Правительства.
Средства на индексацию могут выделять как из федерального, так и регионального бюджета.
В 2023 году зарплату бюджетников повысят более чем на 8% (такие оценки приводил Минтруд). Повышение затронет не только базовые оклады, но и увеличит общий размер зарплаты. Зарплата бюджетникам начисляется на основании Постановления Правительства №583 от 5 августа 2008 года и включает оклад, компенсации и стимулирующие выплаты.
Пока точный коэффициент индексации неизвестен. Но фонд оплаты труда бюджетников планируется увеличить исходя и роста средней зарплаты работников в 2022 году.
Обычно темпы роста зарплаты бюджетников отставали от средних значений по стране примерно в два раза. Если в коммерческой сфере зарплаты росли на 8-12% ежегодно, то в бюджетной – на 4-6%, а в 2021 году их не индексировали вовсе в целях экономии.
Последний раз зарплату бюджетникам индексировали в октябре 2022 года на 6,5%. С учетом прогнозируемого Центробанком значения инфляции в текущем году в районе 12%, октябрьское повышение не смогло компенсировать работникам бюджетной сферы рост цен.
В 2023 году ждать октября не будут – индексация запланирована на начало года. То есть зарплаты всех бюджетников (не только тех, которые указаны в майских указах) вырастут вместе с пенсиями и социальными выплатами.
И что конкретно изменится от усиления одних чиновников и ослабление других
Административная реформа, о запуске которой председатель правительства Михаил Мишустин объявил лишь в понедельник, уже реально стартовала. Президент Владимир Путин упразднил сразу два федеральных ведомства — Роспечать и Россвязь, функции которых теперь полностью переданы вышестоящему Минфицры.
Собственно говоря, неожиданностью это не стало, поскольку о ликвидации ведомств с начала ноября говорили и в аппарате правительства, и в Госдуме.
Таким образом, одним росчерком пера министр цифрового развития Максут Шадаев получил значительное политическое усиление, учитывая, что Роспечать занималась, в частности, прямой государственной поддержкой масс-медиа. Подобный ресурс крайне значимый в преддверии предстоящего электорального цикла, который фактически уже начался с подготовки к выборам в Госдуму.
А вот с бюрократической точки зрения упразднение двух ведомств мало что значит. Скажем, Россвязь была одним из самых компактных федеральных ведомств, в котором работали лишь 140 чиновников. И можно предположить, что за формулировкой о «передаче функций» скрывается попросту перевод большинства из госслужащих на работу в Минцифры.
Уж точно не останется без работы и такой долгожитель федеральной политики, как Михаил Сеславинский, с момента учреждения и на протяжении 16 лет бессменно возглавлявший Роспечать. Вероятнее всего, он вернется на прежнюю должность, которую занимал до 2004 года, — заместителя министра.
При этом третье ведомство, которое было подчинено Минцифры — Роскомнадзор — в рамках реформы трогать не будут. В любом случае, ликвидация еще двух федеральных агентств, созданных в ходе предыдущей административной реформы, затеянной тогдашним замглавы президентской администрации Дмитрием Козаком, ставит ребром вопрос: а можно ли вообще в России оптимизировать госуправление.
Напомню, что в ходе реформы Козака вся система исполнительной власти была расчленена на три уровня: министерства, службы и агентства. Федеральных служб было создано 37, а федеральных агентств — 35. К настоящему времени служб осталось 30, а агентств — 19.
Ликвидация вновь созданных ведомств началась практически сразу после старта реформы Козака: например, уже в 2008 году были упразднены Росздрав, Росмедтехнологии, Росстрой, Росэнерго, Росспорт, Роскультура и Роспром, в 2009 году — РосОЭЗ, а в 2010 году — Рособразование и Роснаука. Их функции были возвращены профильным министерствам, у которых их изъяли в 2004 году.
«Стало ясно, что это для нашей действительности трехуровневая модель неэффективна», — заявил президент Владимир Путин. И вот до сих пор, выходит, с остатками реформы, признанной президентом неэффективной, он же и борется. Насколько успешной будет борьба, непонятно, учитывая, что Михаил Мишустин поручил за январь-март 2021 года сократить численность чиновников в центральных аппаратах федеральных ведомств на 5%, а в территориальных органах — на 10%.
Правда, в том числе за счёт вакантных мест. А вот будут ли ликвидированы другие ненужные «придатки» предыдущей админреформы с возвращением их функционала полноценным министерствам — об этом в правительстве пока молчат. Сказать, видимо, нечего…
Руководитель Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков смотрит на перспективы новой административной реформы со скепсисом:
— Сокращение числа чиновников в регионах вполне может вызвать управленческий коллапс, так как сокращать в первую очередь будут низовые звенья и сотрудников уровня отделов и небольших управлений, — говорит Гращенков «Свободной прессе». — Тем более, учитывая, что зарплатный фонд останется прежним, сомнительно, чтобы эта мера вызвало какую-то экономию. Скорее всего, речь идёт о повышении зарплаты в верхних эшелонах власти, а на нижнем уровне это приведёт к сокращениям штатного расписания и к дополнительным нагрузкам оставшихся госслужащих.
«СП»: — Сокращение каких должностей, полагаете, сильнее всего ударит по КПД госаппарата?
— Речь может идти о разного рода инспекторах, сотрудниках административных территориальных органов, тех, кто непосредственно ведёт прием населения или работает, что называется, в поле. Сокращение именно этих людей неминуемо повысит время ожидания предоставления государственных услуг, а кое-где приведёт к тому, что управленческая система попросту ляжет.
«СП»: — Неужели никакого позитива в готовящейся админреформе вы не видите?
— Мишустин говорит о том, что оптимизация аппарата будет сопряжена с цифровой модернизацией, однако готова ли сейчас технологии заменить людей? И особенно в регионах. Не думаю, что уровень цифровизации во многих субъектах уже находится на том уровне, чтобы техника способна заменить людей.
Особенно это касается нашего документооборота, который без специфических правил работает плохо. Довольно часто у нас документы куда-то не доходят из-за безалаберности, а ещё чаще — из-за отсутствия санкции начальника, который приделывает ноги той или иной бумажке. В этом смысле наши чиновники — абсолютно уникальные сотрудники, убрав которых, начальство получит полный коллапс.
Что планируется сделать с 1 января в отношении зарплаты госслужащих в России?
Повышение зарплаты госслужащих в 2022 году планировалось, но, к сожалению, не было проведено в нужном количестве. Именно поэтому был выпущен Указ Президента, в котором описаны меры повышения окладов государственных гражданских служащих.
Следует отметить, что порядка 65% всей зарплаты госслужащих приходилось на разного рода премии и поощрения. При этом 35% — это была заработная плата. После того, как будут введены новые правила расчетов заработной платы, существенно будет изменено процентное соотношение. Так, в будущем планируется, что только 30% будет приходиться на премии, а вот 70% — это гарантированная заработная плата от государства.
Помимо того, что изменится процентное соотношение в заработной плате и премиях, оклады федеральных госслужащих будут повышены. Дело в том, что в материальное обеспечение государственных служащих входит оклад, премия, оклады за классный чин, доплаты за выслугу лет, дополнительные средства, которые идут за выполнение особых работ, которые, к примеру, связаны с работой с государственной тайной или особо важных задач руководителя. Но многие так и не могут понять, будет ли повышение заработной платы госслужащих? По вводимому закону, всем государственным служащим, вне зависимости от места их работы (будь –то Федеральное казначейство или структурное подразделение МВД), могут рассчитывать на повышение должностных окладов.
Распределение по должностям
К примеру, распределение зарплаты по различным должностям можно посмотреть в следующей таблице:
| Должность | Оклад до указа и процент премии | Новый оклад |
| Специалист 1 разряда | 2200 ₽, а также 2,5% от оклада – это премия | 12400 ₽, где 0,9 от оклада – это премия |
| Специалист эксперт | 2600 ₽, а также 2,5% от оклада- премия | 14600 ₽, где 0,9 от оклада- это премия |
| Заместитель министра | 5600 ₽, а также 10,5% от оклада – это премия | 31 000 ₽, где 3,5 от оклада – это премия. |
Как видно, теперь основной доход госслужащих будет приходиться именно на оклад, на не на получение премии.
Стоит обратить внимание ,что государственные служащие, которые работают на федеральный аппарат, могут рассчитывать на повышение доплат за особые условия работы. В частности, для младшей группы должностей повышение будет находиться на уровне 20% от оклада, для старшей группы должностей – от 30%, для ведущей группы – 40%, а главной группы – от 50%.
Также будут проиндексированы оклады за классные чины. К примеру, референт 3 класса будет в 2023 году получать порядка 9500 рублей, а советник 2 класса – 12 300 рублей.
И всё-таки – о росте заработных плат
Откровенно говоря, по поводу увеличения окладов судебным работникам никаких положительных Новостей нет. Дело в том, что ещё в 2020-м году была анонсирована новость по поводу того, что власти планируют сократить расходы на зарплату суди, а соответственно, и всему судебному аппарату. Данное нововведение было рассчитано на бюджет с 2021-го до 2023 года. Дело в том, что страна находится не в самом хорошем положении, особенно после того, как начались ограничения из-за COVID им пандемии.
Соответственно, необходимо уменьшать бюджетные ассигнования и поэтому было принято решение сэкономить на заработной плате в первую очередь судей. По предварительным подсчетам в 2022-м году это позволит сократить расходы на 80 миллиардов рублей.
Относительно остальных судебных работников, то, конечно, их тоже интересует, какой будет ставка аппарата суда на 2022 год в РФ, но здесь можно точно сказать, что дополнительных средств на увеличение зарплаты пока нет. Единственное, на что можно теоретически рассчитывать – это индексирования выплат, но пока и на этом вопросе не останавливаются подробнее.
Средняя зарплата у сотрудника судебного аппарата варьирует от 35 000 до 45 000 рублей. Естественно, некоторые зарабатывают и меньше, здесь все зависит от занимаемой должности, выполняемых обязанностей, профессиональной квалификации и так далее.
Будет ли повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году?
Законопроект, который предложил Верховный суд, предполагал, что работники аппарата суда получат новые должности, которым будут присваиваться классные чины. Соответственно должна была измениться и система оплаты их труда. Помимо собственно должностного оклада вводилась бы система премирования за выслугу лет, за особые условия службы, за работу с секретными документами и т.д.
Несмотря на то, что судебный корпус играет такую же важную роль в укреплении и поддержке государственности и суверенности страны, как военные и представители прокуратуры, зарплата аппарата суда в 2021 году пока подниматься не будет, согласно последним новостям из Минюста и Министерства труда.
Из-за того, что от объективного вынесения судебных приговоров зависит существование правового государства и выполнение принимаемых законодательных актов в уголовном, гражданском и арбитражном праве, Правительством в 2021 г. была принята специальная федеральная программа по повышению заработной платы судейского аппарата. Как и военные с работниками прокуратуры, независимые судьи являются одной из основ российской государственности.
В список повышения окладов данной программы попали и работники суда. Еще одна причина, по которой была увеличена оплата труда, это противодействие коррупции. В последующие годы повышение также было, но в более меньшем размере. В 2021 году увеличение произошло на 5,5%. На данный момент в Российской Федерации осуществляют свою трудовую деятельность 36 472 судей. В среднем, на каждого судью предусмотрена сумма заработной платы в 160 000 рублей каждый месяц. Это далеко не маленькие суммы, сравнивая их с минимальными окладами по всей стране. В связи с повышением окладов в данной сфере деятельности, уровень коррупции стал значительно ниже.
Обсуждая вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудников аппарата суда, стоит сказать, что сегодня активно обсуждается судебная реформа, которая предусматривает не только то, что будет изменен размер заработной платы работников судебного аппарата, а еще и другие нововведения. Предполагается, что вся судебная система претерпевает ряд фундаментальных изменений. За много лет было создано довольно большое количество судебных учреждений, которые имеют свой специфический профиль. И сегодня в судебной реформе отмечается то, что такие учреждения должны прекратить свое существование, что должно позволить сэкономить средства государственного бюджета.
Существуют три категории госслужащих, которые заняты в судебном ведомстве Российской Федерации. Среди них последняя, третья категория находится на низшей ступени в данной госструктуре. Чтобы к ней присоединиться, требуется пройти аттестацию и экзаменационные задачи. Предварительным условием является начальный стаж деятельности в инстанции минимум 6 месяцев. Естественно, что величина ставки прямо пропорциональна высоте определённого чина.
По факту индексация заработных плат является той спасительной соломинкой, за которую так активно ратуют представители Государственной думы. Ведь кризис всё-таки не закончился, поэтому других способов возрастания окладов власти пока не придумали. А что касается величины планируемых надбавок, то здесь тоже дела достаточно прозаичны. Где-то на 4-5 процентов следует ожидать повышения выплат.
Законопроект о повышении зарплат аппарату суда в 2021 году уже несколько раз откладывался в виду несовершенства основных механизмов начисления и отсутствия средств. Однако сегодня, в виду эмиссии большого количества запретов и роста протестных настроений в обществе, судьи должны получать высокую зарплату, чтобы у них хватало сил и желания оставаться на своих постах, работая на благо государства.
Предусматривающий повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году законопроект в скором времени будет принят, несмотря на очевидные экономические трудности в стране. В среднем, оплата некоторых служащих суда повысится в два раза. Так, секретарь будет получать около 35000 рублей, а помощник судьи – до 50000 рублей.
В России задумались об ограничениях для тех, кто сбежал от мобилизации
После объявления частичной мобилизации некоторые россияне поспешили уехать за границу. По словам главы комитета по госстроительству и конституционному законодательству Совета Федерации Андрея Клишаса, эти люди хотя и не совершили никакого преступления, но с точки зрения морали их поступок заслуживает осуждения. Государство может ввести дополнительные ограничения для них, отметил он.
Клишас объяснил, что нахождение за границей для уехавших россиян может стать менее комфортным. Хотя никаких конкретных законопроектов на этот счёт пока нет. Дело в том, что если человек работает за границей в российской компании, государству сложно понять, платит ли он все налоги. Поэтому Клишас и допустил корректировку законодательства.
Мешать этим россиянам вернуться в РФ никто не будет — это противоречит Конституции, но и заманивать домой их тоже не станут. Об этом передает издание «Секрет фирмы».
«Нужно ли нам уговаривать их вернуться разными способами? Предлагать за это какие-то дополнительные плюшки? Я считаю, что нет. Почему мы должны тем людям, которые сбежали от мобилизации, доплачивать, чтобы они вернулись?» — объяснил он.
По мнению сенатора, ограничения стоило бы ввести для работников чувствительных сфер экономики — транспортной отрасли или госсектора.
Путин подписал новый закон о мобилизованных
5 декабря президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о приостановке государственной службы в связи с призывом по мобилизации.
В соответствии с ним, госслужба, за исключением военной службы, приостанавливается в связи с призывом государственного служащего на военную службу по мобилизации или заключением им в соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы либо заключением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ.
В законе уточняется, что госслужба возобновляется в день выхода государственного служащего на государственную службу.
Служащий обязан предупредить о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. В период приостановления госслужбы документом гарантируется сохранение замещаемой должности сотруднику.
Как меняются требования к госслужащим для выхода на пенсию
Таблица изменения возраста и стажа, необходимых для выхода на заслуженный отдых государственным гражданским служащим, выглядит следующим образом.
| Год | Стаж | Возраст (женщины, мужчины) |
| 2019 | 16 лет и 6 месяцев | 56,5 и 61,5 |
| 2020 | 17 лет | 57 и 62 |
| 2021 | 17 лет и 6 месяцев | 58 и 63 |
| 2022 | 18 лет | 59 и 64 |
| 2023 | 18 лет и 6 месяцев | 60 и 65 |
| 2024 | 19 лет | 61 и 65 |
| 2025 | 19 лет и 6 месяцев | 62 и 65 |
| 2026 и далее | 20 лет | 63 и 65 |
Стаж и возраст всегда устанавливается больший для мужчин это общее правило действующего российского законодательства. В данном случае различий по стажу нет, только по возрасту.
Кто выйдет на пенсию в 2023 году
В 2023 году помимо госслужащих могут выходить на пенсию льготники, которым пенсия назначается раньше, чем всем остальным.
Помимо госслужащих и льготников больше никто не выйдет на пенсию в 2023 году. Это следует из таблицы постепенного увеличения возраста выхода на пенсию в переходный период, утвержденной законом. В 2023 году нет таких возрастных группы, которые имели бы право на оформление пенсии. Точно также не предусмотрен выход на пенсию в 2025 и 2027 годах, то есть, в нечетные последующие годы.
Пенсионный возраст повышается постепенно, такие правила установлены принятым в 2019 федеральным законом ФЗ-350.
В 2022 году имели право выйти на пенсию женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года (в возрасте 56,5 лет) и мужчины, появившиеся на свет во втором полугодии 1960 года (в возрасте 61,5 лет). Если они не реализовали это право в 2022 году, они вправе обратиться в Соцфонд в 2023 году. А следующая категория будет выходить на пенсию уже в 2024 году.
Будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2023 году: последние новости
| Стаж государственной гражданской службы |
Размер ежемесячной надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
Москва. 27 марта. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Минфин предложил провести эксперимент с выдачей льготной ипотеки для госслужащих уже в 2023 году, пишет РБК.
«Планируется подготовить и представить в правительство «предложения по осуществлению эксперимента по внедрению на гражданской службе ипотечной системы обеспечения гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета», — цитирует издание проекта итогового доклада «Об основных результатах деятельности Министерства финансов РФ в 2022 году и задачах органов финансовой системы РФ на 2023 год», оказавшийся у него в распоряжении.
Совершенствование системы госгарантий на федеральной государственной гражданской службе направлено на мотивацию чиновников к «долгосрочному эффективному труду», подчеркивается в нем.
Речь идет о механизме льготной ипотеки.
«Это будет субсидирование процентной ставки, по сути, а не выдача субсидий единовременных) предусмотренных действующими программами обеспечения жильем госслужащих)», — пояснил изданию его источник.
Размер субсидированной ставки он не озвучил.
Напомним, что с 2009 года действует механизм предоставления единовременных субсидий госслужащим на приобретение жилья. Госслужащие сейчас могут претендовать на однократную субсидию на приобретение жилья. Право на это имеют чиновники со стажем не менее трех лет. Условием получения выплаты выступает отсутствие собственной жилплощади или проживание в квартирах, где общая площадь в среднем составляет менее 15 кв. м на человека, в коммунальной квартире или общежитии.
Субсидирование ставки должно позволить несколько расширить круг получателей льгот, а кроме того, стимулировать долгосрочные трудовые отношения с государством.
Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале.