Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дом в лесу: законно ли построить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае если понравившийся участок относится к землям лесного фонда, то его можно взять в аренду или безвозмездное пользование у муниципалитета на конкурсной основе. Чтобы построить там дом, необходимо перевести его из земель лесного фонда в земли другой категории (сельскохозяйственного назначения, земли поселений, промзона).
Что разрешено строить в лесу с 1 марта 2022 года?
Как пишет «Парламентская газета», с 1 марта начнут действовать нормы Лесного кодекса, которые открывают новые горизонты для рекреационного бизнеса. В лесной зоне можно будет строить:
- капитальные объекты, предусмотренные для туризма, спорта, физкультуры и отдыха. Для этих целей компаниям и индивидуальным предпринимателям государство будет предлагать участки в аренду;
- здания, необходимые для добычи нефти и газа, гидротехнических и некоторых других сооружений;
- объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Возведенные ранее старые объекты можно реконструировать. Как пояснил газете зампред комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев, с советских времен на землях лесного фонда остались детские лагеря, санатории и дома отдыха. По информации депутата, в одной только Омской области в лесной зоне находятся 50 пионерских лагерей, в Мордовии — 12, а в Алтайском крае — 33. По его мнению, субъектам РФ необходим инструмент, который будет поддерживать такую инфраструктуру.
Если проект постановления, подготовленный Минприроды, будет утвержден, то первые два пункта (объекты рекреационного бизнеса и для добычи нефти и газа) дополнятся еще одним ограничением: здания нельзя будет строить выше 15 метров. Исключения составят объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры. Их можно строить выше, но для этого на руках должна быть утвержденная проектная документация.
Более того, как отмечает «Парламентская газета», параллельно с разработкой проекта постановления Минприроды подготовило еще один документ — новый перечень некапитальных объектов, которые можно создавать в лесах. Отметим, их возведение и сейчас разрешено, список, утвержденный правительством в 2013 году, лишь обновили. Так, к этим объектам добавятся:
- передвижная дизельная электростанция и стоянка для транспорта без твердого покрытия;
- площадки для игр, фонари, велосипедные дорожки (в лесных зонах и городских лесах);
- вендинговые автоматы;
- пункты проката инвентаря;
- детские аттракционы;
- фонтаны и котельные (в местах, где нет зелёных насаждений).
Дом в лесу для садоводства
Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.
Преимущества СНТ:
- цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;
- можно не возводить дом;
- можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);
- плодородная почва;
- удобное расположение;
- хорошая экология;
- въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.
В зависимости от качества и количества деревьев, их ценности с экологической и биологической точки зрения, лесной фонд делится на категории по целевому назначению:
- защитные (первая категория): в границах водоохранной зоны, на охраняемых территориях (национальные парки и заповедники), защищающие почвы от разрушения, а поля от ветров. Могут содержать реликтовые деревья, быть местом обитания редких животных, защищать границы государства;
- эксплуатационные (вторая категория) – используются для нужд муниципалитета по необходимости: заготовка древесины и живицы, сбор пищевых и непищевых ресурсов, охота, сельское хозяйство, научная и образовательная деятельность, выращивание саженцев, плодовых и декоративных культур, строительство некоторых объектов, переработка древесины и даров леса;
- резервные (третья категория) – не используются и не планируются к использованию на протяжении минимум 20 ближайших лет. Государство осуществляет контроль над этими землями: поиск браконьеров, защита от пожаров, поддержание санитарно-экологической безопасности. Здесь возможна деятельность без вырубки и без нанесения вреда экосистеме;
- иные участки, которые относятся к защитным.
Помимо самих деревьев в состав лесополосы входят:
- опушки, пустыри, поля, окружённые насаждениями;
- прибрежные территории водных объектов;
- объекты, затрудняющие использование леса (болота, буреломы);
- участки с временным отсутствием деревьев, которые планируется восстанавливать искусственным или естественным путём.
Это так называемые нелесные земли, которые, однако, являются неотъемлемой частью лесного фонда, так как поддерживают экосистему и могут использоваться для нужд лесного хозяйства. Лес – это объект, который рассматривается только в совокупности:
- деревья и кустарники;
- животные и птицы;
- разнообразный рельеф местности.
Как определить статус земли для строительства
Для анализа нужно знать сведения ГЛР и обязательно ЕГРН.
- Участок леса входит в ЕГРН и дублируется в ГЛР как «лесной фонд». На таких землях строить что-либо запрещено, за исключением тех объектов, которые указаны в Лесном кодексе. Как правило, это объекты и постройки государственного назначения, лесных хозяйств, и не более.
- Участок по ГЛР – лесной фонд, а по ЕГРН – земля населенного пункта. Такое место имело быть до 1 января 2016 года. Некоторые СНТ имели статус «земля населенных пунктов», и собственникам дали право по «лесной амнистии» оформить право собственности. Сейчас ситуация таковая. Если покупатель хочет купить новую землю, то у него возникают проблемы. В некоторых регионах можно купить такую землю, но есть другие федеральные законы, которые регулируют этот момент. В частности, Земельный Кодекс, статья 3, часть 2.7. Вам нужно быть членом СНТ, чтобы можно было вести строительство частного домика. Иных правил не предусмотрено. На практике, такой порядок сейчас применяется крайне редко, поскольку таким СНТ уже не выгодно давать новым членам садоводства разрешение на строительство частного домика.
- Земля ГЛР имеет статус «лесной фонд», а в ЕГРН нет данных. Здесь ситуация сложная. Нужно смотреть на возникновение правоустанавливающих документов у собственника земельного участка, которое возникло до 1 января 2016 года. В этом случае придется доказать, что земля относится к категории населенных пунктов, поскольку нет сведений в ЕГРН. В этом случае нужно будет поднимать все документы, которые ранее давали право на пользование участком (не владение, это уже право собственности). Доказываем (чаще по суду), что вы пользовались участком по законам прошлого времени, получаем статус земельного участка «населенные пункты», и начинаем оформлять право собственности на землю.
Разрешение на строительство капитальных строений на участке
На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:
- Заявление (его можно заполнить онлайн).
- Документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
- Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
- И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).
Как получить древесину?
Заявление по установленной форме подается в городское или сельское лесничество. Указываются стандартные данные, а также название и регистрационный номер лесничества, в котором вы хотели бы получить делянку.
Кроме того, нужно подготовить:
- Копии паспорта или других документов, удостоверяющих личность.
-
Копии документов, которые подтверждают вашу принадлежность к льготной категории.
-
Решение городской или сельской администрации, о том, что вы нуждаетесь в строительных материалах.
-
Копии документов на владение земельным участком или постройкой.
Как получить во владение?
Получить лесные угодья во владение можно несколькими способами. Первый из них – изменить категорию лесного участка. Причем процедура смены категории очень продолжительная, требует сбора огромного количества документов и в конце вам никак не гарантирован благоприятный исход.
Гораздо проще взять землю в аренду. Тем более, что после 15 лет добросовестного пользования данного участка вы можете получить право собственности на используемый участок.
Аренда предусмотрена на срок от до 10 до 49 лет, однако при выполнении всех условий договора (своевременное внесение арендной платы, восстановление водных и земельных ресурсов и использовать экологическое природопользование) возможно ее продление.
На арендованной земле разрешается охота, занятие пчеловодством, выращивание и сбор урожая, вырубка лесов и проч. Земли леса передаются в аренду победителю торгов.
Внимание! Запрещено осуществлять переуступку аренды без согласование с арендодателем (государственным органом).
О том, можно ли купить или продать землю, если она в аренде, можно узнать в этой статье.
Шире окна, настежь двери
Попробуем оценить и одно из важных достоинств дома в лесу — открытость пространства.В отличие от городского или даже пригородного сооружения, в доме в лесу закрывать окна не стоит. Наоборот, лес создает естественное затенение, и проникновение прямых солнечных лучей затруднено. Таким образом, даже если у вас с южной стороны много открытых, чуть ли не под потолок, окон – то это хорошее решение. Структура дома несколько меняется и отходит от классической застройки коттеджа или городского дома. Вот некоторые отличия, связанные с естественными условиями размещения:
- окна строятся с максимальной высотой и шириной, желательно открывающиеся;
- если есть возможность, то оконные проемы превращают в сплошные прозрачные стеновые промежутки, со сдвижными секциями. Это усложняет конструкцию дома, но очень эффективно, поскольку дает возможность раскрыть дом максимально для приема света и свежего воздуха;
- шумовая изоляция в доме не важна, поскольку преобладает естественный шум, не подавляющий человека;
- важна тепловая изоляция, если дом используется круглогодично, поскольку отопление проводится ограниченными ресурсами привозного топлива.
Как построить укрытие в лесу из подручных материалов
Если вы решили построить укрытие в лесу своими руками, определитесь, для каких нужд оно будет использоваться (ночевка, хранение вещей, продуктов, защита от осадков, холода, жары). Также на тип постройки влияет количество имеющихся материалов и инструментов, длительность вашей стоянки и количество человек, нуждающихся в укрытии.
Для упрощения работы над постройкой временного дома можно воспользоваться естественными природными убежищами.
Они требуют лишь незначительной достройки, что поможет вам сэкономить силы, время и материалы. К естественным убежищам можно отнести стволы поваленных деревьев, неглубокие пещеры (Рисунок 3) или углубления в земле, выступы скал или сугробы в зимнее время.
Архитекторы и проектировщики в новых вариантах домов в лесу не стремятся стать хозяевами природы, а подчеркивают очевидное: лес — это эпицентр внимания. В зажатых, стесненных городских кварталах или небольших загородных коттеджах — скромные зеленые участки. А в таком доме эти микропарки сменяются океаном деревьев, кустарников и трав. Здесь — лес и его обитатели, являются полноправными хозяевами. Потому дом в лесу становится частью этой экологической системы, а не его противоположностью.Эпицентр всего происходящего, как на приусадебном участке, так и внутри дома – это лесное пространство, выраженное через стилистические особенности таких отдаленных от цивилизации, сооружений.
Впрочем, если мы оторваны от централизованных коммуникаций, то это еще не означает, что мы построим здание с минимумом функций, соорудим что-то похожее на типичный садовый домик. Наоборот, основная задача в таких домах – не вступать в противоречие с природой, но обеспечить максимум комфорта, приблизить современные стандарты проживания к таким уникальным сооружениям, как дом в лесу.Итак, попробуем сравнить все преимущества и недостатки строительства таких домашних очагов в лоне природы.
Вместе с тем, лес – это очень сильная биологическая система, которая постоянно обновляется, и стремиться расширяться до максимально допустимых пределов. Отвоеванный у природы участок придется и дальше, после постройки, постоянно отвоевывать у природы.
Для этого придется:
- вести засыпку гербицидами придомового контура фундамента, для предотвращения зарастания территории сорняками и кустарниками;
- проводить постоянную оценку рисков попадания сухих веток на кровлю и падения деревьев на конструкцию дома;
- отодвигать лесную флору растениями, которые для преобладающей рядом растительности являются естественными противниками;
- проводить мониторинг изменения водных потоков, следить за перепадами верхних водных слоев.
Путь к внутреннему равновесию
Строительство дома в лесу связано, несомненно, с многочисленными рисками. Прежде всего, потому, что лесная почва своеобразна и может сильно отличаться в разных местах. Для сооружения прочного и рассчитанного на многие годы здания нужно провести специальные исследования почвы – геологические изыскания. Проектирование дома в лесу, его строительство – непростой процесс. Специалисты строительной компании «ИнноваСтрой» помогут построить даже в лесной чаще добротный, современный дом – коттедж под ключ. В том числе специалисты компании успешно справятся с одной из самых сложных задач в таком строительстве – с инженерными работами.
Важно помнить, что древесина, которая предоставляется государством бесплатно, не будет выдана заявителю в заготовленном виде, а будет выделен только участок леса, где заготовку нужно будет осуществлять собственными силами или с привлечением посредников.
Начало заготовительных работ возможно тогда, когда разрешение на их осуществление подтверждено главой местного хозяйства.
Обязательное условие для получения разрешения, это договор с местным лесничеством. В нём обязательно прописывается, какие деревья предназначены для сруба.
Закон ограничивает заготовку древесины и предусматривает сруб только поваленных деревьев, сухостоя, повреждённых, в том числе вредителями, и больных деревьев, которые в скором времени могут усохнуть.
В договоре обязательным пунктом указывается ответственность заявителя за очистку делянки от бытового мусора, веток и пеньков.
Как оформить право на бесплатный или льготный сруб
Чтобы оформить льготную или бесплатную древесину, необходимо предоставить в лесничество пакет документов. Законодательно он не зафиксирован, так что в разных регионах может отличаться.
Стандартный пакет документов:
- заявление, в котором необходимо указать ФИО, паспортные данные, назначение древесины: деловая — применяется для строительства и ремонта, или дровяная — применяется для отопления;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- копии документов о владении земельным участком и разрешение на строительство дома (при строительстве);
- копия заключения органа местного самоуправления о необходимости ремонта дома или хоз. построек (для ремонта);
- копия документа, подтверждающего печное отопление;
- справка из органов местного самоуправления о том, что лес не был выдан. Если это повторное обращение, должна быть указана дата предыдущей выдачи.
Одно из основных условий для получения леса на строительство — залитый фундамент под будущий дом.
Каждое прошение рассматривает специально собранная комиссия, которая состоит из представителей местной администрации, сотрудников природоохранной организации и архитектурного комитета. После этого она дает разрешение на выработку обозначенного объема древесины.
Когда заявка одобрена, с заявителем подписывают договор купли-продажи. Во время запланированных проверок к семье, выписавшей лес, могут прийти сотрудники правоохранительных органов или прокуратуры, чтобы убедиться, что древесиной пользуются по назначению.
Поселившись на Енисее в 1981 году, Тарковский с головой ушел в местный быт, стал своим для жителей Бахты. Своими руками учился делать все те предметы, которые сохранились в обиходе в этом уголке России. Помогал ему известный охотник Геннадий Соловьев. Он научил, как смастерить жестяную печку, сделать лыжи или срубить кулемку.
— Соловьев многому научил, так как имеет дар наставничества, умеет хорошо объяснять. Причем не только в промысловом деле — я обсуждал с ним рассказы, он давал советы, подарил сюжет. Однажды я пришел к нему и говорю: «О чем бы написать?» А он: «Напиши, как Иван вернулся на охоту на один сезон». Так родилась повесть «Енисей, отпусти!». Потом Соловьев сразу поддержал мою задумку с фильмом, буквально одна фраза была, сказанная искренне и с силой: «Снимай, я помогу!» — рассказал писатель.
Кроме фильма и музея, усилиями Тарковского в Бахте появился православный храм. Сруб для него сделали из карельской сосны, выросшей на берегу Онежского озера, где-то в районе знаменитого музея-заповедника Кижи в Карелии. На четырех грузовых фурах привезли до Красноярска, а оттуда речным судном — до Бахты.