Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.
Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году
В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.
N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.
Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:
Долевая собственность
Если вы приобрели (купили в ипотеку, построили или реконструировали) дом с использованием средств материнского капитала, то необходимо оформить его в долевую собственность супругов и всех имеющихся детей. Выполнить данное требование нужно в течение 6 месяцев, но старт отсчета срока зависит от того, как вы получили жилье в собственность:
- если построили или реконструировали — отсчет начинается с того момента, как объект был официально зарегистрирован в Росреестре (вы этом случае вам дадут выписку из ЕГРН);
- если купили дом в ипотечный кредит — отсчет начинается с того момента, когда ваш долг перед банковским учреждением был полностью погашен.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.
Данный вопрос волнует почти всех обладателей материнского капитала. Не всегда целесообразно и удобно ждать трёх лет: хочется иметь дом сейчас, а не через 3 года. К тому же, в период экономической нестабильности цены на стройматериалы за пару лет могут вырасти вдвое, что сведет на нет всю выгоду от использования государственных средств.
Изначально в законе «О дополнительных мерах господдержки семей» преждевременная реализация средств маткапитала не была предусмотрена вообще. Никакие обстоятельства не могли повлиять на срок выплат – только достижение ребенком возраста 3 лет.
Чуть позже ситуация изменилась в лучшую сторону.
В 2008 году досрочное использование семейных денег стало возможным в случаях:
- когда средства направляются на погашение уже существующего кредита на покупку жилья или ипотеки;
- когда необходимо погасить займ, взятый на строительство дома или его реконструкцию.
Кроме того, в 2015 году был отменен запрет на погашение первоначального взноса по ипотеке до 3-летия ребенка.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?
Улучшение жилищных условий, создание комфорта и всех удобств для семей с детьми входит в стандартный перечень направлений целевого использования государственной денежной субсидии. Соответственно, потратить материнский капитал на строительство дома – грамотное решение, позволяющее рационально инвестировать полученные средства с дальновидной перспективой.
Как показывает опыт, полученных по сертификату средств будет недостаточно для строительства нового дома или покупки постройки в нормальном состоянии, однако вполне хватит для закупки достаточного количества строительных и расходных материалов.
Куда вложить деньги под проценты без риска
Многие семьи рассматривают иной вариант – получение компенсации за расходы, которые были потрачены на возведение постройки.
Если жильцы желают увеличить жилплощадь, эти расходы подлежат возмещению за счет материнского капитала.
Использование материнского капитала на строительство дома предусматривает выполнение сложных документальных и формальных операций для оформления процедуры в законодательном порядке.
Выплата из материнского капитала в 2017 году. Есть ли материнский капитал в 2017 году?
Как получить вторую часть маткапитала
Вторую часть материнского капитала перечислят спустя полгода. Раньше за начислением денег обращаться нет смысла.
В ПФР нужно снова подавать заявление и документ, который подтверждает, что первую часть денег семья израсходовала на укладку фундамента, монтаж стен и кровли.
Для этого пишут соответствующее заявление в органы исполнительной власти. В течение 10 дней с момента принятия документа, заявителю должны выдать акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС.
В выдаче акта могут отказать, если, например, работы выполнены не в полном объеме.
Затем в ПФР снова будут проверять бумаги в течение месяца, если замечаний нет, деньги переведут в течение 10 рабочих дней.
В постановлении правительства не прописано, что если материнский капитал тратят на самостоятельное строительство дома, нужно подробно отчитываться за каждый приобретенный стройматериал. Но юристы на всякий случай рекомендуют сохранять все чеки.
Главное о программе «Материнский капитал»
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.
Сумма, которую выделяют под материнский капитал, даже после проведенной индексации не может перекрыть и половины затрат на строительство. Однако родители могут несколько расширить бюджет – Правительством РФ предусмотрены программы региональных материнских капиталов.
Для каждой местности принята своя сумма, которую родители с детьми могут получить помимо Семейного материнского капитала государственного уровня. Цели использования средств, как правило, одинаковы. Отличается только предоставляемая сумма и условия (количество детей).
|
К примеру, семья, состоящая из матери, отца и троих детей, проживающая в Самаре, кроме 453026 рублей государственного семейного капитала может претендовать еще на 100 тысяч рублей региональной помощи. В Москве местного семейного сертификата не предусмотрено, но его заменяют другие целевые выплаты, поступающие на счет родителям даже с одним ребенком. |
Улучшение условий жизни за счет семейного капитала
Несмотря на то, что использование материнского капитала на ремонт квартиры не представляется возможным, семьи, которые нуждаются в улучшении условий жизни, все еще могут воспользоваться материнским капиталом в этих целях на законных основаниях. Государством предусмотрен целый ряд таких возможностей.
Взять ипотеку
Часто встречающимся способом использования субсидии является приобретение жилья при помощи ипотеки. В этом плане государство предлагает два пути вложения денег:
использование в качестве первого взноса;
В таком случае семья получает возможность сохранить собственные накопления, и в достаточно сжатые сроки получить ключи от нового жилья. С использованием субсидии можно приобрести жилье как в старом жилом фонде, так и в только что построенных домах. Рассматривать можно как варианты комнат, квартир и таунхаусов, так и частных домов. А вот объекты недвижимости, имеющие статус апартаментов, не попадают под действие закона.
Может показаться, что сумма господдержки мала для использования в качестве первого взноса, однако некоторые банки дают возможность взять ипотечный кредит с первоначальным взносом в 10% от общей стоимости. С февраля 2023 года размер субсидии на первого ребенка составляет 589 569 рублей 36 копеек, а значит, маткапитал позволит выбирать среди квартир, стоимость которых не превышает 6 миллионов рублей.
Для приобретения жилья в столице этого, конечно, будет недостаточно, а вот в регионах за 6 миллионов можно купить даже квартиру с хорошим ремонтом. Это тоже своего рода легальный ответ на вопрос, как использовать материнский капитал на ремонт квартиры.