Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления приказов о возложении обязанностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
| СОВМЕЩЕНИЕ | ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО |
|---|---|
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.
Замещение руководителей
На практике замещать нужно не только рядовых специалистов, но и руководителей. В этом случае действуют немного другие правила.
Обычно не допускается одновременное выполнение руководителем своих и чужих обязанностей (например, начальник планового отдела за начальника соседнего финансового отдела). Здесь администрация должна предусмотреть замену времена отсутствующему руководителя с числа наиболее подготовленных его подчиненных, либо эти обязанности возлагаются на штатного заместителя.
Если такой функционал прописан в должностной инструкции конкретного сотрудника (выполнение начальствующих обязанностей), оплата за такие действия не полагается. В других случаях может выполняться доплата разницы в должностных окладах, либо же проводиться по ставке замещаемого руководителя.
Из нюансов:
- если норма присутствуют в инструкции замещающего, его согласие не требуется;
- возложение обязанностей оформляется одним приказом, на основании которого устанавливается право руководителя отсутствовать на рабочем месте (приказ на командировку, отпуск);
- если должность вакантная, либо сотрудник резко заболел, то делается отдельный приказ;
- замещающему работнику приказ доводится под роспись. Отказ его выполнять может расцениваться как нарушение должностной инструкции и иметь следствием наложение дисциплинарного взыскания;
- когда штатный заместитель выполняет обязанности своего шефа без издания отдельного приказа, он не имеет права подписывать документы с приставкой «и.о. руководителя». Он должен указывать свою должность.
Помните, замещать руководителей могут либо их штатные заместители, или же наиболее подготовленные подчиненные.
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
- Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Вынужденная мера в рамках одной должности и временная
Государством защищены интересы женщин. За ними сохраняют рабочие места на время их беременности и отпусков по уходу за детьми, что регламентирует . Продолжительность каждого индивидуального примера может отличаться от других, и не всегда матери могут заранее распланировать длительность своего ухода.
Руководитель может назначить на её должность другого человека по срочному трудовому договору после того, как создаст приказ о декретном дородовом отпуске. В этом случае можно воспользоваться квалификацией работающего на предприятии или принять со стороны специалиста.
Следует учесть все нюансы в ходе изменений, так как нужно согласовать порядок выполнения функций, доплаты и то, что работница может занять своё место в любой удобный для неё временной промежуток.
Для этого существует срочный договор , в нём указывают, что он действителен только на период определенного отпуска и отсутствия в учреждении работницы в связи с беременностью.
Увольнение вновь принятого работника по замещению происходит за день перед выходом на работу сотрудницы без предварительных трех суточных предупреждений, положенных в других трудовых случаях.
Особенности для директора
Наступает момент, когда отсутствует сам руководитель. Если на фирме существует практика выполнения обязанностей в такой период заместителем директора, то помимо приказа пригодится нотариально оформленная доверенность , чтобы не остановилась финансовая деятельность организации.
Особенность всех положений данного направления в том, что работник может отказаться от выполнения дополнительных нагрузок, и руководство не вправе наказывать его за это или увольнять за неповиновение.
При этом может возникнуть ситуация, когда основной работник уже исполняет свои обязанности, а специалист, на которого они были временно возложены, от них еще не освобожден. Во избежание данной коллизии рекомендуется дополнение указания срока возложения обязанностей в соответствующем приказе пометкой «но не далее чем до выхода на работу основного работника». Итак, для замещения основного специалиста работодатель может перевести другого работника, возложить обязанности на него без отстранения от основной работы либо по своему усмотрению заключить трудовой договор с иным лицом. Для возложения обязанностей и временного перевода по общему правилу требуется письменное согласие работника. Прием нового работника на временно вакантное место осуществляется с особенностями (указанием на срочность договора, укороченным сроком испытания или его отсутствием).
Способы исполнения обязанностей по вакантной должности
По общей норме самовольно возлагать на работника исполнение обязанностей по вакантной должности не допускается, за исключением постов, на которые должностных лиц назначают вышестоящие органы управления. Тогда для утверждения служащего у работодателя есть целый месяц. Это правило оговаривается в Разъяснении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 30/39 от 29.12.1965 (ред. от 11.12.1986, с изм. от 11.03.2003) «О порядке оплаты временного заместительства».
Иногда, если на предприятии освобождается пост, руководители пытаются поручить исполнение обязанностей без согласия работника, нередко просто в устной форме. Нагрузка прибавляется, а заработок остается тем же. Такое решение нелегально. Чтобы поручить исполнение функций, работодатель обязан оформить все по закону. Есть два варианта: пригласить человека со стороны или предложить должность одному из сотрудников компании.
Со сторонним работником Трудовой кодекс предоставляет возможность оформить срочный трудовой договор (ст. 59) или внешнее совместительство (ст. 282). Еще один вариант — договор гражданско-правового характера на определенный срок. Но только для внештатного сотрудника при выполнении ряда заданий и оказания услуг.
При возложении и.о. на штатного сотрудника есть несколько способов:
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
Истец обратился в суд с иском к ЗАО «XXX» об отмене приказа от… N… об обязании предоставить работу, предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией, обязании обеспечить необходимым оборудованием и технической документацией для выполнения работы, ссылаясь на то, что приказом от… N… на него возложена обязанность, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства работодатель возложил на истца выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, зная о несогласии истца выполнить это распоряжение, приняло решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем оспариваемые приказы являются незаконными.
Посмотреть решение суда
Порядок внесения изменений в должностную инструкцию
Если внесение изменений не влечет за собой необходимость изменения трудовой функции, то работодатель издает документ в новой редакции и письменно знакомит с ней работника. Дополнительно издается приказ.
Изменение структуры организации, внедрение нового оборудования, программного обеспечения, технологии производства считаются изменениями организационными и технологическими, как в должностной инструкции прописать дополнительные обязанности в этом случае?
Необходимо действовать в порядке, определенном статьей 74 ТК РФ:
Шаг 1. Издать приказ о внесении изменений в должностные обязанности сотрудника, утвердить новую редакцию инструкции.
Шаг 2. Уведомить об изменениях сотрудника, направив ему уведомление за два месяца.
Шаг 3. Вариант 1. В случае согласия сотрудника подписать новую редакцию инструкции.
Вариант 2. Если он отказывается трудиться в новых условиях, то предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, в случае отказа от предложенного — трудовой договор расторгнуть по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Расширение зоны: какие плюсы оно несет для начальника организации
Если начальник решил расширить зону, то он:
- Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
- Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
-
Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства. -
Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Возложение дополнительных обязанностей на работника — 2 способа
Трудовое законодательство предусматривает 2 варианта законного оформления факта возложения на сотрудника новых обязанностей. Речь идет о совмещении и внутреннем совместительстве:
| Внутреннее совместительство | Совмещение |
| Для снятия доп. обязанностей придется расторгнуть имеющийся трудовой договор. | Доп. обязанности могут быть сняты с сотрудника в любое время путем издания соответствующего приказа руководства. |
| Необходимо подписывать дополнительный трудовой договор с работником на дополнительную должность на 0,5 ставки. | Оформляется доп. соглашение к имеющемуся трудовому соглашению и корректируется должностная инструкция. |
| Оплата производится пропорционально отработанному времени. | Оплата производится по согласованию с нанимателем. |
| Увеличивается рабочее время (не более чем на половину трудовой смены, не более 4 ч. в день). | Не происходит увеличения рабочего времени. |
| К дополнительным обязанностям можно приступить только после выполнения основной работы. | Доп. обязанности выполняются параллельно с основной работой. |
Трудовые отношения в периоде чрезвычайных обстоятельств.
В Трудовом Кодексе есть такое понятие «принудительный труд» — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). Но, конечно же, такой труд запрещен. Однако трудовое законодательство разрешает работодателям в случае форс — мажора, чрезвычайной ситуации привлекать сотрудников к работе без их согласия.
Вот только, как вы знаете наверняка, ситуация с коронавирусом и весной 2021 года практически во всех регионах относилась не к ЧС, а к режиму повышенной готовности к ЧС, что далеко не одно и то же. И сейчас ситуация та же, поэтому, чтобы изменить режим работы, переложить на оставшихся в офисе, на производстве и т.д. работников труд тех, кто на рабочем месте отсутствует надо получить письменное согласие.
Давайте разберемся, как все-таки организовать работу на время отсутствия части персонала.
Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Такая работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Есть ограничение по работникам, которых нельзя привлекать к сверхурочным работам.
Также, работодатель обязан следить, чтобы продолжительность сверхурочной работы не превышала для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Для этого необходимо обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Правильное составление приказа
Приказ о возложении обязанностей
Правильное документальное оформление позволит всем участникам процесса быть уверенными в том, что их права защищают. Кроме того, это гарантирует безопасность, когда речь идет о государственных инспекционных проверках.
Первый этап – получение согласия от работника обязательно – в письменной форме. Например, можно сделать предложение о совмещении должностей.
На втором этапе приступают к составлению самого приказа. Здесь пишут о сроке действия документа, описывают сами обязанности, с которыми придётся столкнуться. Не обойтись без определения размера вознаграждения.
Приказ регистрируют при помощи специального журнала, где документу присваивают отдельный номер. Сотрудник должен быть ознакомлен с документом под личную роспись.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о временном совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому договору N 18/07 ¦
¦ о временном совмещении должностей ¦
¦ ¦
¦г. Москва 05.10.2015¦
¦ ¦
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза", именуемое в дальнейшем¦
¦"Работодатель", в лице Генерального директора Федина Павла Семеновича,¦
¦действующего на основании Устава, с одной стороны, и Волченков Дмитрий¦
¦Юрьевич, занимающий должность водителя, именуемый в дальнейшем¦
¦"Работник", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили¦
¦настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 15 февраля¦
¦2013 г. N 18/07 о нижеследующем. ¦
¦ 1. С согласия Работника и в соответствии со ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ¦
¦Работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности¦
¦рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором,¦
¦дополнительной работы по должности экспедитора за дополнительную оплату. ¦
¦ 2. Работнику поручается выполнение следующих дополнительных¦
¦должностных обязанностей: соблюдать правила перевозки грузов; принимать¦
¦товар со склада в соответствии с сопроводительными документами, проверять¦
¦целостность упаковки продукции, выдавать и сдавать товар по¦
¦установленному порядку, оформлять необходимые документы в соответствии с¦
¦инструкциями, полученными от руководства; лично участвовать и¦
¦контролировать погрузочно-разгрузочные работы, размещение, укладку и¦
¦крепление товара. ¦
¦ 3. Поручаемая Работнику дополнительная работа будет осуществляться с¦
¦6 октября 2015 г. без освобождения от основной работы, определенной¦
¦трудовым договором. ¦
¦ 4. За выполняемую по настоящему дополнительному соглашению¦
¦дополнительную работу Работник получает доплату в размере 14 000¦
¦(четырнадцать тысяч) руб. в месяц. ¦
¦ 5. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения¦
¦дополнительной работы, а Работодатель - досрочно отменить поручение о ее¦
¦выполнении, предупредив об этом другую Сторону в письменной форме не¦
¦позднее чем за три рабочих дня. ¦
¦ 6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его¦
¦подписания обеими Сторонами и является неотъемлемой частью трудового¦
¦договора от 15 февраля 2013 г. N 18/07. ¦
¦ 7. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в двух¦
¦экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в¦
¦делах Работодателя, другой передается Работнику. ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Рис. 4
5 октября 2015 г. руководитель ЗАО «Стройторгбаза» издал приказ о совмещении должностей (рис. 5).
Образец предложения работодателя о совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза" (ЗАО "Стройторгбаза") ¦
¦ ¦
¦ Водителю Волченкову Д.Ю.¦
¦ ¦
¦ ПРЕДЛОЖЕНИЕ о совмещении должностей ¦
¦ ¦
¦ Уважаемый Дмитрий Юрьевич! ¦
¦ ¦
¦ В связи с увольнением экспедитора М.П. Рябчикова предлагаем Вам на¦
¦основании положений ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ выполнять в порядке совмещения¦
¦должностей с 06.10.2015 работу по должности экспедитора в соответствии с¦
¦должностной инструкцией экспедитора. ¦
¦ Размер доплаты составит 14 000 (четырнадцать тысяч) руб. в месяц. ¦
¦ Вам предлагается выполнять следующие должностные обязанности по¦
¦совмещаемой должности: соблюдать правила перевозки грузов; принимать¦
¦товар со склада в соответствии с сопроводительными документами, проверять¦
¦целостность упаковки продукции, выдавать и сдавать товар по¦
¦установленному порядку, оформлять необходимые документы в соответствии с¦
¦инструкциями, полученными от руководства; лично участвовать и¦
¦контролировать погрузочно-разгрузочные работы, размещение, укладку и¦
¦крепление товара. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Федин Федин П.С. ¦
¦ ¦
¦ С предложением ознакомлен и согласен на совмещение должности¦
¦экспедитора. ¦
¦ ¦
¦ Водитель Волченков Волченков Д.Ю.¦
¦ ¦
¦ 05.10.2015 ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Рис. 6
Трудовым законодательством предусмотрено право досрочно в одностороннем порядке для работодателя отменить поручение о выполнении дополнительной работы, а для работника — отказаться от ее выполнения (ст. 60.2 ТК РФ). Для этого заинтересованная сторона обязана уведомить другую сторону не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемого прекращения дополнительной работы. Получение согласия другой стороны при досрочном прекращении дополнительной работы не требуется.
Если инициатива о досрочном прекращении дополнительной работы исходит от работника, то он направляет работодателю письменное заявление об отказе от выполнения дополнительной работы.
Пример 3. Воспользуемся условием примера 1 и предположим, что водитель Волченков Д.Ю. направил работодателю письменное заявление об отказе от выполнения дополнительной работы (рис. 7).