Путин утвердил порядок подачи заявлений об отказе от гражданства Украины

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин утвердил порядок подачи заявлений об отказе от гражданства Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Законопроект об ускоренном прекращении гражданства Украины был внесен в Госдуму в декабре 2022 года. Согласно законопроекту № 62-ФЗ, датой отказа от украинского гражданства для россиян с двумя паспортами станет дата подачи заявления в российское ведомство. Ждать подтверждения из киевских органов учета больше не придется: в нынешней ситуации какие-либо договоренности по данному вопросу у Москвы и Киева отсутствуют.

Сколько граждан Украины получили российское гражданство

По данным замглавы администрации президента России Дмитрия Козака, с 2016 по 2020 год российский паспорт получили 978 тыс. граждан Украины. С начала 2021-го по сентябрь 2022 года, когда четыре новые территории вошли в состав России, еще более 636 тыс. украинских граждан отказались от «трезубца» и получили российский паспорт, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С присоединением новых территорий эта цифра выросла кратно. По данным Росстата, с февраля 2022 года в Россию въехало 5,3 млн украинских беженцев. Значительное число принявших гражданство России оказались с востока Украины, при этом многие из них сохранили киевские паспорта.

Выход из гражданства: нужен или нет?

Для ответа на этот вопрос нужно опираться на законодательство той страны, гражданство которой Вы собираетесь приобретать. Украина не приемлет второго гражданства. Даже если в Вашей потенциальной стране будет разрешено иметь двойное гражданство, то для Украины Вы будете признаваться только как гражданин Украины. Кроме того, это даёт основание на лишение Вас гражданства.

Вопрос двойного гражданства поднимался в Украине не раз. В 2013 году вносился законопроект о разрешении двойного гражданства. В 2014 году хотели, наоборот, ужесточить меры за второе гражданство. Однако, никаких изменений в действующий закон «О гражданстве» пока так и не внесено.

Украинское законодательство не признаёт двойного гражданства

В тех же случаях, где смена гражданства требует предварительного выхода из, ответ очевиден. Однако тут следует учесть, что есть страны, которые очень категоричны в этом требовании и не принимают в свои граждане, пока не будет подтверждения выхода из прежнего гражданства (например, Израиль). А есть страны, которым достаточно подтверждения подачи Вами заявления и документов на отказ от прежнего гражданства (к примеру, Россия).

Жители полуострова интересуются, как отказаться от гражданства Украины. Вследствие противостояния с Россией, Украина усложнила процесс. Речь идет не о законодательных новеллах, а о бюрократических преградах.

Желающим сделать отказ непонятно, куда обращаться. В Крыму отсутствует украинское консульство. Его формирование означало бы признание аннексированной территории частью России. При наличии крымской регистрации отказ от гражданства Украины — труднореализуемое мероприятие.

Важно убедиться, что выход из гражданства Украины жителю России действительно необходим. Действует договор между Россией и Республикой Крым о принятии в состав РФ, образовании новых субъектов федерации. Согласно этому документу, лица с ПМЖ в Крыму получили гражданство РФ по умолчанию. Желающие сохранить предыдущее подданство, наоборот, подавали заявление в ФМС. Большинству крымчан осталось только получить паспорта.

Украина не признает за крымчанами связь с РФ, считает упомянутый международный договор недействительным. Россия, руководствуясь ст. 6 62-ФЗ о двойном гражданстве (к жителям Крыма применим с 01.01.16), признает их только гражданами России.

Читайте также:  Единая (упрощенная) налоговая декларация

Отказ от украинского гражданства в Крыму: описание процедуры через ФМС

Как упоминалось выше, правительство РФ решило пойти навстречу жителям Крыма, поэтому данная процедура была значительно упрощена. Теперь каждый желающий может получить паспорт России. Для этого достаточно просто подать соответствующее заявление в одно из отделений ФМС. К заявлению необходимо в обязательном порядке приложить паспорт гражданина Украины. Без его сдачи заявление принято не будет.

Простота этой процедуры объясняется тем, что, согласно новым поправкам в законе, все жители Крыма, которые получили российский паспорт, автоматически признаются гражданами РФ. Это происходит только в том случае, если у них нет гражданства другой страны. Собственно, именно по этой причине одним из условий получения гражданства является отказ от старого.

И хотя все эти поправки вступили в силу годом ранее, воспользоваться такой услугой в полной мере смогли лишь единицы. До определенного момента сама процедура отказа не имела четкого описания. Именно по этой причине многие жители полуострова не хотели начинать это дело, ведь казалось, что придется столкнуться с огромным количеством трудностей.

Как отказаться от гражданства Украины в 2022 году

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Так, прекращение подданства на добровольной основе именуется выходом из гражданства. Те же действия, но исходящие от властей означают уже утрату (потерю) гражданства. Прекращение гражданства возможно также по основаниям, обозначенным в международных договорах Украины.

Важно! Граждане, преступившие закон, заемщики, должники и т. п. лица, которые стремятся использовать данную норму как возможность избавиться от «долгов» перед общественностью, не могут претендовать на оформление выхода из гражданства Украины, тем более с целью получения иного подданства. Фактический мораторий действует до тех пор, пока названая категория граждан полностью не рассчитается, не возвратит долги и т.д.

Основания для отказа от гражданства

Процесс выхода из состава украинских граждан достаточно длителен и сложен. Рассмотрим оба способа выхода из состава граждан.

Если осуществляется добровольный отказ от гражданства Украины, то здесь тоже есть два вида – стандартный и упрощенный. Упрощенный способ облегчается благодаря наличию между Украиной и некоторыми странами международных договоров.

Внимание

Таким образом, граждане, которые хотят сменить подданство Украины на гражданство Белоруссии, Грузии, Таджикистана и Киргизии, после смены автоматически утратят прошлое гражданство, и им не нужно дополнительно подтверждать свой отказ.

Стандартный же способ вынуждает граждан самостоятельно обращаться в органы внутренних дел или украинские дипломатические представительства с заявлением и документами.

Главные условия, которые должны быть выполнены при таком способе выхода из состава страны:

  • Отсутствие обязательств перед страной;
  • Человек постоянно проживает за пределами государства;
  • Человек должен располагать документами, подтверждающими ПМЖ за рубежом.

Автоматический выход из гражданства инициируют только государственные органы Украины, возможен только при выполнении следующих условий:

  • Гражданин принял иное гражданство;
  • Использовал ложные сведения при получении украинского паспорта;
  • Зачислен на военную службу в другой стране.

Выход из гражданства Украины – единственный законный способ утратить статус гражданина по его собственному желанию. В других случаях инициаторами процесса выступают соответствующие госорганы в понудительном порядке, если человек совершил правонарушение, которое установлено международными соглашениями или законодательством Украины, и вместо «выхода» из гражданства имеет место его «утрата».

Для того чтобы получить паспорт РФ, необходимо соответствовать таким условиям:

  • человек проживает на постоянной основе в России в течение 5 лет (высококвалифицированные специалисты, просители политического убежища и беженцы – в течение 1 года);
  • человек обязуется соблюдать положения отечественного законодательства;
  • человек отказывается от гражданства Украины;
  • заявитель свободно владеет русским языком, что подтверждается сертификатами;
  • у человека есть в собственности жилье (непринципиально, своя квартира или арендованная);
  • заявитель имеет возможность предоставить справки о доходах или выписки с банковских счетов, которые доказывают наличие у него достаточных средств для проживания в РФ.
Читайте также:  Как взыскать неустойку по алиментам

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос

Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

  • Москва доб. 143
  • СПб доб. 702
  • РФ доб. 684

Основные способы утраты украинского гражданства

Согласно действующему законодательству утеря гражданства Украины происходит только в двух случаях: гражданин может утратить свой статус добровольно или по инициативе властей страны.

В первом случае уполномоченные органы приступают к рассмотрению ходатайства только после получения соответствующего заявления о решении прекратить гражданскую принадлежность. Единственное условие: отсутствие обстоятельств, которые бы помешали властям принять положительное решение.

Во втором случае утрата гражданства Украины является следствием действий государства. Власти сами инициируют процедуру, если становится известно, что совершеннолетний гражданин:

  • стал подданным другой страны;
  • приобрел статус украинского гражданина обманным путем;
  • поступил на добровольную военную службу в другом государстве.

Основания для отказа от гражданства

Процесс выхода из состава украинских граждан достаточно длителен и сложен. Рассмотрим оба способа выхода из состава граждан.

Если осуществляется добровольный отказ от гражданства Украины, то здесь тоже есть два вида – стандартный и упрощенный. Упрощенный способ облегчается благодаря наличию между Украиной и некоторыми странами международных договоров.

Внимание

Таким образом, граждане, которые хотят сменить подданство Украины на гражданство Белоруссии, Грузии, Таджикистана и Киргизии, после смены автоматически утратят прошлое гражданство, и им не нужно дополнительно подтверждать свой отказ.

Стандартный же способ вынуждает граждан самостоятельно обращаться в органы внутренних дел или украинские дипломатические представительства с заявлением и документами.

Главные условия, которые должны быть выполнены при таком способе выхода из состава страны:

  • Отсутствие обязательств перед страной;
  • Человек постоянно проживает за пределами государства;
  • Человек должен располагать документами, подтверждающими ПМЖ за рубежом.

Автоматический выход из гражданства инициируют только государственные органы Украины, возможен только при выполнении следующих условий:

  • Гражданин принял иное гражданство;
  • Использовал ложные сведения при получении украинского паспорта;
  • Зачислен на военную службу в другой стране.

Сколько времени занимает процедура

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.

Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».

Последовательность этапов

Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».

Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.

Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:

  1. Подача документов заявителем.
  2. Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
  3. Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
  4. Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
  5. Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
  6. Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Читайте также:  Классификатор видов разрешенного использования земель

Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.

Об истории законопроекта

Инициаторами проекта закона № 156692 от 21.04.2017 выступили руководители многих фракций и активные парламентарии. Изначально в нём шла речь о законодательном закреплении нормы, гарантирующей, что люди, представляющие опасность для конституционного устоя России, не смогут получить гражданство РФ. А лица, осуществляющие террористическую деятельность, будут его лишены, если не являются российскими гражданами с рождения.

Эту инициативу с небольшими поправками поддержало Правительство РФ и Общественная палата РФ. Во втором чтении депутатам был предоставлен существенно переработанный и дополненный текст законопроекта. В нём появилась статья о присяге лица, принимаемого гражданство РФ, и упрощённая схема подтверждения отказа от гражданства Украины для украинцев. Ранее эта формулировка уже звучала в различных проектах законов, с подобной идеей выступал Константин Затулин и Сергей Миронов.

Куда посылать письменное обращение

В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.

По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.

Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.

Основания для отказа от гражданства

Чтобы осуществить отказ от гражданства Украины, необходимо иметь основание для этого. Гражданин страны может утратить подданство добровольно или благодаря инициативе властей. Широко распространены случаи отказов от украинского гражданства в России, полученных от крымчан или жителей Донбасса. Есть несколько оснований для проведения данной процедуры:

  • приобретение подданства другой страны: как произошло в случае с людьми, которые проживали на территории Крыма и получили паспорта российского образца;
  • приобретение статуса резидента Украины обманным путем: во время проверки документов были выявлены нарушения или несоответствие информации реальным положениям вещей;
  • поступление на добровольную военную службу в другое государство: Украина тщательно отслеживает поток внутренней военной силы, поэтому если молодой человек решил вести службу в другой стране, ему придется выполнить выход из гражданства Украины.

Основания для лишения гражданства

Существует список законных оснований для лишения украинского подданства. Утерять его можно по следующим причинам:

  • новорожденный лишается статуса постоянного резидента, если он одновременно приобретает второе гражданство в другой стране по факту рождения;
  • ребенок приобретает подданство своих родителей по факту усыновления;
  • автоматическое приобретение статуса подданного по факту брака с гражданином другого государства;
  • Украина может лишать подданства в случае отсутствии соответствующего документа о приобретении иного гражданства;
  • регистрация на территории обманным путем;
  • добровольное вступление на военную службу другого государства по контракту.

Лишение статуса постоянного резидента в дальнейшем оспорить через суд проблематично. Перед тем как отказаться от гражданства, стоит хорошо взвесить плюсы и минусы решения, удостовериться в правильности выбора. Осуществить выход срочно не получится, для этого потребуется определенный период, на момент которого можно заниматься оформлением другого подданства.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *