Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.

1. В задачи исполнительного производства входит обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов, в том числе, если необходимо, путем принуждения к исполнению.

2. У должника есть срок для самостоятельного исполнения, который, по общему правилу, составляет пять дней, но в целом срок устанавливается приставом.

3. Взыскание, которое налагает пристав в случае нарушения срока погашения задолженности, имеет штрафной характер, а не правовосстановительный. Таким образом, должник несет публично-правовую ответственность за допущенное нарушение.

4. Пристав вправе принять во внимание доказательства должника, подтверждающие наличие форс-мажорных обстоятельств, которые помешали ему исполнить решение суда в срок, и не назначать ИС. Но если таких доказательств не представлено, в случае просрочки пристав вправе назначить к выплате сверх суммы долга штраф в размере до 7% от подлежащей взысканию суммы.

5. Суд самостоятельно квалифицирует все обстоятельства рассматриваемого спора. В данном споре был учтен факт погашения задолженности в полном объеме, степень вины должника, а также его сложное финансовое положение, вследствие чего ответственность может быть смягчена судом.

Как обжаловать постановление

На обжалование постановления о наложении сбора должника дается 10 дней после решения пристава. При просрочке гражданин в исключительный случаях имеет право восстановить срок, но только при наличии уважительных причин.

Оспорить постановление пристава возможно лишь в течение 10 дней. При просрочке, граждане в исключительных случаях имеют право восстановить срок, но для этого потребуется наличие уважительных причин.

Суд рассматривает жалобу гражданина в течение 10 дней. Основаниями для положительного решения по ходатайству должника могут послужить:

• преждевременное вынесение постановления;
• нарушения при вынесении постановления;
• взыскание сбора по делам, в рамках которых он не допускается;
• неправильный расчет суммы сбора;
• отказ пристава признать уважительность причин, из-за которых гражданин не погасил долг.

Доказательство законности действий ложится на сотрудника ФССП. Однако и ходатайствующий гражданин обязан доказать нарушение приставом правовых норм.

Как получить обратно деньги, являющиеся сбором от судебного исполнителя

Вопрос, волнующий каждого человека, являющего должником, но старающегося все-таки погасить свой долг — это как получить обратно деньги, являющиеся сбором от судебного исполнителя? Если судебный акт будет отменен либо акт другого ответственного исполнителя, на основании которого выдавали документ, обжалованная сумма будет возвращена полностью.

Если же суд вынесет решение об уменьшении сумма уплаты, разница будет также отдана заявителю.

Существует специальный механизм возврата и на этот счет — специальное постановление правительства. В срок, который не превысит тридцати дней, с момента подачи заявления, деньги придут на указанные банковские реквизиты.

Мы постарались разъяснить, как вернуть сбор, предусмотренный судебным приставом либо уменьшить его сумму. Каждый должник может воспользоваться нашими рекомендациями, если он уверен, что нет оснований для взыскания с него лишних денег.

Обжалование постановления приставов о взыскании исполнительского сбора

По общим правилам постановление приставов о сборе, вынесенное с нарушением прав должника, подлежит отмене в следующих случаях:

1. В момент вынесения постановления должник не находился на территории Российской Федерации;
2. Копия постановления была направлена не по адресу фактического проживания должника;
3. Ввиду обстоятельств непреодолимой силы должник не исполнил требования в установленный для добровольного погашения задолженности срок;
4. Деньги в счет погашения задолженности не поступили на счет приставов вовремя из-за внутренних ошибок банка;
5. При освобождении судом должника от данного обязательства;
6. В случае повторного взыскания исполнительского сбора по одной и той же задолженности.

Именно два последних пункта и являются основаниями для обжалования постановления пристава в случаях, когда исполнительский сбор начислен дважды.

Размер исполнительского сбора

Размер исполнительского сбора по взысканию денежных сумм единый — 7% от суммы долга по решению суда, но минимум 1000 рублей с должника — гражданина (в т.ч. ИП) и 10000 рублей с должника-организации. Эта сумма взыскивается сверх суммы долга по решению суда и зачисляется в федеральный бюджет.

Есть несколько нюансов по начислению исполнительского сбора:

• По требованиям неимущественного характера (например, обязание выполнить какие-то действия — вселить, выселить, передать и т.п.) — исполнительский сбор фиксированный — 5000 рублей с граждан и индивидуальных предпринимателей и 50 тысяч рублей с организаций.
• При частичном исполнении решения — исполнительский сбор будут считать от неисполненной части долга. Сумма берется на следующий день после окончания срока на добровольное исполнение.
• По долгам в валюте — исполнительский сбор все равно взыскивается в рублях. Для расчета исполнительского сбора приставы переводят сумму долга из валюты в рубли по курсу ЦБ на дату постановления об исполнительском сборе (ч.7 ст.72 ФЗ об исполнительном производстве).
• По алиментным долгам и другим периодическим платежам — исполнительский сбор считается отдельно по каждой сумме задолженности (п.4 ст.112, ч.5 ст.102 ФЗ об исполнительном производстве).
• По решениям суда о взыскании долга и обращении взыскания на заложенное имущество — исполнительский сбор рассчитывается только от взыскиваемой суммы долга.

Исполнительский сбор у судебных приставов: что это и можно ли его не платить

Исполнительный сбор — это штраф, принуждающий должника серьезнее относиться к своим обязательствам по кредитам и иным займам. Если дело дошло до такого рода сборов, нужно скорее искать решение для выхода из ситуации, иначе не за горами ограничение выезда за границу и иные меры по взысканию долгов.

Порядок действий кредитора следующий: если он исчерпал все возможности взаимодействия с должником, он подает иск в суд.

Если судья вынес решение не в пользу ответчика, а в пользу истца-кредитора, у истца есть 30 дней для обжалования решения, чтобы иск был передан в вышестоящую инстанцию — чаще всего в этой роли выступает арбитражный суд. Но часто случается, что истец не обжаловал в этот срок решение суда.

Поэтому по истечении 30-ти дней судебное решение вступит в силу. Банк-кредитор, юридическое или физическое лицо, выступающее истцом, получит исполнительный лист, с помощью которого может быть открыто исполнительное производство.

Когда у физического лица открывается исполнительное производство в связи с непогашенной задолженностью, по закону ему предоставляется небольшой льготный срок для закрытия производства у ФССП.

Этот срок зависит от характера исполнения: если оно относится к категории немедленных, долг нужно погасить в течение суток с момента уведомления гражданина об открытии исполнительного листа в ФССП (норма закреплена статьей 112 закона № 229-ФЗ); в остальных случаях, за редким исключением, дается 5 суток. Отсчет срока начинается со дня уведомления физлица об открытом исполнительном производстве.

Справка: есть способ законно «продлить» этот срок. Согласно п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», на добровольное погашение долга выделяется от 1 до 5 рабочих дней, а не календарных.

Это значит, что в 2020 году есть возможность прибавлять к этому сроку все выходные и праздничные дни, выпавшие на даты погашения.

Так, например, если уведомление об открытом исполнительном листе пришло физлицу 31 апреля, фактически у него имеется не 5 дней для оплаты, а 7 дней и более в зависимости от выпадения выходных, поскольку 1 нерабочий день у должника гарантированно имеется — это праздник 1 мая.

В случае, если должник так и не произвел погашение долгов в течение установленного срока по неуважительной причине, т.е. не по объективным обстоятельствам, в его адрес выписывается исполнительский сбор.

Так называется наложение штрафной меры, назначаемое при просрочке сроков погашения по исполнительному листу. Ее нужно оплатить отдельно от суммы самого долга. Выписывает этот штраф Федеральная Служба Судебных Приставов и она же в дальнейшем взыскивает долг вместе со штрафом.

Эта и другие нормы определены действующим законодательством РФ, а именно — Федеральным Законом от 02.10.1997 № 229-ФЗ.

Когда сбор не подлежит взысканию?

Закон определяет различные случаи, в которых сбор не взимается.

• Действует по распоряжению судебного пристава в местах, где судебный пристав не уполномочен действовать (например, в иностранных государствах или других организациях).
• Повторная отправка документов, которые уже были получены; и
• где ФСС сам взимает плату и сопутствующие расходы.
• В случае применения временных мер на период разбирательства, если
• Предмет дела — депортация иностранного гражданина или лица без гражданства из страны,…
• Исполнение приговоров, караемых принудительными работами; и
• Выполнение запросов на поиск несовершеннолетних.

Как я могу избежать выплат банкам или коллекторам?

Существуют ли другие способы опротестовать решение судебного магистрата? Обратитесь к своему адвокату.

Заявление о снижении выплат должно быть подано в суд, на основании судебного решения которого ведется разбирательство. Текст должен содержать следующую информацию

• Сведения о судебном органе, должнике и судебном приставе-исполнителе
• Реквизиты исполнительного документа
• причины снижения суммы штрафа; и
• документы, подтверждающие обоснованность позиции должника; и
• заявление об уменьшении суммы платежа; и
• опись сопроводительных документов; и
• подпись с расшифрованной подписью даты.

Заявления отправляются по почте или доставляются в канцелярию суда для регистрации.

После принятия заявления все действия по взысканию автоматически прекращаются.

• непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
• предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
• болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
• наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
• иные уважительные обстоятельства.

После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.

Что такое исполнительный сбор?

Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.

Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.

Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.

Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора

В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.

В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.

Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.

Приставы не назначают исполнительский сбор, когда захотят. Чтобы обязать должника его выплатить, нужно ОДНОВРЕМЕННО 4 условия:

1. Срок на добровольное исполнение истек. Напоминаем, что стандартно он составляет 5 дней, но по некоторым категориям дел может быть сокращен до 1 дня.
2. Требования в течение этого срока не выполнены. Должник не выполнил те имущественные или неимущественные требования, которые указаны в документе.
3. Доказательства, подтверждающие невозможность погашения долга или выполнения других требований, не представлены.
4. Должник получил постановление о начале производства либо отказался от его получения. Этот факт должен подтверждаться документально.

Думать об исполнительском сборе при открытом исполпроизводстве – все равно, что переживать по поводу педикюра, когда грозит ампутация ноги. Исполнительский сбор – меньшее из зол. Исполнительное производство может привести к тому, что вы потеряете большую часть своего имущества. Будете ли вы тогда переживать за те 5-10 тысяч, которые пришлось отдать в качестве сбора? Верный способ прекратить исполнительное производство – это банкротство. Да, честно говоря, при банкротстве вы тоже рискуете потерять имущество. Однако банкротство будет гарантом того, что долги с вас спишут раз и навсегда. Что до исполпроизводства – оно обязательно будет возобновлено, как только кредиторы «пронюхают», что у вас есть чем поживиться. Компания «Нет Долгов» готова спасти вас от назойливого внимания приставов! Запишитесь к нам на консультацию по банкротству – мы принимаем совершенно бесплатно.

Записаться на консультацию

Вместо вывода: коротко о главном

Давайте еще раз пройдемся по ключевым нюансам:

• Фактически сбор, назначаемый приставом – это штраф за то, что вы добровольно не исполнили требования.
• Для физических лиц его сумма по имущественным требованиям составляет 7% от их размера, но не меньше 1 000 рублей, а по неимущественным требованиям – 5 000 рублей. Эта сумма не вычитается из основного долга, а прибавляется к нему сверху.
• Если есть уважительная причина (например, тяжелое заболевание), по которой вы не погасили долг или не выполнили другие требования, предоставьте подтверждение приставу. Тогда штраф будет отменен.
• Максимум, на который вы можете уменьшить сбор через суд – это 20%. Получать отсрочку тоже нужно через суд. Отменить сбор можно, но для этого нужно найти нарушения в постановлении об его наложении или заключить с взыскателем мировое соглашение.

Увы, само по себе отсутствие денег не является причиной для того, чтобы суд снизил размер сбора или, по крайней мере, дал отсрочку по его оплате. Если вы понимаете, что денег для оплаты сбора и погашения остальных долгов нет, можете углубиться в «юридические дебри» с целью отыскать какую-то зацепку или воспользоваться вариантом, который на поверхности – банкротством. Банкротство – это шанс навсегда избавиться от материальной ответственности, которая висит на вас, словно гири на ногах заключенного, и мешает жить. Продолжать едва сводить концы с концами и «трястись» за свое имущество, когда есть способ совершенно законно списать долги – это не просто глупо, это психологический мазохизм. Вы можете перезагрузить свою жизнь. Вы можете жить лучше. Вам мешает лишь страх того, что вас обманут. Мы не будем убеждать вас в том, что мы «белые и пушистые» – всё равно не поверите. Мы лишь просим вас дать нам шанс помочь вам. Запишитесь к нам на консультацию, расскажите о себе и послушайте, что предложат юристы. Сейчас такие консультации у нас бесплатные.

Записаться на консультацию

На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор

Исполнительное производство открывается судебным приставом только после вступления в силу судебного акта. Для возбуждения дела в ФССП можно обратиться в течение трех лет с момента выдачи судом исполнительной документации. К исполнительным документам относятся:

• соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом;
• судебный приказ;
• решения трудовой инспекции о взыскании заработной платы с работодателя;
• исполнительный лист;
• судебный приговор, вынесенный в ходе уголовного дела (когда нарушитель должен также уплатить штраф и/или компенсацию ущерба и судебные издержки);
• постановление суда, вынесенное в ходе административного разбирательства.

После подачи документов в течение 3 дней пристав должен открыть дело и вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Затем ФССП обязано уведомить должника:

• лично, вызвав в Федеральную службу судебных приставов;
• направив постановление заказным письмом с уведомлением о получении.

Вопрос 2. Что понимать под тяжелым материальным положением в отношении физического лица?

Исходя из решений судов к обстоятельствам, на основании которых суды удовлетворяют ходатайства об уменьшении размера исполнительского сбора, можно отнести:

• наличие задолженности по заработной плате (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 15.08.2012 по делу N 33-2726-2012);
• отсутствие источников дохода (Кассационное определение Верховного суда Республики Бурятия от 13.02.2012 по делу N 33-426; Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 15.08.2012 по делу N 33-2678-12);
• наличие иждивенцев (Кассационное определение Верховного суда Республики Бурятия от 13.02.2012 по делу N 33-426);
• отсутствие имущества (Кассационное определение Верховного суда Республики Бурятия от 13.02.2012 по делу N 33-426);
• несвоевременное получение алиментов (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 15.08.2012 по делу N 33-2678-12);
• болезнь должника или членов его семьи, существенное изменение условий жизни (Определение Пермского краевого суда от 27.06.2012 по делу N 33-6165/2012);
• длительное отсутствие работы и денежных средств в размере, необходимом для немедленного исполнения требований исполнительных документов (Кассационное определение Верховного суда Республики Бурятия от 17.10.2011 по делу N 33-3148);
• наличие других исполнительных производств (Определение Свердловского областного суда от 01.09.2011 по делу N 33-12159/2011).

Следует иметь в виду, что, если должник уплатил долг в короткий срок, суд также может уменьшить размер сбора.

Так, в Кассационном определении Верховного суда Республики Бурятия от 14.11.2011 по делу N 33-3351 суд указал: «Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», установленный данным Федеральным законом размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Суд первой инстанции, учитывая требования указанной нормы Закона, приняв во внимание тяжелое материальное положение Г., учитывая, что сумма долга истцом была уплачена в течение короткого времени (полтора месяца), фактически в добровольном порядке, поскольку судебный пристав-исполнитель не применял каких-либо действий по принудительному исполнению исполнительного документа, правомерно пришел к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора».

Вопрос 6. Каков пресекательный срок для возбуждения исполнительного производства по неисполненным постановлениям о взыскании исполнительского сбора?

В Законе отсутствует пресекательный срок для возбуждения исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора.

Возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора по истечении более 2 месяцев после окончания основного исполнительного производства не влечет невозможности взыскания исполнительского сбора.

В Определении от 11.07.2012 N 33-3201/2012 Ленинградский областной суд указал: «Согласно п. 7 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент вынесения указанного выше Постановления) одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

В силу п. п. 15, 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Проанализировав указанные выше правовые нормы в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в законе пресекательного срока для возбуждения исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника в том числе исполнительского сбора.

Поэтому возбуждение исполнительного производства N… о взыскании с… исполнительского сбора по не исполненному… постановлению от… о взыскании исполнительского сбора по истечении более 2 месяцев после окончания основного исполнительного производства не является основанием для отмены указанного выше постановления и не влечет невозможности взыскания исполнительского сбора, как не влечет его отмены и наличие внесенной позже рукописной записи о выделении в отдельное исполнительное производство исполнительского сбора».

Похожие записи:

• Пенсионное обеспечение для жителей Москвы в 2023 году
• Какие меры господдержки доступны малому бизнесу в 2023 году
• Выплаты на детей в 2023 году: какие бывают и как их получить