Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети с инвалидностью в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Совместное использование допвыходных
| СИТУАЦИЯ | ПОСЛЕДСТВИЕ |
| Один из родителей 4 допвыходных в календарном месяце использовал частично | Другому родителю в этом же календарном месяце предоставляют оставшиеся допвыходные |
| Один из родителей в календарном году использовал менее 24 допвыходных | Другому родителю в этом же календарном году предоставляют оставшиеся допвыходные. |
Работник с ребенком-инвалидом: какие есть гарантии и льготы по ТК РФ?
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Для этого работник должен написать заявление.
Для подтверждения своего права работник должен предоставить работодателю:
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- иные документы.
Неполное рабочее время устанавливают на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, то есть на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок – инвалид».
Последовательное оформление сверхнормированных выходных одним родителем
Положенные родителю несовершеннолетнего ребенка—инвалида 4 выходных подлежат оформлению общим порядком. Инициатива должна исходить непосредственно от работника. Это значит, что именно он должен изначально определиться, когда и сколько выходных (1, 2, 3 либо 4) он будет брать дополнительно.
После этого работнику нужно написать заявление по форме и собрать требуемые документы. В основном это сведения о самом ребенке, а именно:
- Справка о наличии инвалидности (предъявляется применительно к сроку ее действия: раз в год либо за 5 лет).
- Детское свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий факт попечительства (опеки и т.д.).
- Документальное подтверждение регистрации ребенка.
К составленному заявлению следует приобщить справку с работы второго родителя. Выданный документ должен засвидетельствовать тот факт, что этот родитель не брал льготные выходные.
Справка оформляется по мере необходимости, т. е. каждый раз, когда заявитель просит у нанимателя выходные для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом. Остальные документы (детское свидетельство, информация о действительной регистрации ребенка, если она не поменялась) подаются единожды.
Заявление работник может подавать каждый месяц, ежеквартально либо раз в год — т. е. тогда, когда это необходимо, и применительно к договоренностям с нанимателем. Далее оно рассматривается, после чего издается приказ о предоставлении выходных.
Важные цифры 2021 года: налогообложение доходов физлиц и соцстрахование
Рабочая неделя для персонала, имеющего заключение о присвоении группы инвалидности, должна составлять не более 35 часов, а ежедневные ограничения устанавливаются в зависимости от медицинского заключения. При этом сохраняется полная оплата труда. Ошибка №2. Работодатель на протяжении 2021-2021 гг. делал страховые отчисления за работников-инвалидов по сниженным тарифам.
Для них на законодательном уровне установлена квота по привлечению к работе нетрудоустроенных инвалидов в количестве от 2 работников до 4% от среднесписочной численности служащих. К примеру, квота для принятия в штат инвалидов по г. Москве и МО составляет 2% от ССЧ работников. Мало принять на работу человека с ограниченными возможностями — требуется также создать условия для выполнения им трудовых обязанностей.
Так же следует учитывать, что выплаты могут быть назначены лишь одному трудоспособному, но при этом неработающему лицу в отношении одного инвалида. Если же речь идет о лицах, которые получают пособие по безработице либо являются пенсионерами и получают пенсию, то им выплаты не осуществляются, так как они уже получают социальное обеспечение в виде пособия или пенсии.
В 2021 году ежемесячная выплата для таких людей составляет 5500 рублей, если речь идет об опекунах или родителях, и 1200 рублей, если уход осуществляют иные лица. Дополнительно и тем, и другим начисляется еще и трудовой стаж, учитывающийся в дальнейшем при выходе на пенсию.
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом
Новый закон о повышении пособия по уходу за ребенком инвалидом в 2021 году предусматривает обязательную ежегодную индексацию выплат. Эта мера не применялась к текущим выплатам с 2005г.
Размер индексации сопоставим с уровнем инфляции, например: с 1 февраля 2021г. соцвыплаты проиндексировали на 4,3%. В 2021г. инфляция ожидается на уровне 5,5%, это означает, что со второго месяца следующего года соцвыплаты по присмотру за детьми с инвалидностью могут увеличиться на 550₽.
Кроме денежной доплаты по обслуживанию, для детей с инвалидностью предусмотрены другие льготы:
- Социальная пенсия на ребенка инвалида – с 01.04.2021 составляет 12,4 тыс. ₽, назначается детям, что постоянно проживают на территории РФ.
- Ежемесячная денежная компенсация – с февраля текущего финансового периода составляет 2,7 тыс. ₽, сюда входят: лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд на поезде и электричке.
- Компенсацию социальных услуг также можно получить деньгами.
- Использование средств материнского капитала на средства адаптации и медицинские приспособления.
- Налоговый вычет – 12 тыс. ₽ для родителей и 6 тыс. ₽ для других опекунов.
- Дополнительный отпуск 4 дня в месяц для папы или мамы, учет страхового стажа за время ухаживания.
Для оформления соцпомощи для опекуна надо пройти следующие этапы:
- Подтверждение инвалидности, для начала обращаетесь к педиатру, сдаете анализы, проходите диагностику и курс лечения, далее надо получить заключение экспертной комиссии;
- Оформление пенсии на ребенка инвалида, для этого надо обратиться в пенсионный фонд с паспортом, свидетельством о рождении, медицинской справкой и подтверждением проживания на территории РФ.
Оформить данный вид соцпособий возможно в филиале Пенсионного фонда, МФЦ, через портал Госуслуги.
Необходимый пакет документов:
- документ удостоверяющий личность опекуна (паспорт) с копией;
- СНИЛС и ксерокопия;
- свидетельство о рождении инвалида;
- документ из ПФ РФ о том, что претендент не получает пенсию;
- выписка из Центра Занятости о том, что потенциальный получатель денег не стоит на учете;
- рудовая книжка заявителя;
- заключение медицинской экспертизы о подтверждении детской инвалидности;
- персонально заявление;
- иногда могут потребоваться дополнительные документы: свидетельство о рождении одного из родителей (если присмотр оформляет бабушка), военный билет, справка с места жительства, решение суда и др.
В заявлении в обязательном порядке нужно указать:
- Фамилию и имя ребенка и человека, что будет выполнять ухаживание.
- Контактные данные, в том числе номер телефона.
- Данные паспорта.
- Число, месяц и год рождения подопечного.
- Полный перечень прилагаемых документов.
На оплату льготных дней по уходу за ребенком-инвалидом начисляются страховые взносы
Согласно ст. 262 ТК РФ, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
В связи с этой поправкой изменилась позиция Минздравсоцразвития по вопросу начисления взносов на некоторые виды выплат. В Письме от 15.03.2022 N 784-19 ведомством сделан вывод, что облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ как выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами.
Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ
За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:
- Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
- Право на добавочные выходные.
ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023
Инвалиды в России имеют право на:
- страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
- социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
- ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).
Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.
Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:
- период нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
- период военной службы.
Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.
В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.
Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:
| Показатель формулы расчета пенсии | Размер выплат, руб. | |
| в 2022 | после индексации в январе 2023 | |
| Стоимость пенсионного коэффициента | ||
| 118,10 | 126,13 | |
| Фиксированная выплата инвалидам | ||
| 1 гр. | 14 441,48 | 15 423,50 |
| 2 гр. | 7 220,74 | 7 711,75 |
| 3 гр. | 3 610,37 | 3 855,88 |
Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Необходимые документы и порядок оформления
Какие документы необходимы для того чтобы оформить ежемесячные пособия и льготы по уходу за ребенком-инвалидом? Выплаты оформляются только на тот период, когда осуществляется непосредственный уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства. Причем оформление государственной помощи возможно только в том случае, когда ребенок уже фактически получает пенсию по инвалидности. Чтобы оформить пособие, необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда по месту жительства, подготовив заранее необходимый пакет документов.
Заявление в Пенсионный фонд от трудоспособного гражданина (родственника, опекуна или другого лица), осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства:
- заявление на выплату пособия, в котором указывается место жительства и дата начала ухода;
- заявление от родителя или опекуна о своем согласии, что этот человек будет ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства (если документы оформляет другое лицо);
- заявление от дееспособного инвалида 1 группы о своем согласии на уход от установленного индивида (в соответствующих случаях).
Также потребуется представить личные документы заявителя, который ухаживает за ребенком:
- трудовая книжка заявителя;
- паспорт и СНИЛС;
- справка из службы занятости о том, что заявитель не оформил пособие по безработице;
- справка из Пенсионного фонда о том, что заявитель не получает пенсию.
В дополнение к перечисленным документам, нужно еще подготовить:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида или удостоверение инвалида 1 группы;
- СНИЛС лица, за которым будет осуществляться уход;
- выписка из заключения МСЭ об инвалидности.
И последнее, но не менее важное – реквизиты банковского счета, куда будет перечисляться ежемесячная помощь (в том числе реквизиты сберегательной книжки или пластиковой карты).
Сроки и оплата больничного по уходу за ребенком-инвалидом
По отношению родителей, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, есть определенные нормы и особенности касательно оформления больничных листков. Об этом говорится в Приказе Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности»:
- листок нетрудоспособности получает один из родителей, которые ухаживает за больным ребенком в возрасте до 15 лет, на весь период лечения (но не больше чем на 120 дней за календарный год – с 1 января по 31 декабря – суммарно по всем случаям заболеваний);
- в учет также принимаются дни, когда ребенок пребывал в стационаре с родителем, и лечение в амбулаторных условиях (дома) под присмотром врача.
За эти дни родитель получает оплату в соответствии с такими правилами:
- при нахождении в стационаре – среднедневной заработок;
- при амбулаторном лечении – первые 10 дней 100% оплаты, а последующие дни – 50% оплаты.
Важно учитывать некоторые особенности установления длительности больничного:
- лист нетрудоспособности на ребенка старше 15 лет выдается на 1-3 дня, и по решению врачебной комиссии может быть продлен до 7 дней; если же лечение осуществляется в стационаре, то такой больничный родителю не оплачивается;
- если инвалидность ребенка вызвана радиационным поражением родителей, то больничный выдается и оплачивается независимо от того, насколько он длительный и в каком месте будет проводиться лечение (в стационаре или амбулаторно);
- если за ребенком ухаживают оба родителя (попеременно), то суммарная длительность их больничных тоже не должна превышать 120 дней за календарный год;
- в случае, когда родитель находится в ежегодном отпуске, то больничный выдается с того дня, когда он выходит на работу.
В особых случаях указанные сроки больничных могут быть продлены по решению врачебной комиссии. В общих случаях больничный открывает врач педиатр в день первого визита к нему, а при стационарном лечении – в день обращения.
Напоминаем, что в общих случаях продолжительность больничного при уходе за ребенком с инвалидностью может быть суммарно:
- до 60-90 дней с детьми до 7 лет;
- до 15 дней за один случай заболевания для детей 7-15 лет.