Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей, а также равноценно отвечают за их воспитание и развитие. Даже в случае расторжения брака у родителей такие права не прекращаются, а продолжают действовать в полном объеме.
Отказ во въезде в страну
Таможенники имеют право не впускать в страну тех, у кого были обнаружены следующие проблемы:
- Недействительность документа в силу различных обстоятельств – был испорчен, страницы помяты, присутствуют многочисленные пятна и помарки, нет подписи.
- В паспорт не были вклеены фотографии при достижении 20 и 45 лет (для людей этой возрастной группы в России необходимо менять внутренний российский паспорт).
- Правила пересечения границы позволяет казахским пограничникам вернуть назад тех россиян с детьми, которые имеют просроченный паспорт. Депортировать во время пребывания можно тех иностранцев, у которых срок действия паспорта закончился на отдыхе в Казахстане. Поэтому документ рекомендуется проверить до планирования путешествия. Это же требование касается того, чтобы отследить данные по несовершеннолетнему ребенку, чье фото вклеено в проездной документ одного из родителей. Будущему отдыху ничто не должно мешать и отвлекать.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Можно ли в 16 лет пересечь границу Казахстана и РФ без сопровождения?
Можно ли в 16 лет проехать через границу казахстана без сопровождения. Из новосибирска до Россоши. Очень хочется поехать
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Таким образом, Вы можете выехать за границу в случае если Вас будет сопровождать один из родителей, либо у Вас будет нотариально заверенное согласие на Ваш выезд с указанием срока выезда и наименование государства, куда Вы выезжаете.
Или пройдет процедуру эмансипации, ст. 27 гк рф
На данный момент в вашей ситуации вам необходимо следующее:
2) свидетельство о рождении;
3) нотариально оформленное согласие одного из родителей на выезд из страны (во избежание каких либо проблем на границе). В согласии необходимо указать сроки выезда из страны и непосредственно саму страну, которую вы собираетесь посетить.
Всего вам доброго и удачи!
И что, без согласия не пустят?
Если у ребенка нет согласия на выезд, его не пропустят пограничники. Не важно, забыл ли ребенок согласие дома или его не оформили родители. Нет согласия — нет путешествия.
Пограничники сразу свяжутся с родителями и сообщат о случившемся. Дальше возможны следующие варианты.
Если ребенок пришел на паспортный контроль один, но его провожала до паспортного контроля бабушка или другой родственник, а родители в другом городе, то ребенка передадут бабушке.
Если ребенок пришел совсем один, его передадут полиции — там он будет дожидаться родителей или родственников.
Если ребенок путешествует в группе, его передадут провожающим родителям. Если их нет — полиции.
Самая большая проблема может возникнуть в том случае, если ребенок в аэропорту без провожающих, а родители в другом городе или стране. Ребенок будет дожидаться в полиции до тех пор, пока его не заберут родители. Отправить согласие по факсу или его скан через интернет не получится — нужен оригинал.
Можно отправить согласие по почте или с помощью курьерской службы. Но пока письмо не пришло, ребенок будет находиться в полиции. Самый правильный вариант — ближайшим рейсом вылететь к нему.
Случай из практики. Спортивная команда детей из Омска вылетала из Москвы в Вену на соревнования с двумя тренерами. Один из детей забыл дома согласие. Ребенка не выпустили, а один из тренеров остался с ребенком дожидаться родителей.
Наложение и снятие запрета на вывоз несовершеннолетнего за границу
Бывают случаи, когда мать или отец против поездок чада за рубеж. Особенно это характерно для разведенных пар. Проверить наличие запрета можно, подав запрос в письменном или электронном виде в информационную службу ФСБ или органы ФМС. Ответ будет предоставлен в течение 30 дней.
Запрет может быть оформлен одним из родителей или опекунов. Для этого пишется заявление на отказ в праве вывоза несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации. Заявление направляется в ГУВМ МВД. Если возражающий родитель фактически проживает в другой стране, то заявление отправляется в находящееся там дипломатическое представительство нашей страны. К заявлению необходимо прикрепить копию своего паспорта, заверенную нотариусом и завизированную копию документа, дающего право на ребенка. При оформлении отказа на вывоз указывать причину такого решения не обязательно.
Опротестование (снятие) запрета возможно только по решению суда. Поэтому, если кто-то из родителей или опекунов наложил официальный запрет, а потом дал письменное согласие на вывоз, оно будет недействительно. Поводом опротестования может стать выезд ребенка за рубеж с целью учебы, лечения, улучшения его развития. В любом случае процедура снятия запрета будет затяжной и затратной. Поэтому, лучше решить этот вопрос по обоюдному согласию.
Как написать заявление на перелет без родителей
Родители могут заполнить заявление как дома, так и в аэропорту. Бланки каждой авиакомпании доступны в интернете: их нужно скачать, заполнить и передать сотрудникам аэропорта.
В заявлении нужно указать:
- информацию о ребенке (ФИО, возраст, пол, язык общения, адрес проживания, номер телефона);
- информацию о человеке, который встречает и/или провожает в аэропорт (ФИО, адрес и телефон);
- контактную информацию обоих законных представителей;
- информацию сопровождающих сотрудников (ФИО, подпись).
Стоимость и срок действия разрешения на выезд
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Если мать/отец против выезда ребенка
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
Когда нужно оформлять согласие на вывоз ребенка, а когда нет?
Для того чтобы не стать жертвой своего же незнания, родителям, в планах которых есть осуществление детской мечты об отдыхе в другой стране, следует запомнить такие особенности требований законодательства относительно выезда несовершеннолетних:
- согласие не вывоз ребенка не нужно оформлять если несовершеннолетний путешествует со своими родителями;
- в случае поездки при сопровождении одного из родителей, для въезда в некоторые державы требуется официальное разрешение второго родителя, поэтому перед поездкой следует проконсультироваться в посольстве страны, посещение которой запланировано;
- если ребенок должен осуществить поездку при сопровождении какого-либо родственника или постороннего лица, письменное разрешение от родителей будет обязательным, здесь следует учесть особенности законодательства страны, в которую едет юный турист, ведь для одних государств достаточно согласия одного из родителей, а для некоторых нужно позволение обоих родителей;
- в случае самостоятельного, то есть не предполагающего наличия сопровождающих, путешествия ребенка, независимо от того, куда именно он едет, согласие от обоих родителей надо оформлять в обязательном порядке.
Как вывезти ребенка за границу без согласия отца
Между некоторыми родителями общих детей не всегда установлены безоблачные отношения. Иногда отцы или матери, покинувшие семью, не просто не принимают участия в воспитании детей, а иногда прямо препятствуют нормальному течению жизни второго супруга с ребенком.
При подготовке выезда чаще всего возникают следующие противоречия:
- отец или мать уклоняются от оформления надлежащего согласия на выезд ребенка за пределы страны с другим родителем,
- отец или мать в официально установленном порядке сообщили о несогласии с выездом ребенка заграницу,
- не установлено местонахождение второго родителя.
Знайте! Если для въезда в страну назначения не установлено обязательное наличие согласия на въезд от другого родителя, а второй родитель не запретил это в официальном порядке, то проблем не должно возникнуть.
Нельзя однозначно сказать, что в остальных случаях решение проблемы возможно лишь с помощью обращения в судебные органы. В первую очередь, родителям следует совершить попытку мирного урегулирования разногласий в интересах ребенка.
Если переговоры не принесли нужных результатов, и ребенок по прежнему не может покинуть территорию страны, родитель вправе обратиться в органы опеки и попечительства за защитой интересов ребенка. Если органы опеки и попечительства окажутся не способны помочь родителям, остается вариант с обращением с исковым заявление в суд.
Если второй родитель не согласен
Право официального выражения запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка заграницу с другим родителем предусмотрено Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При пересечении границы ребенка с одним из родителей априори предполагается согласие другого на совершение этого действия, если не установлено иное, то есть если не существует официального запрета.
Постановление Правительства «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» существует как раз для случаев, когда необходимо выразить несогласие.
Важно! Если возникла необходимость в выражении официального запрета, то следует обратиться в пограничные органы, либо в территориальный отдел правоохранительных органов по вопросам миграции, либо в представительство Российской Федерации за рубежом.
При наличии такого препятствия ребенок не сможет пересечь границу государства до результатов судебного разбирательства. Суд рассматривает аргументы сторон и принимает решение. В случае если суд находит запрет необоснованным, то он может принять решение о возможности выезда за границу с одним из родителей без учета заявления о несогласии.
Как оформить доверенность на ребенка для выезда за границу без родителей?
Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны
Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.
При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы: биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.