Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдаем справку для службы занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
По какой форме заполняется справка?
Справка может быть заполнена:
-
по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;
-
по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;
-
в произвольной форме на фирменном бланке организации.
Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).
Справка о среднем заработке должна содержать:
-
наименование и юридический адрес организации;
-
ИНН, ОКВЭД;
-
Ф. И. О. уволенного работника;
-
дату приема и дату увольнения работника;
-
условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);
-
статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;
-
сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);
-
номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);
-
подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;
-
дату составления справки;
-
телефон организации для справок;
-
печать организации (при ее наличии).
За какой период указываются сведения?
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?
Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.
Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.
Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:
Формула:
СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где
- СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
- ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
- Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
- Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.
Какие выплаты включаются в расчет среднего заработка?
При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. К ним относятся:
зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
зарплата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам;
зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
зарплата, выданная в неденежной форме;
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
В силу п. 4 Порядка не учитываются при расчете среднего заработка:
выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (например, командировочные и отпускные);
социальные пособия (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком);
выплаты, перечисленные в пп. «в« – «ж» п. 4 Порядка;
другие выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда (например, оплата питания, сотовой связи).
Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?
Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.
Период повышения зарплаты
Порядок индексации
В расчетном периоде
Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период
После расчетного периода, но до дня увольнения работника
Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период
После дня увольнения работника
Индексация не производится
Коэффициент индексации определяется по формуле:
Коэффициент индексации
Оклад (тарифная ставка) после повышения зарплаты
Оклад (тарифная ставка) до повышения зарплаты
Как посчитать средний заработок за 3 месяца для Центра занятости
В 2008 году были внесены поправки в Закон №1032-1 1991 года. Согласно поправкам, размер пособий для граждан по основаниям – сокращение, а также увольнение по собственной инициативе, стал одинаков по сумме выплат. Алгоритм расчета заработка граждан на предприятии для справки, предъявляемой в Службу занятости, издан Постановлением Минтруда под №62. По правилам, изложенным в Постановлении, рассчитывается пособие и стипендия для безработных.
Усредненный показатель рассчитывается за предыдущие 3 месяца, с 1-го по 1-е число. В расчет не принимается время, когда за сотрудником был сохранен средний заработок, получение пособия во время беременности, родам, отсутствие работы по вине работодателя, отгулы и т.д. В случае неполучения фактической зарплаты, необходимо исходить из размера заработка, который начислен за предшествующие месяцы, при условии того, что период расчета равен 3 месяцам.
Как рассчитать средний заработок за 3 месяца? В расчете принимают участие известные каждому работнику выплаты: заработок, премии, вознаграждения, надбавки и доплаты к тарифным сеткам, выплаты, обусловленные условиями трудовой деятельности. В расчете не принимают участие социальные выплаты, не имеющие отношения к оплате трудовой деятельности работника. Кроме того, суммы, начисленные во время отсутствия гражданина на рабочем месте, но при условии сохранения за ним заработка. Например, отпускные, периоды болезни, командировки и т.д.
Заработок за 3 месяца, предшествующие увольнению, рассчитывается по формуле:
средний дневной заработок Х среднемесячное количество рабочих дней в периоде расчета = средний заработок
Число рабочих дней в расчетном периоде определяется длительностью рабочей недели, которая установлена в организации.
Заработок сотрудника за день исчисляют по формуле:
сумма начисленной зарплаты в расчетном периоде/число фактически отработанных дней в расчетном периоде = средний заработок за день
Для получения визы на въезд в иностранное государство представители иностранного посольства требуют подтверждение официального трудоустройства гражданина. Некоторые представители европейских стран также предпочитают 2-НДФЛ, объясняя это тем, что налоговая форма КНД 1151078 является документальным подтверждением трудоустройства, а справка о среднем заработке для визы может быть легко подделана.
Для получения социальных пособий и прочей финансовой помощи, например в органах социальной защиты населения, тоже потребуют подтвердить средний доход. Это необходимо для установления льготного статуса обратившемуся гражданину.
Справка о среднем заработке для соцзащиты (образец) не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном порядке. При формировании сведений укажите обязательные реквизиты:
- наименование организации, ее регистрационные и контактные данные;
- фамилия, имя и отчество (если есть) сотрудника, должность;
- информация о начислениях с помесячной разбивкой.
Аналогичным образом составляется и бумага для получения субсидий.
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2020 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
Где потребуется справка о заработной плате за 3 месяца
Для признания безработным на бирже труда потребуется представить пакет документов, в который входит справка о среднем заработке за три последних, следующих один за другим месяца работы. Об этом говорится и в п. 2 ст. 3 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1.
Справка о среднем заработке образца 2022 года для службы занятости на федеральном уровне не утверждена, однако есть форма, рекомендованная Минтрудом РФ. Она приведена в письме ведомства от 10.01.2019 № 16-5/В-5. В этом же письме Минтруд предупредил, что если справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.
В справке для центра занятости расчет среднего заработка производится по правилам, приведенным в постановлении Минтруда РФ «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» от 12.08.2003 № 62.
Эту справку, как и любые другие документы, относящиеся к работе, работодатель обязан выдать в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).
Справка для центра занятости скачать бланк
- Заполнения информации на фирменном бланке предприятия или бумаге с печатью, на которой указаны реквизиты организации.
- Указание юрадреса, полного и краткого наименования организации, кода деятельности, ИНН.
- Заполнение информативного блока о работнике и установленном режиме работы (полная занятость или рабочий день/неделя сокращены по приказу руководства), указание суммы среднего заработка за последние 90 дней, а также периодов работы, которые выпали из расчета (больничные, отпуска и т. д.)
- Что касается периодов – указывается полный срок работы в организации, а также количество недель, отработанных в компании за последний год.
- Справка удостоверяется личной подписью директора фирмы и (при наличии) – главным бухгалтером. Если подпись ставится замещающими сотрудниками – рядом указывается основание (приказ), по которому другой человек исполняет обязанности.
- Внизу для справок пишется телефон (обычно – бухгалтерского отдела), ставится дата составления.
Справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы в 2022-2022 годах
Однако для суммы пособия для безработных есть верхний и нижний пределы. Выплата в 2022-2022 году не может быть меньше 1 500 рублей и больше 8 000 рублей в месяц. На пособие выше указанного размера могут рассчитывать только лица, уволенные из организаций в предпенсионном возрасте. Для них сумма пособия может достигать 11 280 рублей ежемесячно (Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 № 1375).
Cправка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице в 2022-2022 годах выдается работнику в день увольнения по его требованию. Данной требование должно быть оформлено письменно. После получения справки гражданину следует внимательно проверить указанную информацию. У бывшего работника не всегда есть возможность повторного обращения. Требуется справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. В 2022 году она значится в перечне документов для предоставления на биржу труда.
Форма и правила заполнения
На федеральном уровне официальная форма справки не закреплена.
Однако Министерством Труда и социального развития был разработан рекомендованный бланк в Письме № 16-5/В-421.
Данный документ формируется и заполняется главным бухгалтером организации. В случае отсутствия такого сотрудника, подписание этого документа допускается только руководителем организации. В месте, отведенном для подписи главного бухгалтера, руководителем должна быть осуществлена надпись «Должность главного бухгалтера в штате отсутствует».
Обратите внимание, что некоторыми субъектами разрабатывается своя форма этого документа. Однако в случае если работодателем выдана справка не соответствующая разработанной форме, но имеющая все обязательные реквизиты, гражданину не может быть отказано в принятии этого документа.
Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:
- На фирменном бланке предприятия.
- Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.
Вот самое главное, что в 2021 году нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:
- ИНН и ОКВЭД работодателя;
- Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
- юридическое название предприятия;
- весь период работы здесь бывшего сотрудника;
- величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
- число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
- статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
- исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
- основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
- Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
- дата оформления справки;
- телефон для связи с компанией.