Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Роспотребнадзор проверяет медицинские книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинская книжка – это документ, который должен иметь работник, занимающийся определенными видами деятельности в сфере санитарно-гигиенической охраны населения. Наличие этого документа обязательно для тех, кто занимается работой, связанной с контактом с людьми, медицинскими препаратами и отходами.
Как получить медицинскую книжку?
Медицинская книжка или медкнижка — это документ, который необходим в определенных сферах деятельности. Наличие медицинской книжки положено у работника определенных профессий, таких как работники санитарного и других аналогичных служб.
Для того чтобы получить медицинскую книжку гражданин должен оформлять её через специальную уполномоченную организацию. Владение медицинской книжкой обязан иметь каждый работник в указанных сферах деятельности и её использование подлежит проверке в любое время.
Отсутствие медицинской книжки грозит штрафом и уголовной ответственностью! Подделки медицинской книжки — это нарушение закона, документ, также подлежит проверке на подлинность. Продавца поддельных медицинских книжек также ждет ответственность за нарушение закона.
Чтобы получить медицинскую книжку, необходимо обратиться в уполномоченную организацию с пакетом необходимых документов. Кому и в каких случаях обязан иметь медицинскую книжку? Узнать это можно на официальном сайте региона. Важно обратить внимание на то, что необходимо иметь оригинальный документ, а не игрушечную, выданную без оформления.
- Список документов для оформления медицинской книжки:
- Заявление
- Фотография
- Паспорт (оригинал)
- Документы об образовании
Важно учитывать, что медицинская книжка оформляется на имя конкретного работника и не может передаваться другим лицам!
Все работодатели обязаны проверять наличие медицинской книжки у своих работников и не допустить работу без нее.
Таким образом, получение медицинской книжки является необходимым условием для определенных профессий и необходимо ознакомиться с правилами и требованиями, чтобы избежать штрафа и уголовной ответственности за ее отсутствие или использования поддельных документов.
Что грозит за отсутствие санитарного документа
Неоформление документа о прохождении медицинского осмотра чревато:
- дисциплинарными взысканиями — такую ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника понесет он сам. Дисциплинарная ответственность наступает в соответствии с правилами Трудового кодекса и регулируется внутренними отношениями работника и работодателя;
- административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ — это общая статья, применяемая при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, штраф за отсутствие медкнижки у работника оставит от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от субъекта взыскания. Для работодателя не исключена административная приостановка деятельности. Статья 14.4 КоАП РФ применяется, если неоформление необходимых документов делает реализуемые товары опасными для потребителей, штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца по этой статье доходит до 50 000 рублей;
- уголовная ответственность наступает по ст. 236 УК РФ, когда несоблюдение санитарных норм привело к ущербу для третьих лиц, в том числе: массовое отравление людей, заболевание или смерть человека. Штраф на продавца в этом случае доходит до 80 000 рублей. Но это минимальная санкция, в случае тяжких последствий наказание выражается в лишении свободы до пяти лет.
Меры наказания за отсутствие документа
Отсутствие документа о прохождении медицинского осмотра может привести к серьезным последствиям как для работника, так и для работодателя. Сотрудник может понести дисциплинарную ответственность в соответствии с правилами Трудового кодекса и внутренними отношениями с работодателем. Вероятно применение дисциплинарных взысканий.
Отсутствие медицинской книжки также может привести к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ. Эта статья используется при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Штраф за отсутствие медкнижки у работника может составлять от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от ситуации. Отсутствие медицинской книжки может повлиять на здоровье других работников и клиентов, с которыми взаимодействует работник. Осмотр необходим для выявления возможных заболеваний, которые могут быть переданы другим людям.
Несоблюдение санитарных норм является серьезной проблемой, которая может привести к негативным последствиям для потребителей. Чтобы предотвратить такие ситуации, работодатели должны соблюдать все необходимые требования и оформлять все документы. В случае невыполнения этих требований, работодатель может быть подвержен административной приостановке деятельности.
Одним из примеров санкций за неоформление необходимых документов является применение статьи 14.4 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в размере до 50 000 рублей, но и это не самое серьезное наказание. Статья 236 УК РФ предусматривает уголовную ответственность в случае несоблюдения санитарных норм, которые привели к ущербу для здоровья третьих лиц. Если несоблюдение санитарных норм приведет к тяжким последствиям, работодатель может быть лишен свободы на срок до 5 лет.
| правонарушение | нарушение санитарных норм, ответственность по ст. 6.3 коап рф | реализация товаров и услуг, не соответствующих установленным для них требованиям, ответственность в порядке ст. 14.4 коап рф | |
|---|---|---|---|
| первичное | вторичное | ||
| штраф работника | 100-500 рублей | 1000-2000 рублей | 2000-5000 рублей |
| штраф должностного лица работодателя | 500-1000 рублей | 3000-1000 рублей | 7000-15000 рублей или дисквалификация до 365 дней |
| штраф ип за отсутствие медицинской книжки у его сотрудников | 500-1000 рублей или запрет на ведение профессиональной деятельности в течение 90 дней | 10000-20000 рублей | 15000-30000 рублей с изъятием товаров или услуг, реализованных при наличии нарушений или без них |
| штраф компании за отсутствие медкнижек у сотрудников | 10000 – 20000 рублей или запрет на ведение профессиональной деятельности в течение 90 дней | 20000-30000 рублей | 30000-50000 рублей с изъятием товаров или услуг, реализованных при наличии нарушений или без них |
Кому заводить медицинскую книжку нужно обязательно
Перечень профессий, работники которых обязаны проходить медицинские осмотры и оформлять медицинские книжки установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В указанном перечне содержатся профессии, связанные с серьезным влиянием факторов окружающей среды на организм самого работника, например, сотрудники работающие на действующих электроустановках с высоким напряжением.
Для рядового гражданина необходимо помнить, что медицинскими книжками должны обладать сотрудники организаций пищевой промышленности и торговли, работники занятые в организациях сферы бытового обслуживания, например отелей, спортивных учреждений, бассейнов. Более того, медицинские книжки обязательны для сотрудников образовательных учреждений любого уровня, детских садов, детских домов. Должны проверять свое здоровье врачи, медсестры, фармацевты.
Список профессий, принадлежность к которым обязывает иметь медицинскую книжку достаточно обширен. Обобщая их можно заключить, что проходить медосмотры должны все граждане, работа которых связана с оказанием услуг или прямой продажей товаров другим гражданам. Все профессии, которые хотя бы косвенно создают условия для передачи опасных болезней от работника к клиенту, требуют прохождения медосмотров.
Штраф за отсутствие медицинской книжки
То, как должна выглядеть медкнижка в 2021 году, определяет Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005г. № 402. Медицинская книжка имеет 31 страницу под обложкой синего цвета с закругленными углами. ЛМК должна быть прошита фабричным способом при помощи прочных нитей и содержать:
Вполне вероятно, что образец медкнижки, действующий в 2021 году, в предстоящем году изменится. Министерство здравоохранения РФ подготовило приказ, который должен ввести новую унифицированную форму медицинской документации – №025/у-МК «Личная медицинская книжка». Принципиальными отличиями будут служить дополнение номера документа серией, надпись на главной странице и отдельные страницы для заполнения врачами-специалистами. Предполагается, что ранее выданные ЛМК будут действительны и не потребуют замены.
Каждому работнику перед оформлением личной медицинской книжки потребуется подготовить необходимые для этого документы. Что будет нужно для получения данной услуги? Для оформления медкнижки прежде всего нужен документ удостоверяющий личность – оригинал паспорта. Вместе с ним предоставляются:
Бланк направления на медицинский осмотр работника не имеет определённой формы, но в нём обязательно должны быть указаны название, форма собственности и вид деятельности работодателя по ОКВЭД, анкетные данные сотрудника, должность, вид работы (включая вредные и (или) опасные факторы производства, если они есть).
Заявление на выдачу личной медицинской книжки оформляется на месте. Отметим, что все документы представляются лично заявителем или на основании соответствующих нотариальных документов его доверенным лицом.
Таблица штрафов за отсутствие медицинской книжки
Обучение по санминимуму проводится для улучшения физической культуры работников, профилактики развития заболеваний и пропаганды здорового образа жизни.
В указанную процедуру входят лекции по гигиене и гигиеническое обучение с последующей аттестацией.
Гигиеническая подготовка представляет собой процесс получения работниками знаний в области санитарии в минимально необходимом объеме.
Обучение может проводиться по одной из трех возможных форм:
- очно (длительность программы составляет 6-12 часов) — на базе центров Госсанэпиднадзора либо непосредственно в организациях, где работают обучаемые, с привлечением сотрудников Госсанэпиднадзора;
- очно-заочно. При такой форме обучения очная часть должна занимать не менее 4 часов;
- заочно — путем самостоятельных занятий работников по утвержденным органами Госсанэпиднадзора программам.
Программы обучения дифференцируются в зависимости от категории персонала организации. К примеру, в дошкольных учреждениях обычно выделяются пять категорий работников, обязанных проходить гигиеническую подготовку:
- заведующие;
- воспитатели;
- повара;
- медицинские работники;
- административно-хозяйственный персонал.
В рамках прохождения обучения по программе санминимума сотрудники организации получают информацию о:
- общих основах формирования здорового образа жизни;
- санитарных требованиях, соблюдение которых необходимо для их профессии;
- основах микробиологии (виды инфекционных заболеваний, их возбудители и способы распространения);
- методах профилактики и борьбы с различными инфекциями;
- других санитарных нормах и правилах, которые нужно соблюдать в процессе осуществления своей трудовой деятельности.
Гигиеническая подготовка осуществляется на основании плана, составленного самой организацией и согласованного с органами Госсанэпиднадзора.
Порядок согласования плана обучения по программе санминимума установлен нормами действующего законодательства и представлен ниже:
- формирование списка работников, подлежащих прохождению профессиональной гигиенической подготовки в следующем календарном году;
- составление проекта плана подготовки;
- направление документов в соответствующий государственный орган на согласование (это должно быть сделано не позднее 1 февраля каждого года);
- после получения согласия от центра Госсанэпиднадзора план утверждается руководителем организации.
Аттестация персонала проводится по завершению обучения для проверки успешности его прохождения. Проводить данное мероприятие имеют право только сотрудники Госсанэпиднадзора.
Аттестация может проводиться в форме собеседования или тестирования.
В случае успешной сдачи зачета в медицинскую книжку сотрудника вносится соответствующая запись, после чего он считается допущенным к работе.
Если аттестация с первого раза не пройдена, сотрудника через неделю направляют на повторное обучение (в таком случае оно будет проводиться только в очной форме). При второй неудачной попытке центр Госсанэпиднадзора уведомляет об этом работодателя для принятия соответствующих кадровых решений.
Периодичность обучения составляет 1 раз в 2 года. Впервые сотрудник должен пройти данную процедуру при трудоустройстве.
Исключение из этого правила составляют категории сотрудников, занятых в сферах деятельности, связанных с изготовлением, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой продукции следующих видов:
- кондитерские изделия с кремом;
- питание для малышей и детей дошкольного возраста;
- мясная и молочная продукция.
Указанные категории сотрудников обязаны проходить гигиеническую подготовку каждый год.
Процедуру можно пройти в Центре гигиены и эпидемиологии или его филиалах. Только в этих учреждениях на медицинскую книжку наклеивают специальные голограммы и ставят отметку о том, что обучаемый прослушал все лекции и успешно сдал зачет.
Гигиеническое обучение и аттестация должностных лиц и работников организаций
Одним из обязательных условий для осуществления деятельности торговыми организациями является установленное законодательством Российской Федерации гигиеническое обучение работников данных организаций. Именно соблюдение санитарных норм гигиены работниками торговли напрямую связано с охраной здоровья покупателей. А право на охрану здоровья человека закреплено ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации.
Работники торговли должны знать порядок проведения такого обучения и основы действующего законодательства в рамках данного вопроса. Основой таких основ являются Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11; Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии со ст. 23 п. 1 и СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», раздел 13, п. 13.1 в соответствии со статьей и пунктами которых, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять гигиеническое обучение своих работников.
Порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, определен Инструкцией, утвержденной Приказом Минздрава России от 29 июня 2000 г. N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организации» (далее – Инструкция N 229).
Периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки работников торговых фирм зависит от того, к какой категории работников относятся лица, обязанные проходить гигиеническое обучение:
– если деятельность работника торговой организации связана с хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания или питания дошкольников, то проходить гигиеническое обучение он должен ежегодно;
– остальные категории работников торговли проходят гигиеническое обучение и аттестацию раз в два года.
Кака выглядим медкнижка образца 2021
Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.
Если в отделе кадров вам предлагают пройти комиссию за свой счет, вы можете составить наглядную характеристику самого предприятия и ее руководителя. В этом случае есть повод для дополнительного осмысления: стоит ли устраиваться на работу, где кандидат при поступлении должен сам решать, сколько стоит медкомиссия для устройства на работу и где ее пройти. К сожалению, таких фактов немало.
Для оформления книжки необходимо пройти медицинское обследование. Особенности зависят от сферы деятельности. Для проведения медосмотров в медицинском учреждении создается постоянно действующая комиссия из врачей различных специальностей под председательством врача-профпатолога. Вот, каких врачей нужно проходить для санитарной книжки в 2021 году:
С момента принятия на работу отдел кадров учреждения несет ответственность за пакет документов, предъявленных при трудоустройстве. В пакет включается и медкнижка. Хранит ее работодатель и отвечает за сохранность. После увольнения возвращает работнику вместе с трудовой книжкой.
Чтобы устроиться на работу в образовательное учреждение, на предприятие, связанное с производством, переработкой, перевозками, хранением и продажей пищевой продукции, в учреждение, которое предоставляет бытовые и коммунальные услуги населению, в медицинское учреждение, Вам не обойтись без личной санитарной книжки.
Какой штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца в 2020 году
В Кодексе административных правонарушений Российской Федерации четко прописано, кто должен в обязательном порядке иметь медицинскую книжку, которая выдается после прохождения тщательного медицинского обследования, сдачи всех необходимых анализов и заверенную круглой печатью Центра гигиены и эпидемиологии.
Обязанность работников торговли иметь медкнижку обусловлена тем, что по характеру своей работы им приходится контактировать с большим количеством людей. Если такой работник является носителем серьезных инфекционных заболеваний – туберкулеза, гепатита С, сифилиса, гонореи, то велик риск заразить людей при контактном общении.
Порядок оформления медицинской книжки
Медицинская книжка – это бланк строгой отчетности с индивидуальным номером и голографической защитой от подделок.
Выдается она центрами гигиены и здоровья после прохождения комиссии и заверяется круглой печатью.
Каждая выданная таким образом медицинская книжка заносится в общий Реестр ЛМК, чтобы любой работодатель мог проверить ее подлинность, введя номер книжки в реестр, он получит имя подлинного владельца.
- Для оформления медицинской книжки необходимо сдать следующие документы:
- паспорт (оригинал); фотография формата 3×4 см;
- направление работодателя на прохождение медкомиссии, с указанием местонахождения предприятия; иногородние обязательно должны представить справку о регистрации; заполнить бланк заявления на получение медицинской книжки.
После оформления книжки следует пройти медицинскую комиссию в лицензированных лечебных заведениях. Результат каждого обследования вносится в медкнижку. Кроме того, нужно пройти обучение по программе профессиональной гигиенической подготовки в Центрах гигиены и эпидемиологии, которые уполномочил Роспотребнадзор России.
Использование поддельных медкнижек
Больной человек за прилавком или в заведении общественного питания может заразить серьезными инфекционными заболеваниями множество людей. Именно поэтому Роспотребнадзор и правоохранительные органы очень строго относятся к гражданам, использующим поддельные медицинские книжки, а также тем лицам, которые занимаются их распространением.
Если проверяющие органы обнаружат, что сотрудники работают по фальсифицированным санитарным книжкам – за это также придется отвечать работодателю. Штраф за поддельную медкнижку определяется статьей 327 Уголовного кодекса РФ. Основные положения данной статьи приведены далее:
- Лицо, использующее заведомо подложный документ, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере полугодовой заработной платы и иного дохода. Также возможно наказание в виде ареста на срок до 6 месяцев или исправительных работ на срок до 2 лет.
- Для лиц, осуществляющих изготовление и сбыт поддельных официальных документов, предусмотрено наказание в виде ареста, принудительных работ, ограничения или лишения свободы на срок до 2 лет.
Работодатель сможет избежать штрафа в том случае, если он будет тщательно проверять подлинность медкнижек трудоустраиваемых лиц. Зачастую поддельные документы видно невооруженным взглядом: они имеют низкое качество печати, а водяные знаки отсутствуют. Если у работодателя все же возникли сомнения по поводу подлинности предъявленного документа – он может проверить медкнижку по ее регистрационному номеру, обратившись в соответствующий Центр гигиены и эпидемиологии.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Чем обернется отсутствие медкнижек у продавцов?
Ответственность за отсутствие медицинской книжки может быть нескольких уровней:
- Дисциплинарная — накладывается работодателем на работника. Это внутриорганизационная ответственность, предусмотренная Трудовым кодексом РФ. Возможна, например, в случае отказа работника от прохождения обязательного медицинского осмотра.
- Административная — вид ответственности, налагаемый в соответствии с Кодексом об административной ответственности РФ. Административная ответственность за отсутствие медицинской книжки подпадает под статью 6.3 КоАП РФ, как пренебрежение санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Ответственность по этой статье дифференцирована: для физических лиц, в данном случае для сотрудников, она составляет от 100 до 500 рублей, для должностных лиц — сотрудников работодателя, ответственных за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, — от 500 до 1 000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей. Штраф для юридических лиц может быть заменен на административное приостановление деятельности сроком до 90 дней, что неизбежно повлечет для юридического лица соответствующие убытки.
- Уголовная ответственность наступает в случае, когда у гражданина не просто нет медицинской книжки, но он использует поддельную. Такое деяние квалифицируется по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ и наказывается штрафом до 80 000 рублей, обязательными работами до 480 часов, исправительными работами до 2 лет или арестом до 6 месяцев.
Мы отвечаем на вопросы, связанные с медицинскими книжками и профосмотрами для того, чтобы в интернете стало больше компетентной и грамотной информации на эту тему, так как уровень дезинформация зашкаливает!
Какой штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца 2018
Приказ минздрава от 16 мая 2005 №338 дополняет перечень работ, при выполнении которых требуются регулярные медицинские обследования в том числе и указанием на работы в организациях торговли (без уточнения торговли чем). На этом основании считаем что торговля без мед.книжки образовывала правонарушение.
Внимание Штрафные санкции в рамках административного законодательства, в частности его 6 главы, регламентирующей моменты наложения штрафов и применения санкций за нарушение санитарных эпидемиологических норм.
Административное законодательство оставляет за контролирующими органами право заменить штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца для юрлиц более суровым наказанием – приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Кому заводить медицинскую книжку нужно обязательно
Перечень профессий, работники которых обязаны проходить медицинские осмотры и оформлять медицинские книжки установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В указанном перечне содержатся профессии, связанные с серьезным влиянием факторов окружающей среды на организм самого работника, например, сотрудники работающие на действующих электроустановках с высоким напряжением.
Для рядового гражданина необходимо помнить, что медицинскими книжками должны обладать сотрудники организаций пищевой промышленности и торговли, работники занятые в организациях сферы бытового обслуживания, например отелей, спортивных учреждений, бассейнов. Более того, медицинские книжки обязательны для сотрудников образовательных учреждений любого уровня, детских садов, детских домов. Должны проверять свое здоровье врачи, медсестры, фармацевты.
Список профессий, принадлежность к которым обязывает иметь медицинскую книжку достаточно обширен. Обобщая их можно заключить, что проходить медосмотры должны все граждане, работа которых связана с оказанием услуг или прямой продажей товаров другим гражданам. Все профессии, которые хотя бы косвенно создают условия для передачи опасных болезней от работника к клиенту, требуют прохождения медосмотров.