Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безвозмездное пользование муниципальным имуществом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассмотрим, какие обязательные бюджетные платежи должны отдавать в казну физические лица. По общим правилам, любой гражданин выплачивает 13% от своего дохода. В случае правоотношений, когда он отдает свое имущество в безвозмездную ссуду, он ничего не обязан платить, так как никакой прибыли от этого не получает.

Как составить договор безвозмездного пользования

Подготовьтесь к заключению договора.

1. Соберите нужные документы:

• удостоверения личности всех сторон договора (паспорта);

• основания владения объектом недвижимости. Это может быть договор о купле-продаже, документы о получении наследства и так далее;

• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В зависимости от типа объекта могут потребоваться дополнительные документы.

1. Составьте текст договора

В этом вам может помочь юрист. Договор должен быть заключен в письменном виде.

1. Подпишите договор — это должны сделать обе стороны.

2. Убедитесь, что в вашем случае его не нужно регистрировать.

Регистрировать такие договоры не нужно, они начинают действовать с момента заключения. Но есть исключения — это объекты культурного наследия и земельные участки.

1. Если в вашем случае требуется регистрация, то следует обратиться в Росреестр.

Составлять такой договор можно в отношении разного имущества. Участники могут обладать различным статусом, поэтому выделяются следующие разновидности сделок:

• Между физлицами. Предметом такого договора обычно выступают жилые помещения. На основании контракта предоставляется в безвозмездное временное пользование квартира или дом. Между людьми составляется договор найма, причем за счет отсутствия дохода арендодатель может избежать необходимости уплачивать налоги. Нередко по документам арендная плата отсутствует, но фактически она ежемесячно перечисляется владельцу недвижимости.
• Между гражданами и компаниями. Обычно такой контракт формируется при аренде нежилых помещений, предназначенных для ведения бизнеса, для чего граждане открывают ИП. Оформляется сделка с помощью официального составления договора.
• Между фирмами. Сюда относятся не только юрлица, но и даже индивидуальные предприниматели. Обычно предлагается безвозмездная аренда нежилого помещения. Так как в тексте документа отсутствует информация об оплате, то фирмы могут избежать перечисления в бюджет значительных налогов.

По таким контрактам владелец имущества не получает материальную выгоду. Если же составляется безвозмездный договор, но в его тексте имеются сведения о ежемесячных платежах, то после проверки работники налоговой инспекции могут привлечь фирму или гражданина к ответственности.

Какие вносятся особые условия?

Так как планируется именно безвозмездная аренда, то дополнительно в соглашение включаются следующие данные:

• отсутствие платы за использование помещения является важным условием договора, поэтому непосредственно в тексте указывается, что соглашение является безвозмездным;
• обязательно прописывается период действия, который может варьироваться от нескольких дней до 49 лет, но только при условии, что срок не превышает 12 месяцев, разрешено не регистрировать документ в Росреестре;
• цель использования полученного имущества, причем если передается в аренду офис, то указывается, что пользоваться помещением можно только для организации работы офисных сотрудников, а не для производства или открытия магазина;
• учитываются правила проведения ремонта и оплаты коммунальных услуг, так как все эти затраты должен нести непосредственный пользователь помещения.

Если требуется проведение капитального ремонта, то для этого используются средства собственника.

Какие требуются документы?

Даже если передается помещение в безвозмездную аренду, необходимо грамотно оформить сделку. Для этого подготавливается следующая документация:

• правоустанавливающие документы, на основании которых право собственности перешло к арендодателю, причем они могут быть представлены договором купли-продажи, дарственной или свидетельством о наследстве;
• паспорта обоих участников сделки;
• если одна из сторон представлена компанией, то подготавливается учредительная документация, свидетельство о постановке на учет и регистрации, а также другие документы фирмы;
• если процедура выполняется доверенными лицами, то у них должны иметься действующие доверенности, заверенные нотариально.

Если срок действия соглашения превышает 12 месяцев, то он подлежит регистрации. Для этого оба участника должны прийти в отделение Росреестра или МФЦ с грамотно составленным документом. На месте заполняется заявление и уплачивается госпошлина, после чего вносятся нужные изменения в ЕГРН.

Особенности договора аренды на безвозмездной основе

Данный вид договора может составляться в отношении разных объектов недвижимости. Например, контрагенты могут договориться между собой о безвозмездном предоставлении помещения под офис. Такой договор аренды имеет свои особенности:

• в тесте договора необходимо указать, что помещение предоставляется на безвозмездной основе;
• также в договор включаются правила разрешения конфликтных ситуаций в случае их возникновения;
• описывается предмет сделки, то есть передача какого либо имущества происходит по договору (в нашем случае это помещение);
• срок действия договора (если указание о сроке действия договора в документе отсутствует, то считается, что он равен 1 году);
• основания для расторжения договора аренды помещения;
• в договор также вносятся иные сведения, которые стороны сочтут для себя важными.

Перед тем, как рассмотреть образец договора безвозмездного найма, необходимо поговорить об особенностях его составления. В гражданском кодексе можно ознакомиться со вторым пунктом статьи 689. В этой статье перечислены пункты, которые обязательно должны быть представлены в тексте договора.

В договоре обязательно должна быть представлена следующая информация:

• Предмет соглашения. Без квартиры договор не может быть заключен. Причем квартира должна быть описана максимально подробно. Её площадь, этаж, кадастровый номер и прочие характеристики обязательно должны присутствовать в документе;
• Срок действия соглашения. Данный раздел содержит срок, в течение которого будет действовать соглашение, а так же в нем указываются условия, нарушение которых влечет за собой расторжение сделки;
• Перечень лиц, допущенных к проживанию;
• Условия пользования жилой площадью;
• Права и обязанности участников сделки. Данный раздел является очень важным. В нем указываются обязанности, связанные с оплатой коммунальных платежей, ремонтом. Указываются ограничения, и каким образом хозяин может следить за сохранностью своего имущества;
• Условия передачи квартиры. В этом пункте следует максимально подробно описать всё имущество, которое также передается во временное пользование. Желательно составить акт приема-передачи, на основании которого квартира будет передана в пользование. Также данный документ используется при расторжении договора и, если имущество не будет соответствовать изначальному качеству, то проживающий будет обязан выплатить компенсацию.

Когда он может считаться недействительным?

Особенности договора найма жилого помещения. При заключении договора, нужно знать в каких случаях он может считаться недействительным. Таких причин может быть несколько, а именно:

1. Соглашение были заключено с лицом, которое не имело право на его заключение. Согласно статье 671 ГК РФ, сдавать помещение может либо его собственник, либо его уполномоченное лицо. Другие люди не могут заключать договор найма. Поэтому при составлении такого документа нужно попросить у наймодателя паспорт и документы на право владения имуществом. К таким бумагам относят свидетельство о регистрации права собственности, а также правоустанавливающий документ, которым может являться договор купли-продажи или свидетельство о праве на наследство.

   Если вместо владельца действует его доверенное лицо, то вместе с бумагами на квартиру оно должно предоставить нотариально заверенную доверенность на проведение подобной сделки.

2. Нарушение существенных условий договора найма. Согласно ГК РФ, договор найма должен содержать полное описание недвижимости. Подробнее о необходимых (существенных) условиях такого соглашения будет рассказано ниже.
3. На такую сделку не дали согласие другие собственники. В некоторых случаях у недвижимости есть не один владелец, а несколько. Тогда при проведении каких-либо операцией с такой жилплощадью требуется согласие всех собственников. Узнать о том, сколько у квартиры владельцев, можно в свидетельстве о праве на собственность, где должны быть перечислены все собственники.

Необходимо учитывать, что в договоре безвозмездного пользования не может быть пункта об оплате или предоставлении какой-либо услуги. В этом случае соглашение признается недействительным, так как оно не может содержать раздела оплаты ни в каком виде.

Особым условием является период действия. Если он составляется на срок 12 месяцев и более, необходимо подать договор в Росреестр для регистрации обременения. Оно автоматически прекращается, когда заканчивается аренда. Если договор заключается на меньший срок, его не нужно регистрировать.

Договор часто содержит пункт о целевом использовании нежилого помещения. Если данный пункт нарушается, его можно расторгнуть до истечения установленного срока. Чтобы не возникло дальнейших конфликтов, также включается пункт о расходах. Если речь идет о текущем ремонте и оплате коммунальных платежей, их оплата ложится на плечи арендатора. Капитальный ремонт оплачивает собственник.

Договор безвозмездного пользования. Учет дохода и расходов у предпринимателя

Управляющая компания (ООО) заключила с индивидуальным предпринимателем договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (помещение). По договору индивидуальный предприниматель обязан за свой счет производить капитальный и текущий ремонт помещения, оплачивать коммунальные услуги, возмещать управляющей компании расходы на страхование помещения, производить благоустройство прилегающей территории. Можно ли на данные расходы уменьшить доходы предпринимателя? Как рассчитать доход от безвозмездного пользования имуществом?

Договор заключен 1 мая 2009 г., в договоре указана остаточная стоимость имущества на 1 мая 2008 г.

Согласно ст. 689 Гражданского кодекса РФ

по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Для целей налогообложения прибыли согласно п. 8 ст. 250 НК РФ
внереализационными доходами
налогоплательщика признаются доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в
ст. 251 НК РФ
.

Президиум ВАС РФ

в п. 2 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 НК РФ, направленного информационным письмом от 22.12.2005 г. № 98, также отмечая, что доход в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав признается в качестве внереализационного дохода, указал, что применение
п. 8 ст. 250 НК РФне ограничено только имущественными правами
, представляющими собой требования к третьим лицам.

Данное положение подлежит применению также и при безвозмездном получении права пользования вещью

.

И суд, и Минфин РФ считают, что налогоплательщик, получающий по договору в безвозмездное пользование имущество, включает в состав внереализационных доходов доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом

, определяемый
исходя из рыночных цен
на аренду идентичного имущества (письмо Минфина РФ от 18.03.2008 г. № 03-03-05/41).

Однако все это касается организаций и может также быть применено к предпринимателям, применяющим УСН, поскольку согласно п. 1 ст. 346.15 НК РФ
налогоплательщики налога при УСН
при определении объекта налогообложения
учитывают внереализационные доходы
, определяемые в соответствии со
ст.250 НК РФ
.

Договор безвозмездной аренды нежилого помещения при УСН

Многие юридические субъекты хозяйственной деятельности, куда можно отнести различные ООО, а также другие предприятия, выбирают себе упрощенную систему налогообложения (УСН). Она предусматривает фиксированную уплату 15% суммы от своих доходов (налог), а также другие обязательные платежи в различные фонды (например, за своих работников).

Такие субъекты хозяйственной деятельности могут безвозмездно арендовать недвижимое имущество, как у простых граждан, так и у юридических лиц, а также ИП.

Безвозмездная аренда нежилого помещения у физического лица, и у участников хозяйственной деятельности, подвергается налогообложению, согласно Налогового кодекса, а также иных разъяснительных нормативно-правовых актов (разъяснение Высшего Административного Суда, писем налоговых инспекций).

Для расчета необходимой денежной суммы, из которой будут платиться налоги, выступает следующая информация. Берется общая характеристика помещения, а затем статистические или рыночные данные, исходя из которых, можно узнать, сколько платится арендная плата за аналогичные объекты, субъектами хозяйственной деятельности по региону, или в конкретном населенном пункте. Это необходимо для тех предприятий, которые производят товары или предоставляют услуги. Исходя из данной информации, ежемесячная ориентировочная сумма аренды, закладывается в стоимость продукции, затем подсчитывается доход от реализации, и идет уплата УСН. Такой алгоритм расчета применяется для всех субъектов хозяйственной деятельности, которые выступают ссудополучателями. Если такого не будет делаться, тогда это сделает налоговая инспекция, и тогда помимо налога, придется заплатить не только пеню, но и штрафные санкции.

Те граждане, которым принадлежат помещения, за сдачу в безвозмездное пользование своего имущества никаких налогов не платят. Исключением является налог, который платится за наличие в собственности самого объекта недвижимости.

Важно понимать, что в юридической практике нет такого договора, как безвозмездная аренда нежилого помещения. Для оформления таких правоотношений заключается соглашение о предоставлении ссуды, в виде конкретного объекта недвижимости, в котором указываются его индивидуальные признаки.

Особенности заключения

Как и во всех стандартных договорах указываются стороны, цели использования помещения, предмет сделки, сроки исполнения обязательств, обязанности и права. Прописывается в тексте форма сделки, но авансы, платежи как в договоре аренды не указываются, их не должно быть.

1. Начинается документ с вступительной части, где подробно излагаются обстоятельства безвозмездного договора, его цели и условия. Обязательно присваивается порядковый номер, дата составления и место (адрес объекта).

   Наименование обеих сторон прописывается полностью согласно документам, если подписывают договор представители, то фамилии имена и отчества представителей тоже указываются полностью.

2. В предмете договора указывается:

   • какое именно нежилое помещение передается в пользование и номер документа, позволяющий подтвердить его;
   • адрес нахождения объекта с указанием местоположения;
   • присвоенный помещению номер;
   • сведения, подтверждающие право собственности или распоряжения имуществом, а так же письменное подтверждение об отсутствии обременения;
   • ссудополучатель наделяется правом использовать адрес используемого помещения для указания в различных источниках.

3. В разделе права и обязанности соответственно подробно описываются права каждой из сторон и обязанности:

   • Пользователь может при страховании помещения указать себя как выгодоприобретателя.
   • При обнаружении недостатков, препятствующих использование помещения, собственник должен устранить его за свой счет, либо обеспечить ссудополучателя другим объектом на оговоренный срок.

4. Необходимо указать балансовую стоимость нежилой недвижимости.

5. Расходы и расчеты производит, как правило, ссудополучатель. В договоре это отражается, все коммунальные платежи производит пользователь. Если ремонтные работы возлагаются на ту или иную сторону, это тоже закрепляется документально, чтоб избежать в дальнейшем разногласий.

6. Обе стороны несут определенную ответственность по исполнению условий. Так в этот пункт вносится:

   • срок и акт, по которому недвижимость была предоставлена;
   • риски ссудополучателя при повреждении или уничтожении вследствие не целевого использования или передачи третьим лицам;
   • хранение документов по эксплуатации помещения, которые были переданы.

7. В сроках действия указывается – дата действия договора, за какой срок предупреждать в случае досрочного расторжения.

8. Если что-то осталось не внесено, то можно добавить пункт «Другие условия» и прописать их здесь.

9. Реквизиты сторон, где указывается данные обеих сторон, и ставятся подписи.

Для чего нужен договор аренды помещения на безвозмездной основе?

Важно отметить, что в любом случае, заключать подобные договора нужно обязательно. Ведь если в наличии есть такие документы, то можно без особых проблем разрешить те или иные спорные ситуации, которые так часто возникают на практике

Естественно имея на руках такой договор, собственник недвижимости сможет исполнять все те условия, которые предусмотрены им. Арендатор в свою очередь не имеет возможности уклоняться от тех условий, которые прописаны в договоре, прекрасно понимая, что его сразу же станут ожидать штрафные санкции, с чем не хочется сталкиваться.

Существуют и такие жизненные ситуации, которые обязательно помогут ссудополучателю, если у того будет на руках договор. Например, стоит взять в пример внезапную смерть собственника недвижимости. В этом случае, арендатора не смогут заставить освободить помещение, пока не пройдет указанный в договоре срок.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездная аренда земельного участка подлежит отдельному регулированию. В отличие от других объектов, земля является наиболее ценным ресурсом, за которым государство требует постоянного контроля и ухода. Базовые положения закреплены в ст.39.10 Земельного Кодекса РФ.

Характеристики договора:

• безвозмездность;
• объект — земельный участок;
• предмет — передача и возврат участка;
• стороны — ссудополучатель и ссудодатель.

Два основных отличия от обыкновенного пользования имуществом: участники и объект. Ссудополучателем может быть физическое лицо или организация, а ссудодателем — только уполномоченный орган. Земельные участки для передачи в срочное пользование должны находиться в муниципальной или государственной собственности.

Обязательные пункты соглашения о безвозмездной аренде, которые должен содержать образец:

• кадастровый номер;
• категория земли;
• адрес;
• площадь.

Отсутствие хотя бы одного условия автоматически приводит к недействительности достигнутого соглашения. Безвозмездная аренда носит срочный характер — ссудополучатель обязуется вернуть землю в целости и сохранности по истечении установленного времени.

Договор безвозмездного пользования автомобилем

Особый случай передачи имущества бесплатно — безвозмездная аренда автомобиля. Как и с землей, передача машины имеет ряд особенностей. Нюансы продиктованы самим характером дорожного движения — государство стремится максимально обезопасить использование транспортных средств.

Характеристики договора:

• безвозмездность;
• объект — автомобиль;
• предмет — передача машины и ее возврат;
• стороны — ссудополучатель и ссудодатель.

Гражданский Кодекс умалчивает особенности соглашения безвозмездной аренды автомобиля. Особого внимания заслуживает вопрос страхования. Приходится смотреть другие нормативные акты, чтобы узнать, что такое безвозмездная аренда автомобиля.

Если полис ОСАГО выдан на конкретных лиц, то отсутствие в нем сведений об арендаторе грозит санкциями со стороны правоохранительных органов. Поездка без ОСАГО даже в безвозмездной аренде влечет штрафы. Ситуация не изменится, если собственник будет пассажиром. Лицо за рулем в любом случае должно быть застраховано.

Отдельным особняком стоит проблема обслуживания автомобиля. Топливо, замена шин и других элементов машины в случае поломки лежат целиком на арендаторе имущества. Правило распространяется и на ответственность в случае ДТП.

На практике лишь немногие граждане знают о возможности безвозмездной аренды и используют доверенности. Но доверительный акт имеет коренные недостатки, которых нет у договора.

Достоинства соглашения:

• проще взыскать убытки;
• возможность внести дополнительные пункты, которые решают отдельные ситуации;
• сделку можно расторгнуть в любой момент времени.

Безвозмездная аренда автомобиля предусматривает и цели пользования — частные поездки, такси или другие виды деятельности. Основное правило — соблюдать нормы гражданского законодательства.

Приложения и сопутствующие документы при оформлении договора

В ряде случаев одного только соглашения о бесплатном пользовании недостаточно. Ещё потребуются приложения к договору аренды, безвозмездного пользования нежилым помещением.

В их число будут входить такие данные.

В первую очередь понадобится графическая схема (экспликация), ведь арендатор должен знать, какой частью недвижимости он имеет полное право пользоваться.

Далее в состав приложений могут входить копии технического и кадастрового паспорта, а также других правоустанавливающих документов.

Если предоставляется согласие от супруга наймодателя, то прикладывается и оно. От лица какой-либо из сторон договор может подписать представитель. В этом случае в число приложений должна входить копия соответствующей доверенности.

С приложениями мы разобрались. Теперь перейдём к составу документов, которые оформляются вместе с договором.

Независимо от того, кто выступает арендодателем (ссудодателем), передача и обратный возврат имущества оформляются актом приёма-передачи. В нём описывается состояние недвижимости на соответствующий момент времени, а также фиксируются данные коммунальных счётчиков.

В случае, если имущество передаётся между юридическими лицами, то наймодатель передаёт нанимателю счет-фактуру. Она необходима для ведения налогового учёта по НДС.

Похожие записи:

• Сроки сдачи отчетности на УСН, ОСНО, патенте на 2023 год
• Что проверяют на техосмотре 2023
• Региональный материнский капитал в 2023 году