Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Сроки исполнительного производства
В соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, обязан дать юридическому лицу – должнику срок, который не может превышать 5 дней, для добровольного исполнения судебного решения. Данный срок, как правило, начинает течь со дня, следующего за вручением должнику – юридическому лицу постановления о возбуждении исполнительного производства.
Срок для добровольного исполнения должником судебного решения не может быть предоставлен в случаях:
- Административного приостановления деятельности.
- Конфискации имущества.
По истечению срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, судебный пристав-исполнитель должен применить меры принудительного исполнения судебного решения.
Судебный пристав-исполнитель имеет право применять следующие меры принудительного исполнения:
- Обращать взыскание на имущество юридического лица, а также на денежные средства и ценные бумаги.
- Обращать взыскание на периодические выплаты, получаемые юридическим лицом.
- Обращать взыскание на право получения различных платежей: по найму, аренде.
- Наложение ареста на имущество юридического лица, находящегося у него или у третьих лиц.
Отметим, что судебный пристав – исполнитель не вправе применять к должнику меры принудительного исполнения, не предусмотренные федеральным законодательством.
Услуги по ведению дела на стадии исполнительного производства:
- Юридические консультации по вопросам исполнительного производства.
- Правовая оценка действий судебных приставов – исполнителей.
- Получение информации об имуществе лица, денежных средствах и ценных бумагах.
- Представление интересов юридического лица на стадии исполнительного производства.
- Обжалование действий судебных приставов.
Исполнительное производство на разных этапах
Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.
- Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
- Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
- Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.
Служба, где действует судебный пристав, работает с соблюдением определенных стадий процесса, предусмотренных ФЗ 229, проверяяимущество должника, и заставляя его заплатить свои долги, прежде чем дело перейдет в банк данных в качестве закрытого. Каждая из них имеет определенную специфику и набор действий, которых ожидают от специалистов. Если исполнительное производство приостанавливают или заканчивают, об этом действии можно говорить, как о законном, если оно имеет под собой основания и не противоречит закону. Если же пристав делает что-то неправомерно, его действия необходимо оспаривать. Для этого можно обратиться к вышестоящей инстанции или в суд. Особенно если оказались в списке должников ошибочно, и не собираетесь выполнять предписания, что выставлены в вашу сторону незаконно.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, УКАЗАННЫХ В СУДЕБНОМ РЕШЕНИИ
Принудительными мерами в исполнительном производстве судебных приставов признаются действия пристава, которые должны быть осуществлены по решению суда и будут направлены на получение денег с должника. К таким принудительным мерам можно отнести любые действия пристава, которые совершаются с целью перехода на следующий этап в производстве.
Законодательством отведен срок (3 дня с момента возбуждения ИП — срок исполнения требований добровольно) для добровольного исполнения требований кредиторов, после чего должностное лицо может осуществлять введение различных ограничений, наложения арестов и списание денег с найденных счетов должника.
Это лишь малая часть того, что вправе сделать пристав для защиты имеющихся прав у заявителя. С полным перечнем государственно-властного принуждения можно ознакомиться в нормативно-правовом акте, регулирующем деятельность ФССП.
Кроме этого, в законодательных нормах закреплен порядок применения таких процессуальных действий. Это говорит о том, что законодателем был четко урегулирован вопрос об имеющихся правах и обязанностях у судебных приставов-исполнителей.
Порядок возврата задолженности
Процедура взыскания долга через ФССП состоит из нескольких этапов:
- Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основе постановления суда.
- Взыскатель долга и должник оповещаются об открытии исполнительного производства соответствующим уведомлением (повесткой).
- По истечении пяти дней, если должник не погасил задолженность добровольно, на его имущество и счета накладывается арест.
- Погашение долга может производиться с банковских счетов, заработной платы должника, а также после распродажи его арестованного имущества.
- Если долг взыскать невозможно, то исполнительное производство закрывается. При этом кредитор имеет основания и права обратиться в ФССП для повторного возбуждения исполнительного производства по прошествии полугода.
- Если долг полностью погашен, исполнительное производство закрывается.
Действия ФССП при взыскании задолженности
Кредиторов, обращающихся в ФССП, можно разделить на уверенных в возврате долга и тех, кто не надеется на положительный результат, т. к. знает, что данный механизм возмещения задолженностей часто дает сбои.
Обе стороны по-своему правы. Сотрудники ФССП — госслужащие, стоящие на защите законных прав и интересов лиц, которые хотят вернуть долги. Они стремятся выполнить свою работу в сроки, определенные законодательством.
Но из-за перегруженности исполнительными производствами им не всегда удается эффективно выполнять поставленные задачи. Сложности возникают в тех случаях, когда должник тщательно скрывает принадлежащее ему имущество. Так, если у него нет денег на счетах или какого-нибудь имущества (кроме единственного жилья), то исполнительное производство будет закрыто актом о невозможности исполнения судебного решения.
Участники исполнительного производства
В зависимости от требований исполнительного документа, участниками производства и заинтересованными лицами могут быть:
- судебные приставы-исполнители – ведут производство, издают процессуальные документы, совершают исполнительные действия;
- взыскатель – вправе требовать исполнения;
- должник – обязан исполнить судебный или иной акт, требования и предписания пристава;
- работодатель или иная организация, выплачивающая должника зарплату, другие виды доходов – обязаны осуществлять удержание в соответствие с постановлением ФССП, заявлением взыскателя;
- банк, в котором у должника открыты счета и вклады – обязан наложить арест на счет, списывать поступающие средства по постановлению пристава;
- оценщик – привлекается приставом для определения рыночной стоимости имущества для последующей реализации;
- специализированная организация, заключившая договор с ФССП – занимается реализацией имущества должника по постановлению пристава.
Всех участников исполнительного производства в зависимости от целевой направленности их деятельности и роли при исполнении исполнительных документов можно подразделить на четыре группы:
1) органы принудительного исполнения;
2) суд (судья);
3) стороны;
4) другие участники исполнительного производства.
Органы принудительного исполнения. Исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Порядок организации и деятельности Федеральной службы судебных приставов определяется Федеральным законом «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. (в ред. от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.
Суд (судья) в исполнительном производстве. С принятием Законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» и возложением функций по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов на службу судебных приставов, организационно входящую в систему органов Министерства юстиции России, суд стал играть иную роль в исполнительном производстве. За ним в исполнительном производстве сохранен ряд важных полномочий: выдает исполнительные листы (ст. 428 ГПК), рассматривает заявления взыскателей о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 432 ГПК), разъясняет судебные постановления, подлежащие исполнению (ст. 433 ГПК), решает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК), об отложении и приостановлении и прекращении исполнительного производства (ст. ст. 435, 436, 439 ГПК), рассматривает жалобы на действия судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК) и иски об исключении имущества от ареста (исключении из описи).
Стороны. Стороны в исполнительном производстве — это взыскатель и должник. Стороны — основные участники исполнительного производства, и это понятно, ибо без них никакого исполнительного производства не может быть. Они как лица, материально заинтересованные в результатах исполнительных действий, наделяются распорядительными правами, связанными с возбуждением, развитием и прекращением исполнительного производства. Например, возбуждение исполнительного производства, как правило, осуществляется путем предъявления взыскателем исполнительного документа к исполнению, взыскатель вправе просить об отложении исполнительных действий, он может отказаться от взыскания, просить о возвращении исполнительного документа, должник может добровольно исполнить исполнительный документ полностью или частично, стороны могут заключить мировое соглашение.
Другие участники исполнительного производства. В числе других участников исполнительного производства закон называет переводчиков, понятых, специалистов. Их функции заключаются в оказании содействия органам принудительного исполнения и сторонам в достижении цели исполнительного производства — реальном восстановлении нарушенных или оспоренных прав.
Обжалование решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Одним из способов защиты прав взыскателя, должника и других лиц является возможность обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием), в порядке, установленном КАС.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС.
Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Как показало обобщение судебной практики, судебными приставами-исполнителями допускаются чаще следующие нарушения действующего законодательства: не исполняются своевременно требования исполнительных документов, допускаются просрочки возбуждения исполнительных производств, не высылаются в адрес сторон исполнительного производства копии, вынесенных в рамках исполнительного производства, постановлений. Преждевременно принимаются решения об окончании исполнительных производств без осуществления всех предусмотренных законом действий по исполнению исполнительных документов, не получают должного внимания обращения сторон исполнительного производства по вопросам, связанным с исполнением требований исполнительных документов, неверно производятся расчеты задолженностей по алиментам, не предпринимаются все необходимые, своевременные и действенные меры по принудительному исполнению требований исполнительных документов, а в случае их принятия допускаются нарушения требований законодательства об исполнительном производстве, что приводит к необходимости обращения в суд граждан и юридических лиц с заявлениями об обжаловании их действий (бездействия).
Порядок и сроки обжалования постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) регулируются правовыми нормами гл. 18 Закона об исполнительном производстве.
Жалоба рассматривается в судебном заседании. Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения жалобы. По результатам рассмотрения жалобы арбитражным судом выносится судебное решение, а судом общей юрисдикции — определение.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Следует отметить, что пропуск 10-дневного срока обращения в суд с заявлением (жалобой) не является для суда основанием для отказа в ее принятии. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Например, заявитель К., узнав о постановлении судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства 23 апреля 2016 г., в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя обратилась лишь 21 сентября 2016 г., что подтверждается отметкой Почты России на конверте. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд заявителем представлено не было, в связи с чем судом правомерно отказано в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Давайте будем честны, во все времена алкоголь в рядах вооруженных сил был под запретом. Но почему –то, все служащие в большинстве своем его употребляли, употребляют и будут употреблять. Это можно отрицать, вуалировать, но суть от этого не поменяется.Что касается место пребывания в полевых условиях, в боевых, в окопах, то сам бог велел не пить алкоголь. Ведь если человек находится «под шафе», то он теряет чувство самосохранения. Как говорится выпив смелой воды, можно остаться без головы.
Только жаль, что многим людям это просто не доходит.Порой кажется, что многие будто живут в компьютерной игре, где можно бежать в экипировке, с автоматом на перевес и на ходу хлебать вискарь из фляги. Или еще хуже, многие люди не понимают, куда они приезжают и что от них требуется. Только реальность такова, она более суровая чем кажется. Мы живем в реальности, а не в виртуальном мире и играх. В реальном мире люди погибают, теряют конечности, просто пропадают, «благодаря» своей беспечности по отношению к алкогольной продукции.
Почему Пригожин стал популярен?
Естественно, за свои эпатажные и громкие высказывания. Он начал конвертировать свои успехи под г. Бахмут или г. Артемовск, в политические очки.
При этом, начал получать он поклонников не только среди обычного люда. Но и среди тех, кто находится на передовой.
Видите ли в чем проблема. Вся эта ситуация со специальной военной операцией. Породила своего рода хаос. В результате чего, зеки Пригожина, в правовом смысле, оказались более свободными, чем обычный мобилизованный.
Все предельно просто. С определённого момента, все военнослужащие стали де-факто привязаны к передовой, по закону. Теперь оттуда нельзя вернуться с концами. Только после окончания специальной военной операции. Которой, ни конца, ни края.
Тогда как зеки Пригожина, никаких контрактов с МО, вроде бы, не подписывали. С кем-нибудь другим да, но на них, законодательство постольку поскольку влияет. Так что они спокойно домой уходили. Если выживали за полгода. Что тоже, задачка не из лёгких. Но это отдельная тема для разговора.
Теперь же, законодатели наконец проснулись. И решили ввести нормы в законодательство.
Сроки исполнительного производства
Срок исполнительного производства судебных приставов тоже строго определен. Но есть ситуации, когда от него отклоняются.
Пристав должен выполнить свою работу в течение двух месяцев. Однако это время может уменьшиться или увеличиться, если в решении суда или какой-то иной судебной бумаге написаны другие даты исполнения. Например, суд обязал Васю отдать долг Пете не позднее, чем через месяц. У налоговиков и таможенников тоже могут быть собственные временные рамки.
Эти два месяца не считаются сроком давности. Если даже время вроде бы истекло, прекращение исполнительного производства не случится – приставы все равно будут требовать вернуть долг, отыскивая для этого разные способы.
Два месяца появились в законе не просто так. Этот срок нужен, чтобы пострадавший человек мог оценить работу приставов – делают они что-то или нет? Если решит, что сотрудники ФССП бездействуют, то может пожаловаться в саму службу приставов, прокуратуру или пойти в суд.
Важно! Срок давности у исполнительного производства появляется, если дело касается административных правонарушений. Он составляет 2 года. Однако, если получивший «административку» не хочет исполнять вердикт суда, то сроки восстанавливают. Например, он взял и куда-то переехал. Когда приставы его найдут, то срок исполнения обязательств снова будет 2 года.
Реестр исполнительных производств судебных приставов
Реестр исполнительных производств находится на сайте » Система конфискации и арестованного имущества «. Доступ к ним имеет только определённый круг лиц — кредитор, должник и госисполнитель. Для того, что бы знать как продвигается ваше дело нужно, что бы был идентификатор доступа, область разбирательства и его физический номер. Они есть в постановлении госисполнителя в сопроводительном письме.
На заметку! Ещё данный сервис можно называют единым реестром должников, то есть данная база есть составляющей всей универсальной системы, которая ведется для того, чтобы каждый мог без лишних усилий проверить сведения и узнать об оставшихся долговых обязательствах и ни в коем случае не смог изъявить отчуждение. Данный единый реестр позволяет выполнить поиск данных с помощью веб-сайта.
Потребуется ввести достаточно много своих реквизитов и информации в целом. В такой список будут попадать субъекты, у которых за спиной открыто выполнение дела по решению суда. К примеру, в первую очередь попадут неплательщики кредитов и различных услуг за жилье, а также те, кто имеют штрафы и другие задолженности.
Какое имущество приставы забрать не смогут?
ФССП вправе проверять и арестовывать любое имущество человека. Но есть и ограничения — взыскать нельзя такие вещи5:
- Дом, комнату или квартиру, в которой живёт должник со своей семьей. Такая недвижимость может быть оформлена на должника полностью или частично, в долевой собственности. Она не должна выступать предметом залога или ипотеки, находиться под обременением — иначе ее изымут по требованию залогового кредитора. Жилье должно быть у человека единственным в наличии — то есть других объектов недвижимости у должника нет.
- Инструмент, оборудование или другую собственность, которая нужна человеку для работы. В роли таких объектов могут выступать объективы и фототехника, рабочие инструменты, технические и электрические приборы. Придётся доказывать, что без этих вещей не сможешь работать.
- Автомобиль — если он нужен для работы. Например, когда должник работает в сфере частного извоза, на службе такси. Стоимость автомобиля или иного транспортного средства не должна превышать 100 МРОТ.
- Семена для посева, сельскохозяйственные постройки и инструменты, домашний скот для прокорма и разведения.
- Продукты питания, денежные средства в размере 1 МРОТ.
Судебные приставы могут наложить арест на это имущество, но не способны его взыскать. В частности, единственное жилье может оказаться под обременением. Что это значит? У человека не получится:
- продать;
- подарить;
- разделить;
- обменять или иным способом провести отчуждение такого имущества.
Обременение регистрируется в Росреестре. Снять его можно только при условии полного погашения задолженности.
| Приставы могут быть довольно «кровожадными». Они способны арестовать даже то имущество, которое по закону не положено. Мы не рекомендуем доводить до ареста — чтобы доказать неправоту приставов, придётся «хлебнуть» судебной бюрократии.
Если вы узнали, что в отношении вас открыли исполнительное производство, обратитесь в фирму «Нет Долгов». Юристы по гражданским делам расскажут, как вести себя с приставами, на что имеют право сотрудники ФССП, а чего не могут делать. Кроме того, мы посоветуем, как выбраться из долговой ямы, в которую вы угодили. |
Записаться на консультацию |
Обеспечительные меры для погашения долга
Обращение принудительного взыскания на имущество, акции, облигации, другие ценные бумаги, деньги, предметы интеллектуальной собственности, объекты авторских прав – основной подход в работе судебных исполнителей. Для этого представители приходят домой к ответчику, даже в его отсутствие, проводит опись имущества с последующим изъятием в счет погашения долга.
Если сумма обязательств не превышает 30 тыс. рублей, сотрудники ФССП допускают самостоятельную продажу активов должником. При невозможности они изымаются и реализуются посредством торгов. На некоторые виды собственности не допускается наложение взыскания. В перечень входит:
- Единственное жилье (квартира, комната, загородный дом).
- Средства профессиональной деятельности.
- Вещи для личного применения, за исключением предметов роскоши.
- Транспортное средство лица с инвалидностью.
Если в квартире проживают родственники, у которых есть свое имущество, придется представить доказательства.