Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец заявления об отказе от права собственности на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Как оформить документы на отказ от части земли
Прежде всего, необходимо составить заявление на отказ от части земли, которое должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- Сведения об идентификации собственника земли;
- Документы, подтверждающие право собственности или иные права на земельный участок;
- Сведения о лицах, которые приобретают право собственности на земельный участок после отказа от его части (Ф. И. О. и паспортные данные);
- Сведения об участке земли, от которого собственник отказывается: адрес, кадастровый номер, площадь, границы, отметки об ограничениях и обременениях, при наличии;
- Приложение к заявлению описывающее назначение земли и площадь отказа.
После составления заявления, необходимо его зарегистрировать в соответствующей инстанции.
Как происходит отказ от земельного участка, находящегося в собственности – новые правила
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
Мой сосед по даче забросил участок и перестал за ним смотреть
Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.
Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.
Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?
Что вообще в такой ситуации можно сделать?
Игорь К.
Любое право собственности состоит из трех элементов.
Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.
Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.
Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.
Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.
Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.
Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги.
Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов.
Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.
Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.
Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.
Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет.
То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.
Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.
Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.
По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.
Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.
При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.
Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Законодательное регулирование вопроса
Поскольку я не имела представления о том, как отказаться от земельного участка находящегося в собственности, решила начать с обращения к российскому законодательству.
Раньше, земли передавались от государства гражданам безвозмездно. Разрешалось оформлять наделы в собственность и передавать по наследству. Со временем, земли оказалось заброшенными и пришли в упадок, что стало причиной для назначения штрафов и других взысканий.
Чтобы решить такую проблему, в ст. 53 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность отказа от надела. Также, регулирует вопрос, ст. 236 ГК РФ. Здесь указаны действия со сторон владельца, которые могут быть расценены как отказ. Воспользоваться таким способом могут граждане и компании, но потребуется пройти через специальное оформление.
Отказ от пользования территорией – это самая кардинальная мера. Обычно, к такому варианту прибегают люди, которые не смогли найти человека, желающего купить или получить территорию в подарок.
Зачем может понадобиться
После оформления отказа от прав владения имуществом надел будет передан в ведение административного органа и гражданин утратит все свои вещные полномочия на территории. В дальнейшем земля будет подлежать заморозке.
В течение года после отчуждения бывший владелец или другие претенденты смогут получить имущество назад путем подачи официального заявления.
По сути, если не платить налоги ничего не произойдет. Но есть одно, но, за каждый день неуплаты будет начисляться пеня, которая зависит от изначально начисленной суммы. На владельца это никак не влияет, но если придется осуществлять переоформление, продажу или другие действия такого рода, без погашения суммы долга и пени ничего с землей сделать не удастся.
Отказ от земли возможен при следующих обстоятельствах:
- При принятии наследства вместе с имущественными правами передаются обязанности по оплате долгов. Разделяются они между наследниками, заявившими о принятии имущества в пропорциях. Так, если гражданин получил 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, то за ним закрепляется половина задолженности, которую накопил при жизни умерший.
- При невозможности обрабатывать и содержать землю. В качестве примера можно привести ситуацию, когда гражданин обращается в государственный или муниципальный орган за выделением участка для индивидуального строительства или ведения личного подсобдного хозяйства, в составе дачного или огороднического товарищества. По прошествии времени в связи с тяжелым физическим состоянием при достижении пенсионного возраста он не может обрабатывать участок и ездить к нему. Другая ситуация, когда он выезжает за границу на постоянное место жительства и проживает там в течение многих лет. Соответственно, в это время участок находится в заброшенном состоянии, уход за ним не осуществляется, платежи по земельному налогу, за обеспечение водой и другими ресурсами, охрану поселка или садоводства не осуществляются. В этом случае ему проще заранее позаботиться о продаже или если покупателя найти сложно – отказе от земли во избежание начисления платежей и обязательных сборов и образования задолженности. Следует обратить внимание на то, что если на наделе построен дом или другие хозяйственные помещения, то отказ совершается в отношении всего имущества в целом без разделения и отсутствия компенсации со стороны органов власти.
- При изъятии в счет оплаты долгов. Такая процедура может применяться при аресте имущества в связи с накоплением задолженности и необходимостью ее взыскания в рамках процедуры банкротства организации или физического лица. Также осуществляется наложение мер при внесении земли в качестве залогового обеспечения по договорам ипотечного кредитования или при получении займа. В последнем случае при нарушении условий договора имущество переходит в собственность банка, который реализует землю на публичных торгах. Целью этого является получение выкупной цены, которая будет направлена на погашение имеющейся задолженности. Остаток средств, которые останутся после закрытия долга, передаются в личное ведение бывшего собственника участка. Если обеспечение не было наложено, взыскание с наложением ареста осуществляется при принятии судебного решения с вынесением исполнительного листа. На его основании Служба судебных приставов открывает производство с выдачей постановления. Осуществляется розыск имущества должника. И если среди него оказался земельный участок, он подлежит включению в опись арестованного имущества для последующей продажи и возврата долга. С должника при этом взыскивается сумма в размере 7% от оценки взысканных средств, направленных на погашение задолженности, в рамках выплаты исполнительного сбора на основании требований законодательства о порядке производства действий ФССП РФ.
Особенности оформления заявления об отказе от права пользования и владения земельным наделом
Для осуществления отказа от имеющегося у него права на пожизненное пользование участком земли, текущий землепользователь должен обратиться в управление Росимущества, в Правительство РФ или в местный орган власти и предоставить соответствующее заявление, содержащее его отказ от права на пользование подобным объектом недвижимости.
Получив подобное заявление, уполномоченный орган государственной власти выносит решение, которое выступает в качестве основания для прекращения права на пожизненное и наследуемое владение недвижимостью.
Если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержалось никаких сведений о праве пользования данным земельным участком, датой окончания землевладения будет считаться дата вынесения государственным или муниципальным органом соответствующего решения.
Если же в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержались подобные сведения, землевладелец не должен принимать никаких действий после подачи заявления. Согласно земельному законодательству обязанность по внесению изменений и оформлению всех документов ложится на нового собственника данной недвижимости.
Чтобы подать заявление о прекращении своих прав на недвижимое имущество, временный землевладелец должен предоставить следующий пакет документов:
- Копию документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной процедуры по регистрации юридического лица. Соответственно, данные документы требуются только если в качестве собственника выступает организация или любое другое юридическое образование.
- Кадастровый паспорт на отчуждаемый объект недвижимости.
- Документы, являющиеся удостоверением существующего права на землю. Если данные документы отсутствуют, вместо них можно предоставить копию решения государственного или муниципального органа власти о передачи земельного участка в собственность физического или юридического лица.
Как отказаться от участка: пошаговая инструкция
Если владелец надела решил передать его в пользу муниципалитета, порядок его действий должен быть следующим:
- Посещение филиала Росреестра, где проводилась регистрация. (Можно посетить орган лично, или направить туда своего представителя).
- Оформление и подача заявления на отказ от владения площадью (Владелец надела должен написать заявление, где изъявляется желание на отречение от переданного в пользование надела).
Как только заявление будет рассмотрено (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней) и принято, владелец надела получает личный номер и список переданной документации.
На протяжении 7 дней Росреестр формирует отказ. В этот же период документация передается в Госкадастр, где оформляется официальный документ – отказ от права собственности на землю. Также в это же время регистрируется новый владелец земельного участка – орган власти. Например, это может быть поселковый совет.
Заявление об отказе от права собственности на земельный участок в пользу государства должно быть оформлено в письменном виде или же напечатано. Документ этот оформляется на специальном бланке. Образец заполнения заявления представлен на нашем сайте.
В заявлении необходимо указать:
- Верхняя правая часть – орган, куда направляется документ, ФИО землевладельца, адрес его регистрации и контактные данные.
- В центральной части прописывается местоположение земли, указываются документы, подтверждающие право владения землей.
- Внизу по центру указывается список приложений, где прописывается весь пакет документов, приложенных к заявлению.
- Внизу слева ставится дата, справа – подпись.
Какие проблемы могут возникнуть
Чаще оформление отказа осуществляется в стандартные сроки, без особенных проблем. Но иногда все же препятствия возникают, в таких случаях особенно ценной будет помощь хорошего юриста. Что может затянуть рассмотрение вопроса?
- При неправильно заполненном бланке заявления. Если есть неуверенность, лучше посоветоваться со специалистом по поводу данного заявления.
- Также вызывает проблемы отказ от земли, полученной в наследство. В муниципальную власть земля может быть передана только при определенных условиях. Если один из наследников отказывается от участка земли, право на него получают другие наследники, из следующей очереди.
- Чтобы такой участок стал собственностью государства или муниципалитета, нужно всем наследникам написать заявление на отказ.
Пошаговая инструкция по отказу от земельного участка, находящегося в собственности
Если владелец решил добровольно отказать от надела, ему придется выполнить ряд действий. В качестве помощи можно использовать представленную пошаговую инструкцию:
- Посетить ведомство, которое наделено компетенцией решать такие вопросы. Обычно, речь идет об отделении Росреестра по месту расположения земли.
- Составить и подать заявление о прекращении права собственности на землю, на основании отказа. При наследовании заявка рассматривается муниципалитетом, а в случае приобретения земли на основе купчей, обращаться нужно в Росреестр.
- Получить справку, где указан номер регистрации и перечень принятых документов. Срок рассмотрения обращения составляет до 30 суток, а потом, выносится решение. Гражданин должен быть уведомлен в течение 3-ех рабочих дней.
- В течение недели, документы направляются из администрации в Росреестр для проведения регистрации.
- Владельцем земли становится гос.ведомство. Все данные регистрируются в Росреестре, в Госкадастре и в ФНС.
- В течение пяти суток гражданину должно быть направлено уведомление, что его право на земельный надел прекращено.
Заявление должно быть составлено правильно. Лучше воспользоваться стандартным образом и бланком, который легко сказать на сайте муниципалитета или Росреестра.
Сообщение об отказе от права на участок в налоговый орган и кадастровую палату
Земельный кодекс России содержит отдельные положения о сообщении об отказе на право собственности участком. Данные требования, как правило, относятся к органу муниципальной или государственной власти, осуществляющему регистрацию поступившего от собственника заявления.
Если право на собственность не было зарегистрировано в едином государственном реестре, данное соглашение должно быть направлено в налоговый орган, территориально располагающийся по месту нахождения отчуждаемого объекта недвижимости, а также в федеральную кадастровую палату.
На основании полученных данных налоговый орган должен исключить все имеющиеся у него сведения о данном объекте налогообложения, в том числе и о действующем налогоплательщике. В свою очередь, кадастровый орган должен учесть все внесенные изменения в сведения:
- о землевладельце;
- о виде права;
- об адресе правообладателя.
Данные сведения могут быть внесены только при условии их наличия в текстовой части кадастрового плана определенной территории. Если ранее собственность государства на данный объект недвижимости не была разграничена, вместо исключительных данных в сообщении должны стоять прочерки.
В каких случаях целесообразно отказаться от участка земли
Согласно законодательству, когда лицо приобретает в пользование земельный участок, ему одновременно вручается право свободного распоряжения имуществом. Конечно, приходится платить установленный поземельный налог и учитывать категорию полученной земли. Но обычно граждане, планирующие покупку надела, знают эти нюансы, заранее готовы к ним.
На практике же встречаются случаи, когда новоявленный землевладелец лишь первое время радуется покупке и выполняет все возложенные обязательства. Позднее он забрасывает участок, не посещает или, наоборот, использует неаккуратно. Постепенно территория обрастает мусором, зарастает травой. Причины подобной безалаберности разные: состояние здоровья, изменились планы, участок находится неудачно – далеко ездить, дороги плохие и прочее.
Некоторые вовсе забывают о полученном наделе. Соответственно, прекращают выплачивать налог. У собственника потихоньку накапливается задолженность, обрастает неустойками и пенями, последствия которых будут не слишком приятными.
Кажется, наилучший вариант – продать землю или обменять ее. Однако здесь возникают другие трудности. С долгами надел реализовать нельзя, вряд ли подобное «обременение» порадует покупателя. Подарить его тоже трудно, завещать – тогда придется ждать собственной смерти!
Получается, выгоднее будет отказываться от всех прав владельца, передать надел государству.
Важно: раньше участок после отказной процедуры признавался бесхозным, притом прежний владелец должен был дальше выплачивать налог. Сейчас прекращение владения будет полным, как только Росреестр подтвердит отказ.
Стоит помнить, что, отказавшись от всех прав владения, прежний хозяин утратит не только обязательства, но и возможность реализовать землю.
Гражданин может спокойно оформить отказ, если:
- земля чистая, на ней нет дачного дома или иного строения;
- если собственность совместная, придется заручиться письменным согласием супруги/супруга или иного члена семьи, кто является вторым собственником.
Документы, требующиеся для процедуры официального отказа
Для того, чтобы отказаться от права на земельный надел, необходимо собрать следующий пакет документов, который нужно будет подать в Росреестр:
- заявление в письменной форме об отказе права собственности на землю;
- документы, которые подтверждают право владения гражданином данным участком земли;
- кадастровая документация, а именно паспорт и план границ участка;
- выписку из БТИ, если на территории участка есть постройки, здания или сооружения;
- копия паспорта заявителя;
- квитанция от уплате государственной пошлины.
Для того, чтобы совершить процедуру отказа от дачного или садового участка необходимо:
- подготовить пакет документов и написать заявление для подачи в Росреестр.
- Данные документы обязательно должны быть проверены на достоверность информации и наличие всех необходимых справок, соответствие закону Российской Федерации.
- Если нарушения отсутствуют, то Росреестр вынесет, как и в первом случае, в течение тридцати дней решение о смене права собственности на участок земли дачного или садового назначения.
- После того, как собственник лишился прав на землю, дачный или садовый участок на один год становится бесхозным.
- После того, как этот срок пройдёт, муниципалитет вправе распорядиться участком как посчитает нужным: либо оставить в собственности города, либо отдать другому гражданину, либо другое.
Предлагаем ознакомиться: Документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Свидетельство отменили!
Если земельный участок ранее был приватизирован, то гражданину необходимо будет сделать следующее:
- написать извещение и отправить его в комитет управления муниципальным имуществом;
- подавать его нужно лично в письменном виде. Если высылается почтой, то обязательно должно быть с уведомлением о доставке, а также с вложениями;
- в течении тридцати дней комитет рассмотрит данное заявление и вынесет решение по нём.
Как отказаться от земельного участка, что находится в бессрочном пользовании гражданина?
- Необходимо подать заявление.
- Гражданину нужно подать также и кадастровые документы на земельный участок.
- Собрать пакет документов, который подтверждает право собственности на использования данного земельного участка на бессрочной основе гражданином.