Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать решение призывной комиссии. Пошаговая инструкция.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Обратитесь в районный военный комиссариат
Если ваши права нарушены и вы решили добиться справедливости, то нужно определиться с тем, в какое учреждение лучше всего обратиться.
В военный комиссариат к начальнику обращаются в случае пассивности или нарушений со стороны сотрудников военкомата. Причинами такой меры может быть потеря документов призывника, когда врачи на медосмотре не принимают справки из амбулаторной карты, грубость.
Начальник военкомата должен разобраться в ситуации в течение 30 дней. Если ответа от него по истечении этого срока не последует, можно обращаться в прокуратуру.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата
По общему правилу председатель призывной комиссии обязан объявить решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено).
По письменному заявлению гражданина, поданному в военный комиссариат, выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).
В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления выписка из протокола выдается гражданину лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Если гражданин не согласен с вынесенным призывной комиссией решением (заключением), он может его обжаловать в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.
Жалоба подаётся в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого решения (заключения).
В соответствии с действующим законодательств, каждый гражданин мужского пола, по достижении призывного возраста (с 18 по 27 лет), обязан явиться в военкомат для прохождения медицинской комиссии, в рамках посещения которой определяется его профпригодность для прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ.
Однако, далеко не все представители сильного пола имеют возможность служить в армии по состоянию здоровья (инвалидность, серьезные заболевания хронического характера и много другое). Тем не менее, это не останавливает сотрудников военного комиссариата оказывать всяческое давление на призывников, дабы призвать их на службу принудительным способом.
В этом случае призывники могут защитить свои конституционные права, обратившись с жалобой в соответствующие инстанции.
Пожаловаться на военкомат призванный гражданин может одним из следующих способов:
- призывник признается пригодным после неполного прохождения комиссии, фальсификации результатов её прохождения;
- работники военкомата намеренно игнорируют имеющуюся отсрочку у призывника;
- нежелание перенаправлять призывника на другую службу (если у него есть веские основания);
- отправление повестки о призыве в армию гражданину, у которого имеются веские основания для отсрочки.
Для того, чтобы подать жалобу, необходимо заручиться письменным результатом прохождения медицинской комиссии.
Прокуратура – это не суд, а потому никаких требований по оформлению жалобы она не предъявляет. Жалобу можно писать от руки, распечатать на принтере или оформить в виде рапорта. В любом случае жалоба будет принята и рассмотрена.
Знайте, что прокуратура никогда не предъявляла, не предъявляет, и не будет предъявлять требований по грамотному юридическому оформлению жалобы. В противном случае не было бы смысла в существовании прокуратуры, как органа, защищающего интересы граждан.
Это значит, что никакой юридической мотивировки от вас никто не потребует – пишите, как умеете. В прокуратуре работают юристы, способные и без ссылок на законодательство понять, что хочет заявитель.
И даже в случае, если из текста жалобы понять ничего невозможно, прокурор вызовет заявителя, задаст необходимые вопросы и разберется в предмете жалобы.
Главное, чтобы ваша жалоба содержала в себе:
- наименование органа, в который отправляется жалоба. Никаких званий и имен выяснять не нужно. Если вы знаете, кому конкретно предназначается ваша жалоба, то можете указать ФИО этого лица. Если нет – то вполне достаточно в качестве адресата указать просто «Военная прокуратура округа (района, флотилии, области и т.д.)»;
- ваши ФИО, адрес и контактные данные;
- краткое изложение события, в связи с которым вы обращаетесь с жалобой;
- краткое изложение вашего мнения о том, какое разрешение должна иметь создавшаяся ситуация;
- вашу просьбу к прокурору;
- дату подачи жалобы и вашу подпись.
Чтобы помочь вам, на нашем сайте представлен типовой шаблон жалобы в Военную Прокуратуру. Смело скачивайте его, вписывайте в строки ваши конкретные обстоятельства и отправляйте по назначению.
На что именно можно пожаловаться?
Как правило, несогласие призывника с мнением призывной комиссии заключается в следующем:
- освидетельствование по категории «Б» (годен с незначительными ограничениями) вместо «В» (ограниченно годен), когда реальное состояние здоровья погранично и может быть предвзято истолковано врачами военкомата не в вашу пользу;
- предоставление отсрочки по состоянию здоровья по категории «Г» (временно не годен) вместо освидетельствования по категории «В», когда военкомат понимает, что вы не годны, но не хочет списывать вас совсем – вдруг в следующий призыв план будет гореть, и вас можно будет, закрыв глаза за диагноз, признать годным;
- освидетельствование по категории «В» вместо «Д» (не годен), когда по каким-то своим причинам военкомат не хочет выставлять самую низшую категорию годности. Это самый редкий вариант, потому что ни военкомату такой прием не дает никаких особых выгод, ни призывнику не приносит значительных проблем.
Выставление категории «В» вместо «Д» имело место, когда ограниченно годные по закону должны быть регулярно (раз в три года) подтверждать свою категорию. Но сейчас большинство обжалований связано с незаконной заменой категории «В» на «Б» и «Г».
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
Условие представления | Особенности | Пояснение |
Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Прокуратура – это не суд, а потому никаких требований по оформлению жалобы она не предъявляет. Жалобу можно писать от руки, распечатать на принтере или оформить в виде рапорта. В любом случае жалоба будет принята и рассмотрена.
Знайте, что прокуратура никогда не предъявляла, не предъявляет, и не будет предъявлять требований по грамотному юридическому оформлению жалобы. В противном случае не было бы смысла в существовании прокуратуры, как органа, защищающего интересы граждан.
Это значит, что никакой юридической мотивировки от вас никто не потребует – пишите, как умеете. В прокуратуре работают юристы, способные и без ссылок на законодательство понять, что хочет заявитель.
И даже в случае, если из текста жалобы понять ничего невозможно, прокурор вызовет заявителя, задаст необходимые вопросы и разберется в предмете жалобы.
Главное, чтобы ваша жалоба содержала в себе:
- наименование органа, в который отправляется жалоба. Никаких званий и имен выяснять не нужно. Если вы знаете, кому конкретно предназначается ваша жалоба, то можете указать ФИО этого лица. Если нет – то вполне достаточно в качестве адресата указать просто «Военная прокуратура округа (района, флотилии, области и т.д.)»;
- ваши ФИО, адрес и контактные данные;
- краткое изложение события, в связи с которым вы обращаетесь с жалобой;
- краткое изложение вашего мнения о том, какое разрешение должна иметь создавшаяся ситуация;
- вашу просьбу к прокурору;
- дату подачи жалобы и вашу подпись.
Чтобы помочь вам, на нашем сайте представлен типовой шаблон жалобы в Военную Прокуратуру. Смело скачивайте его, вписывайте в строки ваши конкретные обстоятельства и отправляйте по назначению.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Сообщение отправляется после согласия с условиями рассмотрения обращения. Лицо может также обратиться в Росздравнадзор – федеральную службу по надзору в области здравоохранения.
Районный военный комиссариат
Если причина вашего обращения связана с неправомерным действием или бездействием работников районного военкомата (РВК), вы можете обратиться к начальнику этого учреждения.
Иногда это самый простой способ добиться справедливости и привлечь нарушителей к ответственности. Например, подавать такую жалобу целесообразно, если личное дело или другие документы были утеряны, сотрудники РВК хамят или военно-врачебная комиссия (ВВК) отказывается принимать справки и выписки из амбулаторной карты.
Начальник РВК должен принять документ, разобраться в ситуации и в 30-дневный срок дать ответ. Если по истечении этого времени вы не получите ответ, можете самостоятельно прийти в канцелярию военкомата и узнать о состоянии рассмотрения. Если документ был отправлен Почтой России и просто не успел дойти до вас, можете запросить его копию у сотрудников канцелярии военного комиссариата.