Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС вступился за работодателя, который не вернул трудовую книжку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ
Работодатель не имеет права отпускать бывшего подчиненного с книжкой, в которой не сделаны соответствующие записи. Согласно ст. 66 ТК РФ он обязан вносить записи, связанные с изменениями в должности или личных данных работника. Без этих сведений не будет никакого смысла в самой книжке и ее хранении на рабочем месте. Также при отсутствии этой информации могут возникнуть проблемы с расчетом и начислением пенсии сотруднику.
Порядок увольнения и получения книжки следующий:
- Составление заявления подчиненным, если он увольняется по собственному желанию.
- Если увольнение происходит по инициативе руководителя, то составляется специальный акт.
- Начальство обязано прочитать заявление, одобрить решение работника.
- Далее после написания заявления должна следовать двухнедельная отработка.
- В последний рабочий день в журнале учета трудовых книжек руководитель или уполномоченное лицо (обычно кадровый работник) делает запись и визирует ее своей подписью и печатью компании.
- Работник может получить свой документ вместе со всеми выплатами, которые положены при увольнении.
Статья 84.1. ТК РФ Общий порядок оформления прекращения трудового договора / ГАРАНТ
Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.
1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.
1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
Письменное обращение к работодателю о выдаче трудовой
Если работодатель отказывается отдавать книжку, то для начала можно попробовать обратиться к нему с письменной просьбой. То есть, составить заявление, в котором указать следующие данные:
- ФИО и должность руководителя компании;
- ФИО и должность владельца книжки, должность указывать не нужно, так как трудовой договор уже расторгнут;
- Домашний адрес и телефон владельца трудовой книжки;
- Просьбу работодателя выдать трудовую книжку в связи с расторжение трудового договора;
- Указание на то, что своими действиями работодатель нарушает трудовое законодательство;
- Информирование, что в случае невозврата книжки, его действия будут обжалованы в соответствующих органах.
- Дата и подпись.
Заявление нужно составить в двух экземплярах, один отдать работодателю, а на другом поставить отметку о получении. Если работодатель отказывается получить письмо, то нужно послать его почтой, заказным письмом с уведомление и желательно с описью, чтобы потом можно было доказать, что в письме действительно было заявление на выдачу трудовой книжки.
Наказание работодателя
Статья 21 Трудового Кодекса регламентирует наказание – его получит любой руководитель, несоблюдающий нормы законодательства. Работник после увольнения никак не влияет на функционирование компании. Ее представители не имеют права удерживать оплаты или не выдавать определенные документы.
Первая норма наказания – административное взыскание. Его регулирует статья 5.27 КоАП. Наказание направляется руководителю либо уполномоченному лицу отдела кадров. Административное взыскание – штраф, изымается один раз. Он составляет:
- от 1000 до 5000 рублей;
- дополнительно трудовая организация облагается санкцией 30-50 тыс. рублей;
- должностное лицо будет оштрафовано от 100 до 200 тыс. рублей.
Организации под случай проверки грозит дисквалификация сроком до 1 года. Фактически увольнение является простым процессом, особенно после согласования сторон. После обращения в Роструд работник получает все шансы, чтобы вернуть документы без искового заявления.
Виды ответственности работодателя
Среди основных видов ответственности, которые могут быть применимы к лицам, нарушившим положения ст. 35 ТК, в части своевременности выдачи трудовой сотруднику, который был уволен, можно выделить:
- материальную;
- административную ответственность;
- обязанность компенсировать причиненные моральные страдания.
Исходя из нормы ст. 232 ТК, причинение вреда, совершенное одной стороной в отношении второй стороны, совместно находящихся в трудовых правоотношениях, является основанием для возмещения ущерба. Такая обязанность не прекращается даже после того, как отношения расторгнуты.
Отсутствие законных прав на ограничение человека в труде, выраженное в задержке предоставления уволенному заведенной его имя документации, в силу ст. 234 ТК, является основанием для применения к виновному лицу мер материального взыскания.
Информация Сумма материальной компенсации, как правило, рассчитывается из среднего показателя заработной платы, умноженной на количество дней, в течение которых имело место нарушение прав.
Меры административного взыскания устанавливаются в отношении работодателей, исходя из их статуса:
- должностные лица привлекаются к штрафу, сумма которого равна 1-5 тыс. руб.;
- индивидуальные предприниматели штрафуются на 1-5 тыс. руб. или их деятельность приостанавливается не более чем на 90 дней;
- юридические лица подвергаются к штрафу в 30-50 тыс. руб. или их деятельность приостанавливается не более чем на 90 дней.
Неправомерные действия могут повлечь для физического лица и моральные страдания, которые в силу ст. 1099 ГК РФ подлежат компенсации вне зависимости от возмещения имущественного ущерба. При определении их денежного эквивалента учитывается уровень вины, характерный для действий нарушителя, индивидуальные особенности сторон, разумность и справедливость.
Последствия не выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику
Порядок ведения, хранения и выдача трудовых книжек определено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденные Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.
Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку.
Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
- Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
- Ответственность работодателя за задержку выдачи работнику трудовой книжки определена частью 4 ст. статьи 234 Трудового кодекса РФ, обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
- Хотелось бы заметить, что задержка выдачи трудовой книжки не является нарушением процедуры увольнения, так как это действия совершаемые работодателем после увольнения и влечет только возмещение материального ущерба, а никак восстановление в прежней должности.
- ПО МВД по РД
Как составить уведомление о необходимости прийти за книжкой
Документ с просьбой явиться за трудовой книжкой или дать согласие на ее отправку почтой составляют в произвольной форме. В нем указывают номер приказа, согласно которому расторгнут трудовой договор, предлагают посетить работодателя для получения документа, а также часы работы фирмы. Кроме того, выражают просьбу при отказе от личной явки направить письмо с согласием на отправку документа почтой с обязательным указанием адреса получения.
В уведомлении нужно предусмотреть графы для:
- письменного выражения сотрудником согласия на пересылку;
- проставления под согласием его личной росписи;
- указания адреса, по которому следует направить книжку.
Сроки давности в трудовых спорах. Материальная ответственность
Автор: Анастасия Волкова
Автор: Анастасия Волкова, практикующий юрист
Анализируя судебную практику рассмотрения дел, связанных с материальной ответственностью работников, суды в своих решениях правильно используют нормы материального и процессуального права, которые решают спорные отношения.
В рамках разрешения дел данной категории суды берут во внимание нормы Трудового кодекса РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, которые содержатся в постановлении от 17.03.2004 года № 2 и от 16.11.2006 года № 52.
Но существуют случаи, когда при рассмотрении дел не всегда правильно определены обстоятельства, которые имеют значение по делу, неправильно растолкованы нормы трудового законодательства или при вынесении решения использовались нормы, которые не подлежат применению в такой категории трудовых споров.
Первый пример судебной практики касается нарушения прав работника со стороны работодателя, которое связано с отказом в выдаче трудовой книжки. Согласно ст. 392 ТК РФ такое действие имеет длительный характер, и срок на обращение в суд исчисляется с момента получения работником трудовой книжки или с момента получения от работодателя уведомления о необходимости появиться за получением документов.
Так, гражданин К. обратился в суд с требованием взыскать с работодателя ИП Н. компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, а также компенсировать причиненный таким случаем моральный вред.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении
Трудовая книжка – это ценный документ для каждого работающего человека. Руководитель должен предоставить ее бывшему сотруднику в день увольнения. Однако бывают случаи, когда работодатель не смог или не посчитал нужным выполнить свой долг. Несет ли он ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении, каковы нюансы этого процесса и положен ли ему штраф, расскажем в статье.
Положения и нормы выдачи трудовых документов диктует ст. 81.1 ТК РФ и ПП № 225 от 16.04.2003. Книжку необходимо выдать в день увольнения, но существуют основания, которые могут спровоцировать задержку ее выдачи:
- В последний рабочий день сотрудника нет на рабочем месте (отпуск, отъезд, больничный).
- Есть письменный отказ работника забрать свой трудовой документ.
Последствия для работодателя
Невыдача трудовой книжки вовремя может привести к неблагоприятным последствиям. В частности, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.
Санкции данной статьи предусматривают уплату взыскания штрафа с руководства в сумме от 1000 до 5000 рублей. Эти же суммы будут истребованы с ИП. При этом организация, будучи юридическим лицом, может быть оштрафована на 30 — 50 тыс. рублей.
Кроме того, виновнику будет выдано предписание об устранении нарушения, в частности, о возврате трудовой книжке ее хозяину.
Игнорирование обязанности по уплате штрафа влечет за собой привлечение по ч. 23 ст. 19. 5 КоАП РФ, что карается куда более крупными штрафами. Так, должностному лицу за несоблюдение трудового законодательства придется расстаться с суммой от 30 000 — 50 000 рублей, также ему грозит дисквалификация до 3-х лет. Предприятие, в свою очередь, ждет штраф до 200000 рублей.
В том случае, если дело дойдет до суда, то придется не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить компенсацию, за те дни, когда сотрудник не мог работать.
Таким образом, у сотрудника существует несколько вариантов, куда обращаться при невыдаче ему трудовой книжки. Следует отметить, что работник может подать иск в суд, не дожидаясь, когда инспекция по труду примет решения по жалобе.
Материальная и моральная компенсация работнику
Не вернув трудовую книжку своевременно, работодатель лишает работника возможности устройства на новую достойную работу, т. к. для официального оформления на работу потребуется не только заключение трудового договора и издания приказа о принятии, но и соответствующая запись в книжке. Также он сталкивается не только с трудностями при трудоустройстве, но не может получать пособие при постановке на учет в Центре Занятости. Все это создает повод предъявить работодателю иск на возмещение финансовых потерь и морального ущерба. За все дни вынужденной безработицы суд может обязать ответчика выплатить ушедшему работнику средства, компенсирующие все его убытки. Компенсация должна составлять сумму, рассчитанную путем умножения среднего дневного заработка бывшего работника на число дней просрочки возврата документа.
В идеале дата прекращения отношений, когда производится заполнение информации и последний рабочий день совпадают. Кадровая служба не может вносить запись ранее, поскольку увольняющееся лицо вправе отозвать заявление. Получение трудовой книжки при увольнении должно происходить непосредственно в день завершения деятельности:
- Вручение сотруднику лично. При присутствии работника и нахождении кадровой службы на одной физической территории производится выдача трудовой книжки на руки. Гражданин просматривает внесённые записи и при согласии забирает документ, удостоверяя факт получения личной подписью.
- Передача по доверенности. Осуществляется в случае отсутствия возможности или желания явиться лично. Кто может забрать трудовую книжку вместо работника? Это право может быть делегировано любому лицу по инициативе увольняемого путём оформления соответствующего документа. Доверенность заверяется выдавшим учреждением с указанием:
- паспортных данных обоих граждан;
- срока действия;
- данных заверившей организации с подписью ответственного представителя и печати.
- Пересылка ценным письмом с описью вложения. Возврат трудовой книжки при увольнении через почту допускается только при согласии увольняющегося гражданина на основании статьи 84.1 ТК РФ. Для получения согласия в день расторжения отношений сотруднику направляется уведомление, при одобрении которого осуществляется пересылка документа.
Как при увольнении выдается трудовая
В отделе кадров сотрудник получает расчет, забирает свою трудовую и подтверждает факт ее выдачи, ставя роспись в документах работодателя — в личной карточке и журнале учета. Порядок выдачи жестко регламентирован в ТК.
ВНИМАНИЕ! Журнал, где регистрируется движение трудовых книжек на предприятии, — документ строгой отчетности, заполняемый согласно регламентированным стандартам.
Если же книжка не была передана ее владельцу в последний рабочий день намеренно, нужно оформить заявление на возвращение формуляра. В этом документе должны быть:
- название организации;
- ФИО бывшего работника;
- ФИО руководителя и наименование его должности;
- просьба передать книжку, возможно, со ссылкой на ст. 84.1 ТК РФ;
- дата;
- личная подпись уволенного.
Обращение в суд – это крайняя мера, когда работодатель отказывается отдавать книжку. Также бывшие работники обращаются в судебные органы с целью получить от работодателя не только компенсацию за вынужденный прогул, но и материальную компенсацию, которую может присудить только суд.
Для обращения в суд составляется соответствующий иск и подается по месту регистрации работодателя.
В иске необходимо четко указывать свои требования:
- Вернуть трудовую книжку, которую задержали без законных на то оснований;
- Получить компенсацию за вынужденный прогул;
- Получить моральную компенсацию за невозможность устроиться на новую работу.
Как и где восстановить трудовую книжку
Восстановить трудовую книжку не представляется возможным. Данный документ должен быть оформлен и выдан в новом виде. Для этого необходимо подтвердить наличие трудового стажа.
Сделать это можно, обратившись в территориальные подразделения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования на территории, на которой располагается работодатель.
После этого, на основе проведенных ранее отчислений соответствующие инстанции предоставят необходимые для оформления нового документа сведения для справки. Они в дальнейшем пригодятся для отчислений в Пенсионный фонд и нового работодателя.
Процесс оформления трудовой книжки сравнительно небыстрый, но это требуется в том случае, если работодатель обанкротился или сбежал из компании. В этом случае выдача трудовой книжки сотруднику может растянуться на несколько лет.
Поэтому наиболее оптимальным вариантом представляется оформление нового документа, который позволит трудоустроиться в дальнейшем на новое место работы без значительных осложнений.
Невыдача трудовой книжки работодателем является достаточно серьезным нарушением, которое может быть наказуемо самым строгим образом, вплоть до привлечения руководителей и персонала к уголовной ответственности. В этой связи следует грамотно изучать трудовое законодательство и стремиться к отстаиванию своих законных прав, ибо от этого будет зависеть ваша дальнейшая карьера в будущем.