Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС дал разъяснение по сделкам с маткапиталом без нотариуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.
Законодательное регулирование
В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.
Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.
Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.
Стало! После внесения поправок о предоставлении документов на распоряжение материнским капиталом нотариальное обязательство было исключено. Таким образом, с 12 марта 2020 года его требовать уже не должны. Но в тексте заявления о распоряжении средствами сертификата появилась графа, где заявитель должен поставить знак о том, что обязуется выделить доли. При нарушении этого пункта к нему будут применены меры в соответствии с действующим законодательством.
Следует различать понятия нотариального обязательства о выделении детских долей и оформление документов у нотариуса с их указанием.
Права супругов при покупке недвижимости
Недвижимость может находиться в личной собственности одного из супругов, а также в совместной и общей долевой собственности. Приобретенное в браке на общие средства имущество регистрируется как совместная собственность в том случае, если не был заключен брачный договор или не было подписано соглашение о разделе имущества.
В Росреестре уточнили, что оформить совместно нажитую в браке недвижимость можно:
- на одного из супругов. При этом даже если законным владельцем будет зарегистрирован один супруг, оформленная на него недвижимость будет считаться совместной собственностью супругов;
- в общую совместную собственность супругов;
- с выделением долей супругов в соответствии с условиями брачного договора или соглашения о разделе имущества.
Отвечает основатель и генеральный директор юридической компании «Капитал консалтинг» Илья Сазонов (Тюмень):
Действительно, ранее все сделки с долями оформлялись только через нотариуса. В настоящее время в силу вступил закон, согласно которому сделки с долями могут обойтись без участия нотариуса при условии согласия всех собственников на сделку с долями. Бывают случаи, когда Росреестр неохотно принимает документы в простой письменной форме, требуя нотариального удостоверения. Тогда можно получить письменный отказ Росреестра и попробовать обжаловать его. Для выдела доли ребенку нужно:
- составить соглашение о выделении долей;
- правильно рассчитать размер долей, исходя из стоимости покупки жилья;
- подать заявление о регистрации в Росреестр через МФЦ;
- оплатить госпошлину в Росреестр.
Отвечает основатель и генеральный директор юридической компании «Капитал консалтинг» Илья Сазонов (Тюмень):
Действительно, ранее все сделки с долями оформлялись только через нотариуса. В настоящее время в силу вступил закон, согласно которому сделки с долями могут обойтись без участия нотариуса при условии согласия всех собственников на сделку с долями. Бывают случаи, когда Росреестр неохотно принимает документы в простой письменной форме, требуя нотариального удостоверения. Тогда можно получить письменный отказ Росреестра и попробовать обжаловать его. Для выдела доли ребенку нужно:
- составить соглашение о выделении долей;
- правильно рассчитать размер долей, исходя из стоимости покупки жилья;
- подать заявление о регистрации в Росреестр через МФЦ;
- оплатить госпошлину в Росреестр.
Договор дарения для распределения долей детям по материнскому капиталу
Соглашение об определении долей подразумевает безвозмездную передачу недвижимости в собственность членов семьи. Поэтому данный способ передачи имущества основывается на положениях о договоре дарения. Поскольку законодательство не устанавливает каким именно способом необходимо выделять доли детям, то граждане вправе это сделать по соглашению или иным удобным способом, в том числе путем составления договора дарения.
Договор дарения о выделении долей детям по материнскому капиталу составляется на основании обязательства, соответственно в тексте дарственной необходимо указать, что отчуждение долей осуществляется во исполнение обязательства согласно требованиям закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Как правильно составить соглашение
Без обращения к юристам или в нотариальную контору, желательно найти хороший образец этого документа. Так вы избежите неточностей, добившись регистрации в Росреестре с первого раза. Специальной формы не предусмотрено, но при составлении соглашения о выделении долей по материнскому капиталу без нотариуса, нужно придерживаться следующих правил:
- на бумаге необходимо указать не только дату подписания документа, но и место его составления;
- укажите сведения о каждом участнике, включая паспортные данные и информацию из свидетельств на детей;
- впишите и даты рождения каждого ребенка, на которого выделяется отдельная часть имущества;
- потребуется детальное описание жилплощади (адрес, этажность, размеры и прочее) и правоустанавливающих документов (реквизиты договоров и т.д.);
- отметка о том, что при покупке квадратных метров использовались средства маткапитала (дата выдачи сертификата, название выдавшего органа и прочее);
- соглашение о выделении долей без нотариуса должно содержать сведения о размере каждой части имущества (1/5 или 1/7 и т.п.);
- отметка о возможности последующего изменения таких пропорций, если на свет появятся новые дети.
Какие документы нужны для проведени я сделки с долей ребенка
У семей с детьми рано или поздно возникает вопрос: можно ли продать квартиру с прописанным ребенком? Конечно, можно, и такие сделки далеко не редкость. Но есть нюансы.
Если у ребенка доля в этом жилье, то набор документов для такой сделки будет несколько иной, чем для обычной купли-продажи. Попросят такие бумаги:
- документ-согласие на продажу от опеки;
- паспорта супругов и их детей либо свидетельства о рождении детей;
- договор купли-продажи, который подпишет нотариус;
- заверенное нотариусом согласие одного из супругов на продажу недвижимости, если оно куплено в период брака;
- справку о составе семьи;
- документы на квартиру: о праве собственности, выписка из ЕГРН, техпаспорт.
Услуги нотариуса по материнскому капиталу
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.
- Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
- Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
- Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.
Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Если семья хочет инвестировать материнский капитал в покупку недвижимости или улучшение жилищных условий, квартиру или дом нужно оформлять в общую долевую собственность, ребенок или дети, если их несколько, должны быть включены в число собственников.
Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу нужно было оформлять, когда сертификат уходил на взнос по ипотеке или кредит на строительство дома. Документ выступал как гарантия того, что семья выделит в собственность детей доли. С марта 2020 года такой документ исключен из перечня, но обязательство родителей включить всех членов семьи в собственники жилья остается.
Кроме того, обязательство о выделении доли по материнскому капиталу детям может понадобиться для оформления региональной субсидии.
Соглашение о распределении долей по маткапиталу — это специальное соглашение, согласно которому детям выделяется доля в объекте недвижимости, во время приобретения которого использовались средства субсидии. Разделять доли необходимо пропорционально.
Так, детям можно выдать по ¼ доли и столько же супругам. Однако супруги также могут оформить ½ доли в совместную собственность.
Если ребенок довольно взрослый, он может отказаться от своей доли, написав соответствующее заявление.
Изначально составляется обязательство у нотариуса, согласно которому вы обязуетесь выделить детям долю в объекте жилой недвижимости в течение 6 месяцев после снятии обременения. Для этого необходимо подать пакет документов в Росреестр или МФЦ.
В него входят:
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельства о рождении детей.
- Выписка из ЕГРП, которая подтверждает отсутствие обременения на объекте недвижимости.
- Соглашение о распределении долей, которое должно быть нотариально заверенным.
- Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
Стоит отметить, что оформление документов в Росреестре длится в течение одной недели. Если каких-то документов будет недостаточно, в регистрации (выделении детям доли) может быть отказано.
Однако обычно сотрудники Росреестра идут навстречу гражданам и приостанавливают процесс регистрации, давая возможность донести необходимые документы.
О том, можно ли на материнский капитал купить долю в квартире, читайте тут.
Что должно быть в документе?
Несмотря на то, что оно составляется в свободной форме, есть несколько обязательных пунктов, которые должны в нем присутствовать.
К ним можно отнести следующее:
- Перечисление всех собственников с указанием паспортных данных, даты рождения и прописки.
- Если речь идет о детях, то указывается номер и серия свидетельства о рождении и кто из родителей представляет интересы данного ребенка.
Обычно отец представляет одного несовершеннолетнего лица, а мать второго. - Полный адрес объекта недвижимости, где распределяются доли.
- Указание номера регистрации сделки в Росреестре (эта информация есть в Свидетельстве или в выписке из ЕГРП), дата подписания договора купли-продажи.
- Если квартира находится в обременении, то необходимо предоставить информацию о номере кредитного договора и написать, в силу чего действует обременение.
- Написать, кому и какая часть подлежит в жилом объекте.
Скачать образцы соглашений об определении/распределении долей по материнскому капиталу:
- если жилье находится в долевой собственности супругов;
- если жилье находится в совместной собственности супругов.
Важно отметить, что данное соглашение должно иметь столько экземпляров, сколько членов сделки фигурируют в данном документе. Таким образом, если двое родителей и двое детей, то оно должно быть составлено в пяти экземплярах, так как один из них хранится в Росреестре.
Когда составляется письменное обязательство
Любой вид повышения уровня комфорта и качества жизни за счет МК должен учитывать интересы детей. Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ № 256, реконструированное, построенное или купленное с использованием сертификата жилье должно быть совместным имуществом не только родителей, но и детей.
Следовательно, наделение детей долями, как и наделение второго родителя, — обязательное условие распоряжения деньгами по сертификату. Однако не всегда удается оформить долевое владение жильем на членов семьи до первого транша капитала из Пенсионного фонда.
Законодатель предусмотрел специальный механизм: гарантией соблюдения требований закона и распределения имущества является письменное обязательство выделить доли детям по материнскому капиталу.
Обязательство – это заверенный нотариусом документ, которым приобретатель жилья обязуется переоформить квадратные метры, находящиеся в его личной собственности, в долевое владение супруга и детей. Этот документ оформляется на этапе распоряжения деньгами по капиталу и подтверждает намерения родителя соблюсти требования закона.
В соответствии с пп. г) п. 8 Правил, утвержденных постановлением № 862, исполнение обязательств по материнскому капиталу в виде распределения имущества между детьми и мужем/женой требуется, когда:
- При оформлении сделки жилье не распределялось на детей и супругов, если:
- покупателями недвижимости указаны лишь супруг/супруги, без детей;
- недвижимость куплена по ипотечному контракту на получателя МК, но, учитывая обременение, распределить доли можно лишь после погашения ипотеки и аннулирования закладной.
- Право на недвижимость не прошло государственную регистрацию, например, при:
- подписании договора долевого строительства (ДДУ). Провести госрегистрацию можно лишь после подписания передаточного акта, свидетельствующего о возможности эксплуатации;
- рассрочке по купле-продаже недвижимости под условием проведения госрегистрации после погашения кредита;
- участии в кооперативном строительстве (ЖСК). Право собственности возникает и может быть зарегистрировано после погашения паевого взноса;
- частном строительстве или реконструкции жилого помещения. Госрегистрация таких объектов производится после ввода в эксплуатацию и оформления кадастровых документов.
Каков размер госпошлины
Проводя выделение долей в квартире находящийся в совместной собственности без нотариуса, вы значительно сокращаете расходы на данную процедуру. Однако совсем без затрат не обойтись. Перед обращением в регистрирующие органы нужно оплатить госпошлину. Размер этого сбора составляет 2 000 рублей ().
Рекомендуемая статья: Что выгоднее ипотека или аренда — купить или снимать
Не забывайте, что, если части жилплощади разделяются, в том числе, на взрослых детей, госпошлина делится на нескольких участников сделки. В составленный договор выделения долей по материнскому капиталу без нотариуса обычно включают пункт о порядке оплаты такого сбора. Но чаще всего выплата совершается за счет семейного бюджета или тем из родителей, кто обращается с заявлением.
Указанная выше сумма (2 000 рублей) относится только к объекту недвижимости. Если вместе с домом разделу подлежит участок, на котором тот находится, то потребуется еще одна квитанция на 350 рублей. Когда выделение происходит относительно нескольких участков, такой сбор берут по каждому из них. Оплатить госпошлину можно:
- через отделение банка или банкомат;
- используя платежный терминал;
- онлайн (электронные кошельки, личный кабинет банка и прочее);
- в любом почтовом отделении.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу
Исполнить требование законодательства и выделить доли детям, не удостоверяя договор у нотариуса, можно, если средства капитала направляются в качестве недостающей суммы на покупку жилья. Право на заключение подобной сделки возникает у родителей при наступлении ребенку 3 летнего возраста (после рождения которого возникло право на получение материнского сертификата).
В данном случае составлять обязательство и в дальнейшем обращаться к нотариусу для выделения долей нет необходимости, так как имеется возможность зарегистрировать право собственности сразу на всех членов семьи. Для этого стороны составляют договор купли-продажи, по условиям которого родители и дети будут выступать в роли покупателей жилья (закон не запрещает несовершеннолетним приобретать недвижимость). В данном договоре необходимо указать размер долей в имуществе каждого члена семьи, например, каждому по 1/4 квартиры.
При оформлении данной сделки в договоре купли-продажи указывается условие, согласно которому часть суммы будет оплачена продавцу из средств маткапитала. После подписания договора стороны регистрируют право собственности, однако недвижимость будет находиться в залоге у продавца до полной оплаты договора.
После проведения регистрации права собственности покупатели должны обратиться с заявлением о выдаче средств капитала в ПФР. Если все оформлено должным образом, то Пенсионный фонд переводит средства на счет продавца, после чего стороны сделки должны снять обременение с жилья в Росреестре.
Написание соглашения об установлении долей
Сущность рассматриваемого документа состоит в том, что права совместной собственности взрослых прекращаются – они перераспределяются между всеми домочадцами, в том числе детьми, с установлением доли каждого человека.
Родители в этом случае выступают в роли:
- первых собственников жилья;
- законных представителей своих детей, которые заключают сделку от лица несовершеннолетних до 14 лет либо дают согласие на проведение сделки детьми с 14 до 18 лет;
- покупателей доли в совместной долевой собственности.
В соглашении потребуется указать такие сведения:
- дата и адрес составления документа;
- сведения об участниках соглашения: ФИО без каких-либо сокращений, дата рождения, данные из паспорта;
- сведения о детях: ФИО в несокращенном варианте, дата появления на свет, данные из свидетельств о рождении;
- данные о купленной квартире: адрес нахождения имущества, его площадь, численность комнат, этажность, сведения из технической и кадастровой документации на жилье;
- указание права собственности (долевой либо совместной), а также размер долей, которой владеет каждый из собственников;
- то, как было куплено Жилое помещение, – по оформлению в банке ипотечного кредитования, договору купли-продажи, по наследству или дарственной;
- сведения из сертификата маткапитала: серия, №, дата оформления, адрес выдачи;
- сведения об определении общей долевой собственности на жилье с написанием размера доли, которой владеет каждый домочадец;
- информация о том, как будут перераспределяться доли, если в семье появятся новые дети;
- ссылки на законодательные нормы;
- сведения о количестве ксерокопий соглашения;
- список прилагаемой документации;
- подписи лиц, составивших соглашение.