Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация несовершеннолетнего по месту жительства без присутствия родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка: общие правила
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Обязательно ли регистрировать ребенка?
Да, так как отсутствие регистрации является административным правонарушением. Кроме того, пока у ребенка не будет прописки, родители не смогут получить доступ к государственным услугам, например, оформить сертификат на материнский капитал, заказать полис ОМС и СНИЛС, встать на очередь в детский сад, получить загранпаспорт.
А если у родителей есть только временная регистрация?
В этом случае ребенку также оформляется временная регистрация по месту проживания родителей. Она дает те же права, что и постоянная. Согласие собственника жилья для этого не потребуется.
Срок действия временной регистрации может составлять от 1 месяца до 5 лет. По истечении указанного периода ее необходимо продлить или заменить на постоянную.
Если у родителей вовсе нет прописки, то сначала они должны оформить временную или постоянную регистрацию на себя, а затем — на ребенка.
Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2023 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.
Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.
Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.
Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.
Законодательная основа
В 2019 году все вопросы относительно получения регистрации несовершеннолетними детьми в возрасте до 14 лет регулируются следующими законами:
- Федеральный закон № 5242-1 – обязывает всех граждан, которые находятся на территории России, иметь временную либо постоянную регистрацию;
- постановление Правительства РФ № 713 – отображает алгоритм получения прописки детьми и описывает возможные нюансы;
- статья 19.15 КоАП РФ – предусматривает возможность привлечения к административной ответственности при отсутствии регистрации у ребенка;
- УК РФ – предусматривает уголовную ответственность для законных представителей ребенка при оформлении фиктивной прописки.
Обратите внимание! Указанный перечень законодательных актов является исчерпывающим и может быть использован при получении регистрации детьми в возрасте до 14 лет.
Особенности регистрирования лиц младше и старше 14 лет
По закону различие возрастных групп до 14 и после 14 лет имеет и смысловое, и терминологическое обоснование. Так, юные граждане, которым 14 еще не исполнилось, именуются в гражданском законодательстве малолетними (ст. 28 ГК РФ) и отличаются еще более ограниченной дееспособностью, чем те, кто уже получил паспорт.
По правилам, установленным действующим законодательством, до четырнадцатилетнего возраста невозможна регистрация гражданина отдельно от его представителей по закону. Он может быть прописан только по тому адресу, где зарегистрирован хотя бы один из родителей. А вот оформить прописку несовершеннолетнего, уже справившего четырнадцатилетие, не с матерью или отцом вполне возможно. Так, часто производится регистрирование ребенка старше 14 лет вместе, например, с бабушкой или дедушкой.
Регистрирование по месту жительства гражданина старше 14-ти лет проводится на общих основаниях, единственным отличием при этом будет обязательность присутствия при всех процедурах оформления его законных представителей, а также согласие хотя бы одного из них на прописку по выбранному адресу.
Регистрация несовершеннолетнего ребенка без родителей: можно ли прописать детей отдельно
- Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
- В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Зачем регистрировать ребенка в квартире?
На вопрос зачем, можно ответить просто – потому что этого требует законодательство. Все граждане от мала до велика обязаны быть зарегистрированы по месту жительства. Помимо этого, наличие регистрации у несовершеннолетнего ребенка позволит родителям получать социальные льготы и пособия, оформить материнский капитал. Также это поможет встать в очередь на получение места в детском саду, устроить ребенка в школу, получить полис ОМС.
Однако необходимость регистрировать малыша может озадачить и напугать родителей, которые не разбираются в таких вопросах или не понимают, куда, например, прописать ребенка, если нет собственного жилья. На самом деле все не так сложно, как может показаться. Понятие «прописка» в России давно упразднено. Сегодня граждане оформляют постоянную или временную регистрацию. И та, и другая больше не имеют такого значения, как в советские времена, когда без прописки не брали на работу, поэтому оформить бумаги уже можно без проблем. Сбор необходимых документов также не должен вызывать затруднения.
Сроки чтобы прописать ребенка
По общим правилам, граждане России должны зарегистрироваться на новом постоянном месте проживания в течение 7 дней после прибытия. Когда имеет место невыполнение этого требования, накладывается штраф. О том, чем грозит несвоевременная регистрация ребенка, читайте тут.
В ситуации с первой регистрацией (ещё новорожденного) часто встречается мнение, что её необходимо получить в течение первого месяца жизни или даже не позднее, чем через неделю после оформления свидетельства о рождении.
Но, к сожалению, бывают случаи, когда младенца выписывают домой через несколько месяцев. Это случается, как правило, из-за болезни. В таких ситуациях время отсчитывается с момента выписки. При оформлении регистрации новорожденному ребенку нужно изложить причины письменно в свободной форме.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Перечень необходимых документов
Процедура регистрации ребенка требует представления в уполномоченный госорган следующий перечень документации:
- паспорт заявителя (если лицу есть 14 лет, то его собственный паспорт, иначе паспорт заявляющего родителя);
- согласие владельца жилища (нужно, прописывают по адресу, где нет прописки родителей);
- документы на квартиру;
- выписка из жилищной организации о зарегистрированных в квартире лицах;
- согласие какого-либо родителя (нужно, когда родители имеют регистрацию по разным адресам);
- лист убытия с предыдущего места прописки;
- лист прибытия (выдается и заполняется на месте);
- справки о проживающих вместе с родителями лицах, если ребенок зарегистрирован по месту их проживания.
Кроме того, если лица регистрируют в муниципальное жилище, предоставленную по соглашению о социальном найме, необходимо получить согласие лиц, которые уже там прописаны.
Кроме того после прописки необходимо обратиться в местный орган власти и указать изменения в соглашение о найме. Так ребенок сможет приватизировать квартиру наравне с остальными.
Порядок регистрации несовершеннолетних граждан определен статьей 20 ГК РФ. В законе ясно сказано, что вплоть до 14 лет дети могут быть прописаны только там, где есть прописка либо у одного родителя, либо сразу у обоих. После 14 лет ребенок может быть прописан в другом месте, однако для этого все равно потребуется письменное согласие его родителей или законных опекунов.
Бабушки, дедушки и прочие родственники, даже самые близкие, не могут прописать ребенка у себя до наступления у ребенка 14-летнего возраста, а исключением случаев, когда они являются полноправными опекунами, например, при отсутствии родителей или при лишении их родительских прав.
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей до 14 лет возможна только в том случае, если один из них оформил по данному адресу временную прописку, при этом формально соблюдаются оба условия: чадо одновременно регистрируется и с родителями, и без них, об этой двойственности в законе нет никаких оговорок. При этом сотрудник Федеральной Миграционной Службы потребует бумагу из органов опеки, позволяющую совершить такую процедуру, и в дальнейшем ФМС будет контролировать процесс регистрации.
Это интересно: Как записать ребенка в школу в 1 класс
Если бабушка является опекуном несовершеннолетнего, то понадобятся только паспорт, свидетельство о рождении и копии документов на квартиру (или выписка из домовой книги, если жилье муниципальное).
При условии, что бабушка единственный собственник жилплощади, согласие на проживание на ее территории отца или матери может быть оформлено в простой письменной форме. Если собственников несколько, данное согласие нужно заверить у нотариуса, в УВМ или в домоуправлении.
ВАЖНО! Дать согласие на прописку несовершеннолетнего в квартире могут только собственники, даже если они сами в ней не проживают и не зарегистрированы.
Ребенок должен присутствовать при регистрации, и быть на нее согласным . После 14-летнего возраста подросток прописаться на жилплощади родственницы должен самостоятельно.
В целом, прописать внука у бабушки не сложно. Главное собрать все документы и не тянуть с регистрацией. Желательно сделать это в течение 7 дней после выписки с предыдущего адреса, или в течение недели после выдачи Свидетельства о рождении. Иначе возможны санкции в отношении законных представителей.
Всё зависит от того,.
Всё зависит от того, в каком возрасте находятся сын или дочь .
Если моложе 14 лет , то они могут быть (родители или опекуны) — это статья 20 Гражданского кодекса РФ.
При этом папе или маме вовсе не обязательно являться хозяевами квартиры, достаточно просто в ней числиться, чтобы без помех поставить на учет свое чадо . Для этого — ни хозяев квартиры, ни остальных проживающих.
Какие документы необходимы
Чтобы прописать ребенка в квартире мужа, необходимо согласие на это от обоих родителей. Оригиналы и ксерокопии всех необходимых документов нужно предоставить в паспортный стол ЖЭУ. Разрешение на прописку и все документы должны быть заверены. Причем разрешение на прописку заверяет нотариус. Можно также написать такое заявление собственноручно в присутствии сотрудников ЖЭУ. Тогда нотариальное заверение не понадобится.
По месту регистрации обоих родителей нужно взять выписки из лицевого счета. Потребуется также паспорт отца. С этими документами нужно обратиться в паспортный стол. К заявлению о регистрации детей на собственной жилплощади должно прилагаться свидетельство о рождении ребенка.
Если дети постоянно прописаны в одном месте, а у мужа будут зарегистрированы временно, то выписываться с постоянного места регистрации нет необходимости.
В случае прописки ребенка в квартиру мужа после развода, нужно будет заявление о такой регистрации от матери. К нему прилагается свидетельство о рождении. Могут потребовать справку о том, что ребенок не прописан у матери.
Когда бывший муж — собственник квартиры, согласие остальных жильцов для прописки ребенка не обязательно. Особенно в случае, если ребенок младше 14 лет.
Если мать и отец прописаны в разных городах, то ребенка в квартиру мужа можно прописать без его согласия. Так как местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законного представителя.
Хотя прописка как таковая отменена, регистрацию россиян трудно назвать процедурой, которая носит уведомительный характер. При отсутствии регистрации практически невозможно оформление различных документов, получение страхового полиса, устройство на работу. Свои особенности имеет прописка ребенка, регулируемая законодательными положениями и актами. Детей можно прописать лишь по месту жительства кого-либо из их родителей, опекунов или усыновителей.
Зачем прописывать несовершеннолетнего
Законом не установлены сроки регистрации новорожденного. Ускорить этот процесс в интересах самих родителей. Отсутствие прописки чревато наложением штрафа и последующими дополнительными осложнениями течения жизни родителей и ребенка:
- отсутствие прописки исключает получение полиса медицинского страхования, без которого могут возникнуть сложности при посещении поликлиники;
- для оформления материнского капитала необходимо указать место прописки новорожденного;
- вопросы возникнут при подаче заявления на оказание материальной помощи матери и новорожденному (например, молочная кухня);
- без регистрации невозможно оформить ребенка в дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Иногда в регистрации ребенка родителям отказывают на незаконных основаниях. Например:
- задолженность за коммунальные услуги;
- жилищные условия или пр.
Эти примеры никак не связаны с процессом прописки несовершеннолетнего. Если органы регистрации мотивируют свой отказ таким основанием, родители могут обратиться в вышестоящие организации или в суд.
Процедура регистрации детей не меняется, в зависимости от того, в какую квартиру их решено прописать (приватизированную, арендованную или на служебной жилплощади). Иногда вопросы возникают при намерении зарегистрировать малыша в ипотечную квартиру. Удобная распространенная форма приобретения нового жилья надолго связывает приобретателей банковскими соглашениями и обязанностями. Здесь нужно действовать в соответствии с действующими кредитными обязательствами. Зачастую достаточно уведомить банковскую организацию о намерении регистрации третьих лиц. Фактически препятствовать прописке новорожденного в ипотечную квартиру, где зарегистрированы его родители, банк не может.