Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реализация права на вознаграждение за защиту по назначению.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Другая проблема, согласно заключению аудитора, связана с тем, что управления судебного департамента допускают задержки при начислении вознаграждений адвокатам и это «может негативно влиять на квалифицированное оказание юридической помощи».
Чем объясняются расхождения в оценке расходов на госадвокатов
Госорганы, судебная и адвокатская системы не располагают «полными и достоверными данными о деятельности и суммах выплат адвокатам», — сказано в отчете. Так, в 2016–2018 годах и первом полугодии 2019 года управления судебного департамента потратили на работу адвокатов по назначению более 10,3 млрд руб. (в том числе в уголовных процессах — более 9,5 млрд), и это более 89% от всей суммы понесенных государством судебных издержек, следует из данных судебного департамента.
Почему многие отдают предпочтение работе с адвокатами за гонорар
Собственно, ответ на этот вопрос уже дан выше. Можно лишь добавить, что возможность выбора альтернативного варианта, какой бы сферы социальной жизни он ни касался – это всегда хорошо. Клиент в определенных случаях может, имея возможность воспользоваться услугами государственного адвоката, отказаться от него и отдать предпочтение профессионалу, работающему за гонорар. Но бывают ситуации (и их немало), когда бесплатная помощь специалиста в области юриспруденции – единственная возможность защитить себя с правовой точки зрения.
Не следует думать, что помощь бесплатного защитника нужна только в уголовном производстве закоренелым преступникам. Как было указано выше, бесплатными услугами адвоката пользуются определенные законом категории лиц во многих гражданских делах, начиная от взыскания алиментов, заканчивая разделом имущества или земельными вопросами.
Еще раз о самом главном
- «Государственный адвокат» – это неофициальное обозначение адвокатов которых привлекли к защите по назначению посредством обращения следователя, дознавателя или суда в адвокатскую коллегию (адвокатскую палату).
- Документы, которые необходимо предъявить для выполнения своих функций защиты, едины — удостоверение адвоката и ордер.
- Решение главы адвокатской коллегии или адвокатского бюро по распределению дел тому или иному адвокату обязательно к выполнению, независимо от того, насколько он «крут» и высокооплачиваем. При этом адвокат может быть освобождён от участия в защите по назначению путём направления соответствующего заявления в адвокатскую палату и оплаты ежемесячных дополнительных взносов в качестве материальной формы участия в системе обеспечения защиты по назначению.
- В любом уголовном деле лицо может иметь защитника, но в случаях, предусмотренных УПК РФ. Адвоката можно выбрать самому, заключив с ним договор за определенный гонорар, или воспользоваться бесплатным (по назначению). При этом размер кошелька обвиняемого для того, чтобы реализовать возможность получить помощь бесплатного адвоката не имеет значения.
В чём заключается работа адвоката по уголовному делу
Прежде всего, давайте разберёмся, что делает адвокат в рамках защиты по уголовному делу:
- анализирует материалы дела, законодательство, судебную практику и объясняет подзащитному возможные последствия и риски различных действий;
- с учётом конкретных обстоятельств и доказательств вырабатывает стратегию защиты: оправдание, прекращение уголовного дела, изменение обвинения на более мягкое, снижение наказания и т.п.;
- собирает сведения в пользу подзащитного, в том числе направляет адвокатские запросы, получает заключения специалистов, ищет возможных свидетелей защиты и т.п.;
- составляет ходатайства и жалобы;
- если подзащитный заключён под стражу – посещает его в следственном изоляторе (СИЗО), контролирует отсутствие пыток и иного давления;
- помогает подзащитному на следственных действиях и в суде;
- если стоит такая задача – готовит уголовное дело для последующего рассмотрения жалобы в Европейском Суде по правам человека.
Тернистый путь от декларации к повседневной практике
Конституция РФ декларирует каждому право на бесплатную квалифицированную помощь. Очевидно также, что оказание такой помощи для общества и государства будет стоить весьма немалых денег. Читателю предлагается серия из трех статей, в которых автор анализирует ход решения проблемы (статья «Тернистый путь от декларации к повседневной практике»).
Ключевые слова: адвокат, адвокатская деятельность, квалифицированная юридическая помощь, право на оказание квалифицированной юридической помощи.
Constitution of the RF declares the right to free qualified assistance for everybody. Evidently rendering such assistance will cost a lot of money for society and the state. The reader is proposed a series consisted of three articles in which the author analyses the course of solution of the problem (article «Thorny Way from Declaration to Every Day Practice»).
Key words: advocate, advocate activity, qualified legal assistance, right to rendering qualified legal assistance.
УПК РФ, устанавливая гарантии и условия реализации права на помощь адвоката (защитника) и закрепляя обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого или обвиняемого в определенных законом случаях (ст. ст. 50 и 51), также возлагает на федеральный бюджет компенсацию расходов на оплату труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда (ч. 5 ст. 50), путем включения их в состав процессуальных издержек по каждому уголовному делу (п. 5 ч. 2 ст. 131).
К процессуальным издержкам ст. 131 УПК РФ относит расходы, связанные с производством по уголовному делу, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. Эта статья содержит открытый перечень видов процессуальных издержек: согласно п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к ним относятся «иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ».
В то же время расходы, понесенные адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению, в связи с необходимостью выезда к месту проведения процессуальных действий, в данной норме не названы, несмотря на то что подобные расходы потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятых к процессуальным издержкам отнесены (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).
Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве в соответствии с ч. 4 ст. 131 УПК РФ устанавливаются Правительством РФ. Согласно п. 1 Инструкции «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд», утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245 (действует в ред. Постановления Правительства РФ от 4 марта 2003 г. N 140), свидетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда РФ и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве, имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные). Адвокаты в данной Инструкции не поименованы.
Этические правила определения размера гонорара
Гонорар определяется соглашением сторон и может устанавливать объем и сложность работы, продолжительность времени необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства (п. 2 ст. 16 КПЭА).
Иными словами, по общему правилу размер гонорара должен быть разумным, адекватным затраченным адвокатом силам, объёму работы, квалификации адвоката. Размер гонорара и порядок его исполнения исчисления должны быть определены в соглашении об оказании юридической помощи, которое может содержать условие о внесении доверителем в кассу либо о перечислении на расчетный счет адвокатского образования (подразделения) денежных сумм в качестве авансовых платежей.
Адвокат вправе принимать денежные средства в оплату юридической помощи по соглашению за доверителя от третьих лиц (с ведома доверителя). При этом адвокат не обязан проверять взаимоотношения между доверителем и плательщиком третьим лицом (п. 3.1. ст. 16 КПЭА).
Адвокат вправе с согласия доверителя делить гонорар с лицами, привлекаемыми для оказания юридической помощи.
Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре.
Повышена оплата защиты по назначению
Принято Постановление Правительства РФ об увеличении ставок оплаты участия адвокатов в судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования или суда от 2 октября 2023 г. № 1169, опубликованное на сайте Правительства РФ сегодня, 11 октября, предусматривает поэтапное повышение размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. С 2023 г. минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время будет составлять 900 руб., с 2023 г.
– 1250 руб., с 2023 г. – 1500 руб. Увеличиваются также ставки оплаты участия адвоката в уголовном деле в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни.
По мнению президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, это «справедливое решение социальной проблемы, необходимое
Оплата труда адвокатов по назначению в 2021 году
В связи с поступающими запросами о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году, ФПА РФ разъясняет
В связи с поступающими запросами о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году Федеральная палата адвокатов Российской Федерации обращает внимание адвокатов, работающих по назначению органов дознания, следствия и суда, на следующие обстоятельства.
Размеры «базовых» (без учета сложности дела и других факторов) ставок оплаты труда адвоката по назначению установлен пунктом 22.1 Положения «О возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства № 1240 от 01 декабря 2012г.
- с 2019 года за один день участия -900 рублей;
- с 2020 года за один день участия -1250 рублей;
- с 2021 года за один день участия — 1500 рублей.
Пунктом 2 указанного выше Постановления Правительства №1240 от 01 декабря 2012 г., установлено, что все, предусмотренные этим Положением ставки возмещения процессуальных издержек (оплата расходов свидетелей, переводчиков и т.д.), включая размеры ставок оплаты труда адвокатов подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.
Начиная с 2015 г. Правительство ежегодно устанавливало мораторий на исполнение этой своей обязанности (проводить индексацию). Очередной такой мораторий установлен Постановлением Правительства от 29 сентября 2020 года № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек, вновь приостанавливается на 2021 год.
От каких нюансов зависит стоимость услуг адвоката по уголовным делам?
Стоимость услуг правозащитника в каждом конкретном случае определяется индивидуально. При формировании окончательной цены за услуги учитывают:
- Статью Уголовного кодекса, которую инкриминируют подзащитному.
- Количество привлеченных специалистов (одно дело, если у вас кража; совсем другое – если мошенничество международного уровня с использованием компьютерной техники и с участием более 20 лиц).
- Срок предполагаемого наказания.
- Форму предоставления услуги.
- Срок предварительного следствия по вашему делу.
- Место совершения преступления и место рассмотрения уголовного дела, другие критерии.
- Стадию, на которой сейчас находится уголовное дело.
Что входит в профессиональные обязанности адвоката
Законодательство — сложная сфера. Столкнувшись с вопросами, которые требуют судебного урегулирования, человеку нужна помощь профессионала. Адвокаты — как раз такие профессионалы в области права, которые оказывают юридическую поддержку гражданам, защищают их права и интересы в судах всех инстанций.
Адвокат — это специализация юриста, которая предполагает достаточно высокие заработки. Но получить статус адвоката доступно далеко не для каждого выпускника юридического вуза. Помимо наличия диплома, он должен:
- иметь двухлетний стаж по любой юридической специальности, либо пройти стажировку в адвокатском бюро,
- сдать специальный квалификационный экзамен,
- быть зарегистрированным в одной из адвокатских палат,
- принести присягу адвоката.
Деятельность адвокатов в России регулирует ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ. Этот закон, также кодекс профессиональной этики запрещают адвокатам:
- быть предпринимателем,
- занимать должность штатного специалиста в любой организации, кроме адвокатских бюро, кабинетов или коллегий,
- занимать государственную должность.
Таким образом, адвокат может заниматься только адвокатской и преподавательской деятельностью.
Адвокат — одна из самых древнейших профессий. Его первая и самая основная обязанность — это защита законных прав и интересов гражданина. Специалист этой профессии может представлять интересы доверителя в судах всех инстанций, действуя честно и добросовестно. В рамках защиты адвокат должен добиваться соблюдения прав и свобод человека в соответствии с российским и международным правом. Все действия, направленные на защиту доверяемого, не должны противоречить действующему законодательству.
Также адвокат консультирует людей по правовым вопросам и при необходимости разъясняет им их права и обязанности, дает советы и рекомендации юридического характера.
Назначенный — бесплатный адвокат
После того как человеку будет предъявлено обвинение, ему назначат государственного адвоката. Он обязан защищать права и интересы своего клиента бесплатно, без дополнительных взысканий и поборов.
Статистика назначенных адвокатов на порядок ниже, чем у частных: 25% раскрытых дел против 78%. Хотя такие правозащитники бесплатные и подсудимому не надо ничего платить, они могут запросто провалить дело и не скостить срок доверителю.
Назначенный адвокат отличается от частного спецификой работы и отношением к делу. Мотивации делать свою работу качественно – у адвоката нет, поэтому он будет исполнять свои обязанности максимум наполовину.
Государственный правозащитник хорош тем, что его назначают сразу же после попадания человеком СИЗО или предъявлению обвинения. За него не надо платить, а сам адвокат не потребует ни копейки со своего подзащитного, если этого не требует закон.
Что делать если адвокат просит дополнительной оплаты
Хотя преступник считается опасным для общества и несёт его частичное разрушение, он до сих пор обозначается, как человек и имеет свои права, и интересы.
И так, рассмотрим ситуацию:
Подозреваемый: Игнат, 31 год, не женат, безработный, живёт в Москве, подозревается в убийстве своей 25 – летней девушки, мера пресечения СИЗО.
У Игната нет денег, чтобы заплатить специалисту со стороны, поэтому ему назначают бесплатного адвоката, который должен защищать его права и интересы.
Сразу после знакомства, адвокат намекнул, что для успешной защиты ему нужно дополнительное поощрение, так как зарплата у него маленькая, а семью кормить надо. Игнат сказал, что денег у него нет, так как он безработный и в последнее время жил за счет своей девушки, которую любил и не разделяет мнение следователя о том, что он ее мог убить.
Адвокат приходит в ярость и говорит, что если он не заплатит за его услуги, он не будет, даже раскрывать показания свидетелей и характеристику соседей, так как не видит в этом смысл.
Казалось, на лицо должное преступление: бери и наказывай. Но не всё так просто… Дело в том, что преступный замысел еще доказать нужно, а без свидетелей и микрофона, слова уголовника ничто для следователя и судьи.
Какими должны быть действия Игната:
- Ничего не платить адвокату. Если он скажет, что выполнит все условия, он окажется в проигрышном положении и поступит не по меркам закона;
- Попросить отсрочки и дать ему время собрать деньги через родственников. Это даст возможность потянуть еще один, два дня для того чтобы сделать следующее действие;
- Заявить следователю о преступном замысле своего правозащитника и попросить ему помощь в его доказательстве. Работник может надеть на Игната микрофон и маленькую камеру, чтобы было чётко видно адвоката, и был слышен его голос;
- Вывести недобросовестного сотрудника на чистую воду. Игнат должен сказать, что сейчас у него нет таких денег и попросить адвоката подождать еще неделю для того чтобы занять еще у нескольких друзей. Если правозащитник опять начнёт угрожать и потребует взятку, будет тот материал, который нужен следователю и его можно будет привлечь к уголовной ответственности.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что адвокат – важное юридическое лицо, которое имеет свой статус и влияние. Но если оно перешло черту дозволенных поступков, следует обратиться в соответствующие органы за предоставлением помощи.
И так, разберём кратко, всю вышеизложенную информацию:
- Адвокат – ключевая фигура процесса и он может пользоваться этим;
- Если государственный правозащитник был назначен судом и он не несёт собой коммерческую основу, его услуги не будет стоить доверителю ничего;
- Многие адвокаты по неопытности или жажде больших денег совершают преступления в виде взяток и подкупа должностного лица. Зачастую, сумма побора может варьироваться в пределах 100 тыс. – 2.5 миллионов рублей;
- Доверителю нужно доказать все слова, сказанные им следователю реальными материалами, на которых видно или слышно просьбу о взятке, угрозы и само получение денег;
- Если все выйдет качественно, подсудимому дадут другого адвоката, а того посадят сроком от 4 до 9 лет колонии строгого режима.
Суды постоянно уменьшают суммы выплат. Как этого избежать?
Обычно суды уменьшают суммы выплат из-за слишком высоких расходов на судебный процесс или из-за проблем с документами. Вот как с этим бороться:
1. Докажите, что траты на суд были разумными
По закону вы имеете право вернуть деньги за судебные расходы, но только в том случае, если эти расходы были адекватными. Если вы нанимали адвоката, который брал миллион долларов за одно заседание, ваш оппонент скажет: «Эмм. А нельзя было нанять кого-нибудь подешевле?» — и будет прав.
Чтобы доказать, что траты были адекватными, нужно убедить суд в следующем:
а) Юристы в этом регионе получают именно столько
На юридических сайтах есть информация о стоимости работ. Найдите 4-5 юридических фирм, которые берут примерно столько же, как ваши юристы (или больше), и сделайте скриншоты расценок.
Главное, чтобы эти фирмы работали в том же регионе, где проходил ваш суд.
б) Дело было сложным
Чем сложнее дело, тем больше денег возвращают при компенсации расходов.
На сложность влияет:
— Количество судебных заседаний и их длительность
— Количество инстанций
— Количество томов дела
— Объем работы
— Тщательность судебной позиции
Если подготовка длилась полтора месяца, судебная позиция расписана на 20 страницах, заседаний было 10 (и 3 из них шли по 5 часов), а дело дошло до кассации, очевидно, работа юристов стоила дорого.
А когда заседание было всего одно, а судебная позиция занимает четыре абзаца — не очевидно.
2. Соберите все возможные документы
а) Документы об оплате
— Договор
— Акт выполненных работ
— Чеки
— Документы по командировкам (авансовый отчет с приложением, подтверждающим оплату, квитанции, чеки за гостиницы, авиабилеты, переводы за оплату суточных)
— Справка о нотариальных расходах
— Расходы на такси от аэропортов до гостиницы и суда
б) Документы, подтверждающие сложность дела
— Правовую позицию
— Дополнения к ней
— Возражения и ходатайства
— Жалобы и заявления
— Судебные акты всех инстанций
Если вы истец, деньги вы получите в любом случае. Если вы ответчик, раскладов два.
1. Вы точно получите деньги
Если вы ответчик по делу о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок банкротства, вы точно получите деньги. После того, как суд решит, что ваш оппонент должен оплатить ваши судебные расходы, нужно будет взять в судебной канцелярии исполнительный лист, передать его судебным приставам — и ждать.
Через несколько месяцев деньги переведут на ваш банковский счет.
2. Скорее всего, не получите
Если вы ответчик по делу о привлечении к субсидиарной ответственности в рамках банкротства, все грустнее. Деньги вам, скорее всего, не достанутся.
Компания-банкрот выплачивает деньги кредиторам в таком порядке:
1. На текущие расходы
2. Кредиторам, которые включились в реестр требований
3. Кредиторам, которые не включились в реестр требований
К сожалению, ваши требования находятся в третьей группе. То есть, их будут выполнять после того, как разорившаяся фирма отдаст долги арбитражному управляющему, бывшим сотрудникам, кредиторам, налоговой и всем остальным.
На практике это значит, что когда до вас дойдет очередь, на счетах компании-банкрота уже не останется никаких денег.