Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электроэнергия в СНТ: 2 руб. 64 коп. за кВт.ч.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Имеет ли право правление снт отключить электричество за неуплату с 2021 года». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Имеет ли право правление снт отключить электричество за неуплату с 2021 года
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании.
Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п.
6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
Действующий Закон № 217-ФЗ предусматривает, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны оплачивать ежегодный взнос, который должен быть равен ежегодному размеру членских и целевых взносов для членов СНТ суммарно (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
При этом размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, которые утверждаются общим собранием членов СНТ (ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Поэтому те, кто не являются членами СНТ, не обязаны платить взносы, если они:
— превышают годовую сумму взносов, определенную для членов СНТ,
— введены правлением СНТ помимо утвержденной общим собранием сметы на год,
— предусматривают сбор денег на какие-то личные нужды членов СНТ (например, подарки для правления, оплата штрафа, наложенного на председателя СНТ и т. п.),
— взимаются в качестве компенсации штрафов или судебных издержек, понесенных СНТ.
Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, сейчас не должны платить СНТ за подключение электричества.
Согласно новой редакции Правил подключения садовых участков к энергосетям (ПП РФ от 09.10.2021 № 1711) для подачи заявки на подключение не требуется обязательное участие председателя СНТ.
Теперь сам владелец садового участка может обратиться в сетевую организацию от своего имени (а не как раньше — только от имени всего СНТ).
А руководству садового товарищества запрещено требовать плату за проведение электричества к участкам и создавать какие-либо препоны для их владельцев.
Поэтому следует пресекать попытки взимания какой-либо мзды со стороны СНТ за подачу заявки в сетевую организацию и т. п. ненужные услуги.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Новому участнику правовых отношений надо переоформить ранее подписанный договор.
ВНИМАНИЕ! Не забывайте, что если раньше был долг по электричеству, то до момента оформления нового соглашения его следует закрыть.
Затем гражданин собирает следующий список документов:
- заявку с предложением о подписании соглашения;
- паспорт;
- правоустанавливающие бумаги на жилую постройку, землю;
- акт о приеме-передаче объекта;
- справка, подтверждающая закрытие долгов;
- договор о купле-продаже объекта недвижимого;
- выписки из БТИ со сведениями, которые касаются планировки жилья.
Подключение электроэнергии в СНТ в 2021 году
В каждом СНТ есть недобросовестные плательщики, которых днем с огнем не сыщешь. Их задолженность по членским взносам в СНТ растет годами.
В новом законе о дачниках прописана возможность взыскивания задолженности в судебном порядке, если член СНТ не платит членские взносы, только мало кто хочет связываться с судебной волокитой.
Если все же вы по какой-то причине задолжали и не оплатили членские взносы за предыдущий год, то скорее всего, с вас взыщут эти суммы наличкой, даже если у СНТ уже открыт расчетный счет в банке. На какие нужды они пойдут? Это уже другой вопрос.
Подключение собственного земельного участка к электролиниям СНТ куда проще, чем самостоятельно подводить электричество. Почему?
Учтите! Если к электросети подключаются коллективно, тогда все организационные моменты, касающиеся этой процедуры, возлагаются на уполномоченного представителя, выбранного в ходе общего собрания.
Если собственник принял решение самостоятельно справляться с задачей, то процедура будет выполняться им лично, никто помогать ему в этом не будет.
Все тарифы, действующие при подключении субъекта в СНТ к энергосети, предусмотрены уставом. Обычно они полностью соответствуют тарифам, утвержденным компанией-поставщиком ресурса.
Подключиться к электричеству в СНТ на самом деле не так хлопотно, как это может изначально показаться. Процедура не отличается сложностью.
Наше СНТ существует с середины 1980-ых годов. По мере того, как оно строилось и расширялось, Правление ставило столбы и тянуло провода. Сейчас электрическое хозяйство нашего СНТ устроено следующим образом. Электричество с линии высоковольтных передач приходит на трансформаторы, которые стоят в СНТ Отдых, и уже оттуда расходится по домам и в Отдыхе и в Астре. В каждом доме стоит счетчик, и собственник дома снимает показания счетчика, отдает их Председателю и платит деньги за то электричество, которое нажег сам. За уличное освещение СНТ Астра платит из членских взносов. Поскольку у Астры нет своего трансформатора, нам принадлежат только столбы и провода. Мы сами должны их обслуживать, чинить и обновлять. Такая ситуация существует уже много лет, и с ней связано несколько проблем.
Такие проблемы есть не только у нас. В большинстве СНТ Подмосковья электросети старые и небезопасные. Чем дальше, тем дороже становится их обслуживать. Решение здесь одно — передать сеть энергетической компании, чтобы компания сама её чинила, обслуживала и модернизировала. Компания принимает сети на баланс, заключает договор с каждым собственником в СНТ. Старый счетчик снимают, новый счетчик ставят на общественную территорию, перед забором. Каждый платит за себя, а из взносов оплачивается только уличное освещение.
Астра и Отдых получают электричество от компании большой компании, в которую входят Россети и Мосэнергосбыт, поэтому это единственная компания, с которой есть возможность договориться о передаче. Раньше передать столбы и провода в Россети было сложно. Для этого нужно было собрать огромный пакет документов, включая все договора с собственниками (у нас в СНТ 102 участка). Председатель Астры, Юрий Иванович Трофимов честно признавался, что ему одному такую работу не сделать. Поэтому вопрос обсуждали на собраниях, но ничего не делали.
В нашем случае переход в Россети проходит в три этапа.
На первом этапе наше СНТ готовит заявку, Россети её рассматривают. Если Россети согласны нас взять, то составляется договор, который подписывает Председатель. С этого момента столбы и провода отходят Россетям и они отвечают за их состояние. На текущий момент все документы собраны, получено подожительное решение и мы готовы к подписанию договора.
Требования к заявлению о выходе
Каких-либо особых требований к заявлению о выходе из СНТ нет, правильной должна быть оформлена только шапка документа: кому предназначается и от кого. Сам текст заявления пишется в произвольном порядке и свободном изложении. Общий образец правильно составленного заявления выглядит так:
Председателю СНТ (название товарищества)
Фамилия и инициалы от кого заявление
номер дачного участка владельца, который подает
заявление.
Заявление
Прошу исключить меня из садового некоммерческого товарищества (название). Настаиваю на перерасчете моей доли вклада в денежном эквиваленте и натуральном проявлении, произвести заключение договора об эксплуатации общего имущества на мое имя (перечислить это имущество), делать сверку взаимного расчета между мной и СНТ.
Дата, Подпись
Если СНТ не обладает необходимым оснащением
Учтите! Когда вы приобретаете земельный участок в садоводческом товариществе, которому уже более 20 лет, и оно подключено к электричеству, но не обладает необходимым оснащением, из этой ситуации можно выйти двумя путями:
- смириться и пользоваться ограниченным электроснабжением. Ведь у товарищества оборудование сильно изношено, поэтому большей мощности не добиться от этого оборудования. А еще если учесть то, что к нему постоянно подсоединяются все новые и новые пользователи электроэнергии. Ведь вести линию электросети придется самому собственнику, товарищества «со стажем» редко оказывают помощь в этом деле,
- поменять оборудование. Если вы будете делать это своими силами, то потратите значительную сумму, ведь это очень дорогостоящая процедура. Вы можете просто выдвинуть предложение о смене трансформатора и всего электроснабжающего оборудования. Когда другие члены СНТ примут положительное решение, то все затраты по замене оборудования разделятся между всеми членами. Помните, что для поддержания вашей инициативы придется доказать, что это целесообразно и рационально для всего товарищества. Многие могут отказаться от этой затеи только потому, что это денежные вложения. Хотя стоит помнить о том, что чем больше в товариществе собственников, тем меньше денежный вклад каждого собственника.
Посмотрите видео. Сколько дачники платят за электричество?
Переход к индивидуальным договорам
На сегодняшний день уже более 20 % садоводов и дачников отказались от коллективного подключения и перешли к заключению индивидуального договора. Решить вопрос, как индивидуально подключить электричество в СНТ в 2019 году, довольно просто.
Для этого необязательно даже организовывать общее собрание. Необходимо предоставить в энергосбытовую компанию акт предыдущего подключения участка к электрической сети. Кроме этого, необходимо приложить документ, подтверждающий разграничение балансовой принадлежности.
У этой процедуры большое количество плюсов:
- Во-первых, отсутствует необходимость погашать задолженность за кого-то другого под страхом отключения от электрических сетей всего СНТ. Индивидуальный договор обязывает гражданина оплачивать только сумму, заявленную в тарифах на электроэнергию в СНТ.
- Во-вторых, не придется покрывать расходы на «потерянное» в сетях электричество. Дело в том, что по законам физики передавать по проводам электричество без небольших потерь невозможно. Чем дальше друг от друга расположены приемники, тем больше потери.
Почему изменили порядок использования общего имущества?
Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.
Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом 3 . Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.
Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты.
Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.
Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?
Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.
Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Необходимо составлять смету расходов и ее финансово-экономическое обоснование
Главный документ у НКО – смета, которую утверждает высший орган организации. Но у СНТ есть второй необходимый документ, прилагающийся к смете – её финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Что должно быть в ФЭО? Там надо расписывать подробно каждый пункт, указанный в смете. Если в смету включили пункт «административные расходы», в финансово-экономическом обосновании нужно прописать каждый подпункт с указанием конкретных сумм.Например:
- расходы на банковские услуги (ведение расчетного счета, оформление поручений) — 12 000 рублей в год;
- расходы на интернет – 6 000 рублей в год;
- оформление электронной подписи — 2 000 рублей и т. д.
Расходовать средства товарищества без составления сметы и финансово-экономического обоснования председатель не имеет права.
Председатель СНТ минимум за неделю до даты собрания должен предоставить садоводам возможность ознакомиться со сметой и ФЭО. Для ознакомления можно использовать несколько способов:
- опубликовать на сайте товарищества;
- распечатать и вывесить на доске информации на территории СНТ;
- разослать на электронные почты собственников.
Если председатель не выполнит этих условий, садоводы имеют право оспорить в суде решение об утверждении сметы, принятое на общем собрании.
Однако в течение года в СНТ могут возникнуть непредвиденные расходы, которые не было возможности запланировать заранее. В таком случае председатель должен:
- назначить дату внеочередного общего собрания и проинформировать о ней садоводов не позднее, чем за две недели;
- включить новый пункт расходов в смету и в ФЭО;
- обосновать необходимость новых затрат на общем собрании членов СНТ и предоставить подтверждающие документы;
- решение садоводов, принятое по результатам голосования, оформить протоколом собрания.
Только после этого исправления в смете будут считаться официально утвержденными.
Все эти правила прописаны в законе 217-ФЗ, и нарушение их может привести к судебным тяжбам с садоводами.
Если СНТ или ТСН собирает с членов деньги на конкретные нужды, например, на строительство детской площадки, нужно составить отдельную смету и утвердить ее на общем собрании. Необходимо организовать обособленный учет расходов целевых взносов, поступающих на это строительство.
- Внутри помещения, без воздействия холодного или горячего воздуха, прибор дает более точные показатели. Погрешность уличных счетчиков, по сравнению с домашними, может достигать 10%. Учитывая высокую стоимость электроэнергии для потребителей, сумма к оплате за электроэнергию возрастает существенно.
- Счетчик, который был установлен на столб, быстрее выйдет из строя, прослужит более короткое время.
- Пыль, влажный воздух, ветер, град — все эти природные факторы не могут не влиять на работу прибора. При таком расположении электросчетчики чаще требуют ремонта, точность показателей не редко сбивается.
- Когда счетчик установили на улице, за ним нужно следить. Ведь даже из хулиганских побуждений кто-то может повредить прибор, не исключаются и кражи, несмотря на надежное крепление и подсоединение к электрической сети.
- Энергетические компании заставляют устанавливать счетчики на свет на улице, часто рассчитывая на дополнительную прибыль. Ведь при поломке или полном выходе из строя счетчика, потребителю нужно платить за новый контрольный прибор, новую установку, новую опломбировку.
- Также заинтересованы в том, чтобы электросчетчики в секторе частных омов, дач, садовых участок располагались на опорах линий передач и те компании, которые занимаются продаже счетчиков, их проверкой.
Причины для беспокойства у владельцев участков в дачных поселках, садовых товариществах, в частном секторе много. И поэтому интересует вопрос, имеет ли законность требование вынести электросчетчик за пределы дома и даже двора.
Подключение электричества в СНТ
До 1 января 2022 года индивидуальные садоводы имели право направить заявку на технологическое присоединение самостоятельно. В этом случае сетевая организация сама решала бы все вопросы с СНТ и в случае необходимости требовала бы согласования технических условий и нечинения препятствий по присоединению энергопринимающих устройств гражданина к электрическим сетям СНТ (решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2022 по делу № А41-55343/2022). В настоящее время заявку должно направить СНТ.
Садовод, не подключенный к сетям СНТ, вправе требовать от СНТ направить заявку о его технологическом подключении в сетевую организацию. В случае, если техническая возможность технологического подключения имеется, садовода подключат, и он сможет заключить с гарантирующим поставщиком прямой договор.
Так как информация о паспортных данных владельцев участков в СНТ часто отсутствует и не может быть получена или передана в сетевую организацию, последняя, скорее всего, откажется осуществлять технологическое присоединение. Суды признают такой отказ законным (решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2022 по делу № А40-229365/18).
Если уже подключенный к сетям СНТ садовод захочет увеличить выделенную ему мощность, то СНТ также обязано направить соответствующую заявку в сетевую организацию. Сетевая организация при наличии технической возможности соответственно увеличивает мощность, которая может быть подана на сети СНТ, через которые подключен этот садовод.
При этом нужно учесть следующее: согласно подп. «з» п. 10 Правил № 861 к заявке СНТ в сетевую организацию должна прилагаться справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Новые правила присоединения электроэнергии на дачном участке
1 января вступили в силу изменения, согласно которым заявку на техприсоединение за дачников имеет право подавать только председатель СНТ. При этом неважно, является желающий подключиться к электросетям членом СНТ или нет.
В связи с вступлением в силу Федерального закона №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» ряд изменений внесены и в некоторые сопутствующие законодательные акты.
Среди них постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…».
Нововведения касаются самого пересмотра понятия «садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества».
Так, в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением, разница между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, нивелируется.
Теперь для энергокомпании все дачники – это граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (п.19 Правил).
Соответственно, для данных категорий граждан изменяются и правила технологического присоединения к электрическим сетям.
Начиная с 1 января, желающие подключиться к электросетям среди садоводов и огородников не вправе обращаться в сетевую организацию с соответствующей заявкой самостоятельно. Их интересы должно представлять правление СНТ.
- В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
- При этом садоводческое товарищество не имеет права отказывать в просьбе не своим членам, не «индивидуалам», а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за свои услуги отдельную плату, как от дачников, так и от энергокомпании.
- По мнению директора филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» Александра Бакая, нововведения в некотором роде упорядочили и конкретизировали процесс работы садоводческих товариществ и сетевиков:
- — До недавнего времени неоднозначная трактовка требований постановления правительства РФ №861 приводила к тому, что ряд не совсем добросовестных заявителей, имея фактическое подключение, и не желая оплачивать ранее потребленную электроэнергию, пытались проститься со своими долгами перед СНТ, порой достигающими 300 тысяч рублей, и напрямую подключиться к сетям энергокомпании под разного рода благовидными предлогами.
Или же за счет непосредственного подключения решить проблему качества и надежности электроснабжения. Сегодня законом предусмотрена возможность для сетевой организации осуществить технологическое присоединение нового потребителя к сетям товарищества, а не строить в параллель им новую линию электропередачи.
Напомню, что энергообъекты, в том числе и для льготной категории заявителей мы возводим в рамках действующего тарифа. Раньше вместо того, чтобы направлять средства на реконструкцию и перевооружение имеющегося электросетевого хозяйства, мы были вынуждены заниматься строительством дублирующих ЛЭП.
Наш филиал всегда придерживался позиции: есть инфраструктура – нужно пользоваться. Сейчас, к счастью, она закреплена на законодательном уровне.
Однако стоит иметь в виду, что изменения не касаются граждан, ведущих садоводство и огородничество без создания какого-либо некоммерческого объединения. В таком случае заявку на подключение подает сам гражданин, которому принадлежит земельный участок, используемый для данных целей, и в дальнейшем работает с сетевой организацией напрямую.
- «Хабаровчанка Валентина Некрасова превратила свою дачу в сказку», читайте материал по ссылке.