Понятие и виды безработицы, ее последствия для экономики

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и виды безработицы, ее последствия для экономики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К показателям безработицы относят уровень безработицы и её продолжительность. Расчёт ведётся на основании сбора статистических данных, а сама методика расчёта закреплена в соответствующем приказе Росстата.

Как считают безработицу?

Безработица рассчитывается как отношение числа безработных к общему числу экономически активного населения и измеряется в процентах; под экономически активным населением при этом подразумеваются трудоспособные граждане, как имеющие работу, так и не имеющие. Уровень безработицы может рассчитываться по географическому признаку (в стране или в регионе) или по социальным — безработица среди женщин, молодёжи или безработица слабо защищённых слоёв населения (так называемая маргинальная безработица).

Влияние безработицы на экономику

Помимо влияния на индивидуальный и общественный уровни, безработица также оказывает прямое воздействие на экономику в целом. По данным U.S. Бюро трудовой статистики США, когда люди не имеют работы, они тратят меньше денег, что в конечном итоге приводит к уменьшению вклада в экономику в отношении проданных и произведенных услуг или товаров.

Безработные также испытывают снижение покупательной способности, что может оставить без работы и других людей, создающих продукцию, которая была куплена этими людьми.

Кроме того, более 70% того, что производит экономика Соединенных Штатов, покупают потребители. Безработные потребляют гораздо меньше, чем работающие, поэтому более высокий уровень безработицы может привести к тому, что экономика будет испытывать недостаток в продаваемой продукции. Это может привести к снижению доходов организаций.

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целее

Структурная

• создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
• поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
• повышение квалификации работников

Маргинальная

• социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
• борьба с преступностью.

Циклическая

• проведение стабилизационной политики;
• создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Экономические и социальные последствия безработицы

Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:

• недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оуксна: превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциальною;
• значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;
• снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;
• увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:

• усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;
• обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлений совершается неработающими лицами;
• повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом случаев девиантного поведения;
• деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.

Рынок труда и понятие безработицы

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда характеризуется такими показателями, как:

• численность экономически активного населения,

• численность людей, занятых в экономике,

• уровень безработицы.

В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.

В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.

Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:

• отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);

• наличие регистрации в социальном фонде как безработного;

• постоянный поиск рабочего места;

• готовность незамедлительно приступить к работе.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу.

Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Причины безработицы:

• внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокраще­нию рабочей силы, ставшей ненужной;

• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

• сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);

• рост численности населения в трудоспособном возрасте уве­личивает предложение труда и вероятность безработицы.

Выделяют следующие виды безработицы:

• Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
  • циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
  • сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
  • технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
• Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. В экономике также существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав при поступлении на работу, на соответствующие компенсации, дополнительные выплаты, начало выплат значительных взносов страхования и т. п.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.
• Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная. В первой четверти XIX века в Англии было популярно движение луддитов, которые считали что машина вытесняет из производства людей и является причиной технологической безработицы. Часто протест выражался в разрушении машин и оборудования.
• Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
• Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
• Фрикционная — во время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
• Маргинальная

  Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.

  — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, инвалидов) и социальных низов.

также:

• Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
• Скрытая:
  • формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.
  • наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

Способы борьбы с безработицей

Поскольку большое число незанятого населения оказывает отрицательное влияние на экономическую обстановку в стране, правительство заинтересовано в урегулировании данного вопроса и выведении ситуации на новый уровень. Существует ряд мер, которые при необходимости активно применяются по отношению к безработным:

1. Формирование новых рабочих мест в организациях путём развития подразделений или смены квалификации сотрудников с целью их последующего трудоустройства на востребованные специальности.
2. Помощь и содействие в создании и поддержании малого бизнеса.
3. Поддержка самозанятого населения, осуществляющего трудовую деятельность вне организаций.
4. Применение «плавающих» и свободных графиков (неполный трудовой день, частичная занятость, работа в домашних условиях).
5. Массовое и обширное информирование людей о возможности трудоустроиться, проведение ярмарок с вакансиями и «экскурсий» в компании и на предприятия, которым требуются работники.

Комплексные мероприятия по борьбе с безработицей способны в корне изменить социальное и финансовое положение незанятых граждан, а также поднять уровень экономического развития в стране.

Или, может быть, что виновато?

Кроме проблем на рынке рабсилы, вызываемых самой рабсилой, существуют причины безработицы, не зависящие от человеческого фактора. Одна из главных – неудержимый технический прогресс. По своей сути, он является благом, так как позволяет использовать новые технологии, получать максимальные удобства и прочие радости. Но, с другой стороны, усовершенствование технологических процессов (роботизация) неминуемо ведет к росту безработицы, ведь любому предпринимателю выгоднее держать на производстве вместо, допустим, сотни рабочих столько же роботов, которые не бастуют, не уходят в отпуск, не болеют, могут трудиться 24 часа в сутки, не требуя надбавок. За контролем над ними достаточно оставить нескольких специалистов высокого уровня, а остальных – за ворота. Примеры безработицы, вызванной роботизацией, найдутся в каждой стране. Например, в Китае на сборке всем известных гаджетов Apple планируется установить 10 000 умных машин, а людей оставить ровно столько, чтобы успевали всю эту железную армию контролировать.

Борьба с безработицей

Некоторые «умники» считают, что избавиться от безработицы можно с помощью войны и эпидемий. Более либеральные граждане предлагают уменьшать зарплату тем, кто работает, чтобы, не выходя за рамки бюджета, взять большее число сотрудников. Как показала практика, такой способ борьбы с безработицей ведет к инфляции. Наиболее действенные меры по снижению безработицы следующие:

• создание оплачиваемых общественных работ (во времена Великой депрессии в Штатах это очень помогло);
• развитие экономики, при котором появляются новые производства и, как следствие, новые рабочие места;
• перераспределение спроса на рабсилу;
• стимулирование малого и среднего бизнеса;
• трудоустройство молодых специалистов;
• протекционизм на внутреннем рынке;
• введение статей за тунеядство.

К непопулярным методам борьбы относятся:

• отмена пособий по безработице;
• снятие минимума на ставки и оклады;
• сдерживание технического прогресса.

Социальная безработица

Полное раскрытие этого понятия потребует отдельной статьи. Вкратце можно сказать, что банк вакансий создавался не только для регистрации безработных, но и для проведения социальных исследований. Это необходимо для правильной оценки ситуации с занятостью населения и корректировки работы самой биржи. Опросы показывают, что среди безработных более 70% имеют высшее и специальное образование. Женщины считают себя менее приспособленными к современной жизни, чем мужчины (68% против 43%). Почти все зарегистрированные на бирже (93%) хотят устроиться на работу, но лишь часть (65%) согласны сменить ради этого свою анкету, и лишь около 27% опрошенных согласны пойти работать с окладом ниже чем их предыдущий. Любопытный факт: Не имея другого источника поддержки, кроме пособия по безработице, только 1/5 опрошенных (18%) соглашаются принять любую предложенную им работу. Остальные предпочитают оставаться безработными и ждать более подходящих вакансий.

Борьба с безработицей

Некоторые «мудрецы» считают, что избавиться от безработицы можно с помощью войны и эпидемий. Более либеральные граждане предлагают снизить зарплату тем, кто работает, нанять больше сотрудников, не выходя из бюджета. Практика показала, что такой способ борьбы с безработицей приводит к инфляции. Наиболее эффективными мерами по сокращению безработицы являются следующие:

• создание оплачиваемых общественных работ (во времена Великой депрессии в США это очень помогло);
• развитие экономики, в котором появляются новые отрасли и, следовательно, новые рабочие места;
• перераспределение спроса на труд;
• стимулирование малых и средних предприятий;
• трудоустройство молодых специалистов;
• протекционизм на внутреннем рынке;
• введение статей за тунеядство.

К непопулярным методам борьбы относятся:

• отмена пособий по безработице;
• отмена заработной платы и минимальной заработной платы;
• сдерживание технического прогресса.

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Последствия безработицы для человека	Последствия безработицы для экономики и других сфер
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьи	сокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровья	рост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
полная или частичная потеря профпригодности	сокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)	ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
дестабилизация семейных отношений → разводы	массовые беспорядки при резком росте безработицы
сокращение (полное исчезновение) материальных сбережений	рост социального расслоения общества
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детей	сокращение покупательской способности → спад производства

Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Причины ее возникновения:

администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;

сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;

работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;

для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;

маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.

Причины возникновения

Существуют разнообразные причины возникновения безработицы. Среди них наиболее частыми являются следующие:

1. Колебания спроса на товары и услуги — свободный рынок устроен таким образом, что периодически та или иная продукция оказывается невостребованной. Это приводит к сокращению производства и потере рабочих мест. Существуют сезонные колебания на товары и услуги. Например, летом больше востребованы туристические услуги, мороженое и прохладительные напитки.
2. Внедрение новых технологий — автоматизация производства часто приводит к сокращению количества сотрудников. Некоторые профессии и вовсе оказываются невостребованными. Например, до повсеместного внедрения компьютеров существовала профессия машинисток, которые на печатных машинках набирали тексты. Сейчас такой большой потребности в машинистках нет.
3. Экономические спады и кризисы — для рыночной экономики характерна цикличность развития с подъемами и спадами. Соответственно, и потребность в рабочей силе на разных этапах развития экономики будет существенно отличаться.
4. Рост численности населения трудоспособного возраста — эта проблема особенно актуальна для развивающихся стран, где высокие темпы прироста населения. Количество новых работников там гораздо больше, чем потребности рынка труда.
5. Несоответствие между ожиданиями работодателя и работника — число безработных может быть достаточно высоким даже при наличии значительного количества вакансий в центрах занятости. Чаще всего это связано с низкой установленной стоимостью рабочей силы. Работодатели не хотят повышать зарплату, так как это увеличивает их издержки, а соискатели отказываются работать на предлагаемых условиях.

С точки зрения работника существуют следующие основные причины безработицы:

• первое появление на рынке труда;
• увольнение (например, из-за сокращения штата сотрудников);
• уход по собственному желанию.

Пути преодоления безработицы

Экономисты отмечают, что безработица несет в себе и некоторые плюсы:

• повышение конкурентоспособности сотрудников;
• увеличение производительности труда;
• возможность выбора на рынке труда.

Тем не менее с безработицей связан целый ряд проблем, которые опасны для общества.

Последствия безработицы:

• социальное напряжение;
• ухудшение уровня жизни;
• снижение потребительского спроса;
• повышение уровня преступности;
• увеличение расходов со стороны государства на выплату пособий, программ переобучения и т. д.;
• снижение налоговых поступлений и недополученный объем ВВП;
• уменьшение пенсионных накоплений;
• потеря квалификации сотрудниками из-за простоя в профессиональной деятельности.

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

   Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Похожие записи:

• Льготы и выплаты матерям одиночкам в 2023 году СПБ
• Как получить налоговый вычет на ребенка
• Какое наказание за пересечение сплошной в 2023 году